Do koje godine rade državni službenici? Koja je starosna granica za državnu službu? Koja je starosna granica?

Vlasti već nekoliko godina govore o potrebi podizanja starosne granice za zaposlene građane. Reforma je počela sa javnim sektorom. Konkretno, promijenio se od 1. januara 2019. godine. Novo izdanje, između ostalog, pojašnjava koja je starosna granica za rad u državnoj službi.

Za obične službenike povećao se sa 60 na 65 godina. Ako je lice na poziciji savjetnika ili pomoćnika, može raditi duže - do isteka mandata koji su mu dodijeljeni. Da biste to učinili, trebat će vam pismena odluka predstavnika poslodavca, kao i pismeni pristanak samog zaposlenika.

Za menadžere su predviđeni posebni uslovi. Uz saglasnost namještenika i odlukom državnog organa (odgovarajućeg službenika), ugovor sa takvim državnim službenikom može se produžiti do navršene 70. godine života.

Važno je shvatiti da se starosna granica za državnu službu ne povećava odmah: kvalifikacija će se povećavati godišnje za 6 mjeseci. Prema amandmanima, muški zvaničnici će do 2026. godine morati da rade punih 65 godina. Za žene je predviđena beneficija - napuštanje posla sa 63 godine. Oni koji napuste svoje pozicije 2032. godine moraće da rade do ove godine.

Napominjemo da 65 i 70 godina, u principu, nisu granica. Na zahtjev radnika i uz saglasnost poslodavca saradnja se može nastaviti na osnovu. Jedino što službenik više neće moći da obavlja funkciju u državnoj službi.

Nova pravila za odlazak u penziju

Osim prestanka rada zbog starosti, funkcioneri mogu dati ostavku i zbog radnog staža. Od 2019. godine za to će se mijenjati i dužina radnog staža za šest mjeseci godišnje. Prema dodatku tabele Federalnog zakona od 15. decembra 2001. br. 166-FZ „O državnom penzionom osiguranju u Ruskoj Federaciji“, za odlazak u 2019. godini trebat će vam 16 godina radnog staža, a 2019. godine - već 16,6 godina. Oni koji očekuju da odu 2026. moraju služiti najmanje 20 godina. Pravila se odnose i na žene i na muškarce.

Napominjemo da su, prema sadašnjoj verziji Zakona br. 166-FZ, pored traženog radnog staža, savezni državni službenici također su morali raditi najmanje 12 punih mjeseci na svom posljednjem radnom mjestu. Ovo pravilo ne važi za penzionere koji nastavljaju da rade. Osim toga, ne može se koristiti ako od 1. januara 2019. godine savezni državni službenik:

• je već stekao pravo na penziju za staž;
• radio u javnom sektoru najmanje 20 godina;
• ima više od 15 godina radnog staža i prethodno je ostvario pravo na invalidsku penziju.

Svake godine budžetski deficit Penzionog fonda Ruske Federacije se godišnje izdvaja iz federalnog budžeta za njegovo pokriće. Kako bi smanjila troškove državnog budžeta, Vlada Ruske Federacije pribjegava različitim metodama rješavanja ovog problema. Na primjer, finansijski i ekonomski blokovi Vlade insistiraju na potrebi povećanja starosne granice za odlazak u penziju za sve građane Ruske Federacije, dok se socijalni blok oštro protivi ovoj inicijativi. Ovo pitanje još uvijek nije konačno riješeno, ali za sada Vlada Ruske Federacije pribjegava drugim metodama smanjenja troškova - to je neograničeno prestanak indeksacije penzija za zaposlene penzionere, „zamrzavanje“ penzijske štednje i povećanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika.

Zakon o podizanju starosne granice za penzionisanje državnih službenika

Mnogi stručnjaci su uvjereni da je povećanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika pripremna faza za odgovarajuću mjeru za sve kategorije građana Ruske Federacije.

Saveznim zakonom broj 143 od 23. maja 2016. godine o povećanju starosne granice za penzionisanje državnih službenika izmijenjen je Savezni zakon broj 3 od 8. maja 1994. godine i stupio je na snagu 1. januara 2017. godine.

Ovaj zakon o povećanju starosne granice za penzionisanje državnih službenika usvojila je Državna duma 11. maja 2016. godine, a Vijeće Federacije ga je odobrilo 18. maja 2016. godine. Ne postoji poseban ukaz predsednika o povećanju starosne granice za odlazak u penziju da biste utvrdili da li ste državni službenik ili ne, morate se rukovoditi Ukazom predsednika Ruske Federacije od 31. decembra 2005. br. 1574, sa izmenama i dopunama od januara; 26, 2017, “O registru radnih mjesta Državne službe savezne države”.

Zakonom o produženju starosne granice za penzionisanje državnih službenika uvedeni su novi uslovi i procedure za penziono osiguranje za one građane koji su na poslovima u državnoj i opštinskoj službi u Ruskoj Federaciji i njenim konstitutivnim entitetima.

Vrijedi napomenuti da je prijedlogom zakona o povećanju starosne granice za penzionisanje državnih službenika predviđeno pravo subjekata i organa općinske samouprave da samostalno utvrđuju visinu isplate penzija i dodataka na penzije, utvrđuju uslove za trajanje rada i dr. za građane koji obavljaju državnu i opštinsku službu. Istovremeno, sve relevantne troškove za ove inicijative u potpunosti snose opštinski budžeti.

Starosna granica za penzionisanje državnih službenika u Rusiji od 2017

Prije donošenja Saveznog zakona o povećanju starosne granice za penzionisanje državnih službenika, ona je bila 55 godina za žene i 60 godina za muškarce. Ovo su općenito utvrđeni starosni standardi u Ruskoj Federaciji za početak starosne penzije. Od 2017. godine, zahtjevi za starosnu granicu za penzionisanje državnih službenika u Rusiji su povećani i iznosili su 65, odnosno 63 godine za muškarce i žene.

Prema državnim statistikama, ove promjene su uticale na više od milion građana na funkcijama u državnim, regionalnim i općinskim vlastima, kao i na poslanike i senatore. I više od 70 hiljada službenika koji su u bliskoj budućnosti trebali otići u penziju.

Vrijedi napomenuti da će povećanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika biti postepeno, povećavajući se godišnje za šest mjeseci tokom prelaznog perioda dok ne dostigne maksimalne nivoe. Za muške državne službenike to će se postići do 2026. godine, a za službenice do 2032. godine.

Koji državni službenici imaju pravo na povećanje starosne granice za odlazak u penziju?

Nakon stupanja na snagu zakona o povećanju starosne granice za penzionisanje državnih službenika, postavilo se pitanje ko tačno pripada ovoj kategoriji?

Ovaj savezni zakon i izmene koje je uveo uticao je na službenike na svim nivoima:

• lica koja obavljaju javne funkcije u Ruskoj Federaciji i njenim konstitutivnim entitetima;
• lica na opštinskim funkcijama na stalnoj osnovi;
• lica koja zauzimaju državne funkcije. civilne i opštinske službe.

To uključuje: zaposlenike Federalne porezne službe, službe za zapošljavanje, odjel za statistiku, federalni odjel. trezor, pravosudni organi, organi izvršne vlasti - sudski izvršitelji, Roslesnadzor itd.

Zaposleni u budžetskim organizacijama (učitelji, doktori, vaspitači u vrtićima, nastavnici državnih univerziteta i zaposleni u istraživačkim institutima), kao i obični službenici raznih državnih organa (čistači, programeri, itd.) ne pripadaju ovoj kategoriji i ne podležu na povećanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika .

Produženje starosne granice za penzionisanje državnih službenika

Od 2017. godine povećana je ne samo starosna granica za penzionisanje državnih službenika, već i niz drugih starosnih uslova koji se uzimaju u obzir prilikom dodjele penzija ovoj kategoriji građana.

Tako je, uz starosnu granicu za odlazak u penziju, povećan i maksimalni mogući period za obavljanje javne službe. Sada je 65 godina, ali se može povećati na 70 godina sporazumom radnika i poslodavca, nakon zaključenja ugovora o radu na određeno vrijeme.

Povećan je i minimalni staž u državnoj službi, čijim ostvarenjem funkcioneru stiče pravo na penziju za staž i mjesečni dodatak na penziju, do 20 godina (ranije je bilo 15 godina). Ona će se, kao i zahtjevi za starosnu granicu za odlazak u penziju, postepeno povećavati i dostići maksimum do 2026. godine.

Svi državni službenici imaju pravo na penziju za staž, koja se isplaćuje uz penziju iz starosnog (invalidskog) osiguranja, kao i na prijevremenu penziju, ako je staž funkcionera najmanje period naveden u tabeli, u godine kada je penzija dodeljena.

Vrijedi napomenuti da se sve ove promjene ne odnose na one građane koji su već ostvarili pravo na penziju za staž prije 01.01.2017.

Starosna granica za penzionisanje državnih službenika u 2017

Pored navedenih izmjena, 2017. godine povećani su zahtjevi za minimalno trajanje funkcije poslanika Federalne skupštine i poslanika Državne dume sa 1 godine na 5 godina. Za poslanike ovaj period predstavlja vrijeme službe tokom jednog saziva Dume. Ispunjavanje ovog uslova daje pravo članovima i poslanicima na doplatu na penziju osiguranja u iznosu od 55%. Da biste primili povećani iznos plaćanja (75%), morate ispunjavati ova ovlaštenja 3 do 10 godina.

Podizanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika je jedna od mjera za smanjenje troškova PIO. Već u 2017. ovo će vanbudžetskom fondu uštedjeti 600 miliona rubalja, koje će se koristiti za ispunjavanje ostalih obaveza Penzijskog fonda prema sadašnjim penzionerima.

Zakonom o radu nije utvrđena starosna granica za lica u radnom odnosu kod poslodavaca. Međutim, ovo pravilo se ne odnosi na državne službenike. Federalni zakon "O državnoj državnoj službi Ruske Federacije" predviđa maksimalnu starost u državnoj službi od 65 godina.

Utvrđivanje starosnog kriterijuma za stupanje u državnu službu i boravak u državnoj službi ne predstavlja diskriminaciju i ne krši Ustavom utvrđeno načelo jednakog pristupa građana javnoj službi. Ustavni sud Ruske Federacije je pojasnio da načelo jednakosti sadržano u Ustavu ne sprječava zakonodavca da prilikom provođenja zakonskog uređenja rada (službe) utvrdi razlike u pravnom statusu osoba koje pripadaju kategorijama različitih uslova i vrsta. aktivnosti, ako su te razlike objektivno opravdane, opravdane i u skladu sa ustavno značajnim ciljevima. Slijedom toga, kako je navedeno u Odluci Ustavnog suda Ruske Federacije od 3. oktobra 2002. N 233-O, uspostavljanje starosne granice za obavljanje javne funkcije u državnoj službi, koja je određena specifičnostima profesionalne djelatnosti u obezbeđivanje vršenja ovlašćenja državnih organa, ne može se oceniti kao diskriminatorno ograničenje ustavnih prava.

Utvrdivši starosnu granicu za boravak u državnoj službi, zakonodavac utvrđuje i uslove ugovora o službi do navršene 65. godine života. Ako državni službenik ima ugovor o djelu na neodređeno vrijeme, onda mu se nakon navršenih 60 godina ponovo potpisuje ugovor o djelu na određeno vrijeme. Period obnove je od 1 godine do 5 godina. Za razliku od prethodnih pravila, zakon ne zahtijeva godišnje obnavljanje ugovora o djelu sa državnim službenikom. Ugovor je moguće produžiti na bilo koji period u rasponu od 1 godine do 5 godina. Državni službenik koji je navršio 65 godina života podliježe razrješenju iz državne službe. Predstavnik poslodavca nema pravo na drugačiju odluku.

Istovremeno, predstavnik poslodavca, uz saglasnost građanina, ima pravo da sa njim zaključi ugovor o radu na određeno vrijeme za obavljanje radnog mjesta koje nije službenički, s obzirom na njegove kvalifikacije, rezultate profesionalnog rada u državnoj službi, radno mjesto koje se popunjava i njegovo zdravstveno stanje. Državni službenici koji su sklopili ugovor o radu radi obavljanja radnog mjesta koje nije službenički podliježu općim normama radnog zakonodavstva.

Povećana je starosna granica za državne službenike. Penzija državnog službenika je naknada koju će primati za dugogodišnji rad na jednoj od državnih saveznih funkcija.

Federalni službenik je osoba koja radi u saveznoj službi i koja za to prima novčanu naknadu iz državnog budžeta.

Dodjela beneficija

Svaki državni službenik koji ispunjava sve uslove ima mogućnost da prima penziju. Prema zakonu, građanin može računati na primanje penzije ako su ispunjeni sljedeći uslovi:

• najmanje 16 godina iskustva u državnoj službi;
• Dostignuta je starosna granica za penzionisanje državnih službenika.

Prilikom otpuštanja, možete se prijaviti i za beneficije ako:

• Došlo je do smanjenja osoblja ili je vladina agencija likvidirana.
• Po otpuštanju sa pozicije.
• Ako je navršena starosna granica za penzionisanje državnih službenika.
• Zbog lošeg zdravstvenog stanja koje onemogućava dalje normalne radne aktivnosti.

Na osnovu funkcionalnih i radnih karakteristika posla razlikuju se tri vrste državnih službenika.

Prvi tip su zaposleni čija se ovlaštenja protežu na cijelu državu.

Drugi tip su zaposleni čija je radna aktivnost ograničena samo na jednu regiju.

Treća vrsta su vojna lica i njima ekvivalentna lica.

Za svaku vrstu postoji određena dob, nakon što ste dosegli koju, možete se sigurno povući na zasluženi odmor. U prosjeku se definiše kao 60 godina. Na zahtjev ustanove, zaposleni može raditi i na duži period, do 70 godina.

Pravo na penziju

Prijedlog zakona o povećanju starosne granice za penzionisanje državnih službenika ima niz izmjena koje su stupile na snagu 1. januara 2017. godine. Prema novom projektu, starosna granica za penzionisanje građana trebalo bi da bude povećana na 65 godina za muškarce i na 63 godine za žene. Istovremeno će se povećati i radno iskustvo sa petnaest na dvadeset godina..

U početku su i muškarci i žene trebalo da odu u penziju sa 65 godina, ali je nakon revizije zakona promijenjena starosna granica za žene. Sada sve dame koje rade u državnoj službi mogu otići u penziju sa 63 godine. Prijedlog zakona uključuje i sve izmjene koje omogućavaju precizno praćenje starosne granice za odlazak u penziju državnih službenika i radnog staža:

• pri odlasku u penziju 2017. morate imati najmanje 16 godina radnog staža;
• 2018 - 16,5 godina iskustva;
• 2019 - 17 godina;
• 2023 - 19 godina;
• kod dodjele penzije nakon 2025. godine morate imati najmanje dvadeset godina radnog staža.

Predloženo povećanje starosne granice za odlazak u penziju za državne službenike i promjene u dužini radnog staža pretpostavljaju postepenu tranziciju. U 2017. godini žene mogu otići u penziju kada napune 55,5 godina, a muškarci - 60,5 godina. Naredne godine starosna granica za odlazak u penziju državnih službenika povećaće se za još 0,5 godina, biće 56, a za žene i muškarce 61 godina. Postepeno, starost bi trebala dostići 63 i 65 godina.

Iznos penzije

Na visinu isplata uticao je i projekat povećanja starosne granice za penzionisanje državnih službenika. Od ove godine naknade se obračunavaju na osnovu radnog staža i kreću se od 45% do skoro 80% plate.

Sada se za svaku godinu rada na penziju osiguranja dodaje 3% zarade. Odnosno, ako je u početku po navršenju starosne dobi za penzionisanje penzija iznosila 45%, onda će nakon godinu dana iznositi 48% plate. Iznos plaćanja će se povećavati svake godine.

Iskustvo i penzija

Za odlazak u penziju nije dovoljno ispuniti godine naveden u računu. Takođe je neophodno imati utvrđeno iskustvo. U 2017. godini navršava 16 godina. Sa ovim stažom penzioner može da računa na 45% svoje plate. Ako ove godine budući penzioner ima više od dvadeset godina staža, onda će mu biti dodijeljeno više od pedeset posto njegove plate.

U 2020. godini minimalni radni staž mora biti 17,5 godina, na koji će biti dodijeljeno 45 posto penzija obračunate od plate. I 2025. isti procenat će biti raspoređen za dvadeset godina radnog staža..

Šta je uključeno u praksu

Povećanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika računa se paralelno sa povećanjem radnog staža. Ovo je sažeta mjera dužine državne službe koja uzima u obzir druge vrste aktivnosti prilikom utvrđivanja podobnosti za beneficije za federalne radnike.

Povećanje starosne granice za odlazak u penziju

Od 2017. godine povećana je starosna granica za penzionisanje državnih službenika. Predlog zakona je usvojen u proleće 2016. godine. Sada starosna granica za odlazak u penziju građana koji rade u državnim i saveznim institucijama nastupa sa navršenih 63, odnosno 65 godina za žene i muškarce.

Međutim, odlučeno je da se takvi pokazatelji dostignu postepeno, godišnje povećavajući starosnu granicu za odlazak u penziju za šest mjeseci. U 2017. godini bi trebalo da bude 55,5 i 60,5 godina. Do 2026. godine će se dostići starosna granica za odlazak u penziju za muške državne službenike. Žene će do novih podataka doći tek do 2032. Pored godina, da biste dobili penziju, morate imati dvadeset godina staža, ranije je taj period bio 15 godina. Iskustvo, kao i godine, će se postepeno povećavati, tokom šest mjeseci.

Godina penzionisanja, godine i staž

U zaključku, vrijedi napomenuti da za godinu odlaska u penziju morate imati traženi radni staž i ispuniti zakonsku dob:

• 2017 - žene 55,5, muškarci 60,5 godina, iskustvo 16 godina.
• 2018 - žene 56, muškarci 61, 16,5 godina.
• 2019 - žene 56,5, muškarci 61,5, iskustvo 17.
• 2020 - žene 57, muškarci 62, iskustvo 17.5.
• 2021 - žene 57,5, muškarci 62,5, iskustvo 18.
• 2022. - žene 58, muškarci 63, 18.5.
• 2023 - žene 58,5, muškarci 63,5, 19 godina.
• 2024. - žene 59, muškarci 64, 19.5.
• 2025. - 59,5 odnosno 64,5, dvadeset godina iskustva.

Od 2026. godine staž mora biti najmanje dvadeset godina, a starost muškaraca dostići 65 godina. Istovremeno, starosna granica za penzionisanje žena nastaviće da se povećava svake godine za šest meseci na 63 godine.