Pravo prvenstva prijema u predškolske obrazovne ustanove. Kako ostvariti beneficije za naplatu vrtića i postupak prijave za iste

Savezni zakon „o neprofitnim organizacijama“ predviđa sledeće organizaciono-pravne oblike neprofitnih organizacija: javne i verske organizacije (udruženja), fondacije, državne korporacije, neprofitna partnerstva, institucije, samostalne neprofitne organizacije, udruženja pravnih lica. Istovremeno, po našem mišljenju, najprihvatljiviji organizacioni i pravni oblici za stvaranje sirotišta su autonomne neprofitne organizacije. Prilikom osnivanja sirotišta, a potom i dodele statusa obrazovne ustanove, osnivači treba da vode računa da član 13. Federalnog zakona „o obrazovanju“ utvrđuje uslove za sadržaj statuta obrazovne ustanove, bez obzira na izabranu organizaciju. i pravni oblik. Jedna od glavnih odlika nedržavnih obrazovnih ustanova u odnosu na druge neprofitne organizacije jeste nastojanje zakonodavca da nastavnom osoblju obezbijedi određena prava u pogledu upravljanja ovom ustanovom. Tako je članom 36. ovog zakona propisano da osnivači nedržavne obrazovne ustanove dogovore postupak izbora (imenovanja) rukovodioca ustanove sa nastavnim osobljem. Treba, međutim, napomenuti da inače osnivači nedržavne obrazovne ustanove praktično nisu vezani normama brojnih podzakonskih akata koji uređuju osnivanje i rad obrazovnih ustanova. Tako je „Model pravilnika o obrazovnoj ustanovi za siročad i djecu bez roditeljskog staranja“, odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 1. jula 1995. za osnivače odgovarajuće ustanove u nedržavnoj sferi, samo primjerna (tj. fakultativna) sila, kao što su približne odredbe o maloljetnicima kojima je potrebna socijalna rehabilitacija, odobrene Uredbom Vlade Ruske Federacije od 27. novembra 2000., imaju pravnu snagu.

punu državnu podršku za djecu bez roditeljskog staranja i djecu bez roditeljskog staranja - obezbjeđivanje besplatne hrane, besplatnog kompleta odjeće i obuće, besplatnog studentskog doma i besplatne zdravstvene zaštite za vrijeme boravka u nadležnoj državnoj ili opštinskoj ustanovi, u porodici staratelja, staratelja, hranitelja ili nadoknadu njihovog punog troška (član 1.)

Ko ima pravo na beneficije pri upisu i plaćanju vrtića u 2019

Problemi sa upisom djece u predškolske ustanove, koji pritiskaju sve Ruse, primoravaju majke da produže porodiljsko odsustvo na neodređeno vrijeme. Ova situacija je u potpunosti suprotna čl. 43 Ustava Ruske Federacije, koji kaže da je obrazovanje u Rusiji javno dostupno.

Prilikom dostavljanja dokumentacije prikupljene sa liste (zajednička za sve podnosioce zahtjeva), oni koji žele da upišu djecu u vrtić svakako moraju priložiti dokumente koji potvrđuju njihova prava kao korisnika. U nedostatku istih, područna komisija za kadrovsko popunjavanje predškolskih ustanova razmatraće zahtjev bez uzimanja u obzir privilegija.

Koje pogodnosti možete očekivati ​​prilikom ulaska u vrtić?

• siročad; djeca ostala bez roditelja; djeca koja se nalaze na staranju ili u hraniteljsku porodicu, kao i usvojena djeca. Da bi ostvarilo pravo na naknadu, dijete mora imati izvod iz rješenja organa starateljstva i starateljstva.
• djeca čiji su roditelji siročad ili su ostali bez roditeljskog (ili samohranog) staranja mlađa od 18 godina, a trenutno imaju između 18-23 godine. Da bi ostvarilo pravo na naknadu, dijete mora imati izvod iz rješenja organa starateljstva.
• djeca čiji su roditelji bili izloženi radijaciji nakon nesreće u Černobilju. Da bi dobili beneficije, roditelji djeteta moraju imati potvrdu o preseljenju iz mjesta preseljenja ili potvrdu o evakuaciji iz mjesta otuđenja; uvjerenje o učesniku ili invalidu u likvidaciji posljedica nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil; uvjerenje o smrti roditelja hranitelja za vrijeme otklanjanja posljedica nesreće, od radijacijske bolesti ili drugih bolesti uzrokovanih nesrećom u nuklearnoj elektrani, ili uvjerenje o invalidnosti zbog izloženosti zračenju uslijed katastrofe u Černobilu .
• djeca iz socijalno ugroženih porodica koja se vode na evidenciji Komisije za poslove maloljetnika i zaštitu njihovih prava. Za ostvarivanje prava roditelji moraju imati uputnicu Komisije za pitanja maloljetnika i zaštitu njihovih prava.
• djeca sudija, kao i tužioci i istražitelji Istražnog komiteta pri Tužilaštvu Ruske Federacije.

• djece iz višečlanih porodica. Da biste se kvalificirali za beneficiju, morate dostaviti izvode iz matične knjige rođenih djece (najmanje troje) ili potvrdu da ste velika porodica.
• djeca policajaca. Da bi vaše dijete uopće dobilo pravo na upis u vrtić, morate dostaviti potvrdu sa radnog mjesta.
• djeca osoba s invaliditetom (ili osobe sa invaliditetom) ili koja su i sami invalidi. Da biste dobili beneficije, morate dostaviti potvrdu zavoda za medicinske i socijalne preglede kojom se potvrđuje invaliditet djeteta ili roditelja.
• djeca vojnih lica ili roditelji koji služe po ugovoru/regrutaciji. Da biste ostvarili pravo na beneficije, morate dostaviti potvrdu vojnog komesarijata ili potvrdu vojne jedinice u vašem mjestu prebivališta.
• djeca roditelja koji su bivši policajci koji su umrli u toku rada ili umrli u roku od godinu dana od napuštanja službe zbog povreda zadobijenih tokom službe. Također, djeca čiji su roditelji u službi zadobili povrede ili tjelesne povrede koje su nespojive sa daljom službom. Potrebna dokumentacija: potvrda organa socijalnog osiguranja.

Beneficije za roditelje i radnike vrtića u 2019

Ovaj koncept podrazumijeva potpuno ili djelomično subvencioniranje od strane države usluga koje se pružaju u predškolskoj ustanovi (plaćanje za održavanje predškolske obrazovne ustanove, ishranu, razvoj i sl.). Povlastice za plaćanje vrtića u 2019. godini dijele se i na državne naknade, koje vrijede na cijeloj teritoriji zemlje, i gradske naknade koje su ustanovljene u određenom regionu i koje prihvataju lokalne vlasti.

Prijem se vrši uz prisustvo ljekarskog nalaza, kao i ličnih dokumenata roditelja. Da biste ostvarili beneficije za prvi prijem u vrtić u 2019. godini, morate dostaviti i odgovarajuće potvrde koje potvrđuju status porodice.

Ko ima pravo na naknade za naplatu vrtića?

Međutim, Gradsko vijeće načelnika predškolskih ustanova izradilo je metodološke preporuke o postupku obračuna i utvrđivanja visine naknade roditeljima (zakonskim zastupnicima) za izdržavanje djeteta (briga i nadzor) u državnim obrazovno-vaspitnim ustanovama za implementaciju osnovni opšti obrazovni program predškolskog obrazovanja, podređen Odeljenju za obrazovanje grada Moskve ima drugačiju tačku gledišta, napominjući to odlukom organa samouprave osnivanja beneficija za naknade za izdržavanje djece (čuvanje djece i nadzor) mogu biti i drugim kategorijama roditelja.

Međutim, u stvari, ovi članovi navedenih zakona ne mogu da funkcionišu zbog činjenice da je Rezolucija 62-PP (gde su navedene beneficije za isplatu) izgubila snagu, a ne postoji novi normativni akt kojim se utvrđuju naknade za isplatu za druge kategorije porodica.

Povlastice za vrtić u 2019.: po prijemu i po uplati ko ima pravo na

S obzirom na akutni nedostatak predškolskih obrazovnih ustanova i ljudi voljnih da u njima rade u Rusiji, beneficije za vrtić u 2019. su najrealniji način da svoje dijete pošaljete u vrtić na vrijeme i izbjegnete iznuđivačke naplate za pružanje usluga. Razmjere katastrofe su ogromne: među onim ljudima koji imaju beneficije za vrtić formira se impresivan red koji nastoje zauzeti odmah nakon rođenja bebe.

• Policijski službenici, bivši policajci koji nisu bili u mogućnosti da nastave službu zbog povreda zadobijenih na radnom mjestu, te porodice policijskih službenika poginulih na dužnosti. Trebat će vam potvrda organa socijalnog osiguranja.
• "Izvođači." Deca zaposlenih po ugovoru se upisuju u vrtić nakon što roditelji daju potvrdu vojnog komesarijata. Važno je zapamtiti datum: potvrda vrijedi samo 3 mjeseca.
• Osobe sa invaliditetom i roditelji djece sa invaliditetom. Osnova je potvrđena potvrdom Zavoda za medicinsko-socijalno ispitivanje.
• Velike porodice (više od 3 potomstva). Dokumenti koji potvrđuju pravo na privilegiju su izvode iz matične knjige rođenih za svu djecu i izvod iz višečlane porodice.

Ko ima pravo na beneficije prilikom upisa u vrtić?

11. Ukoliko podnosilac zahtjeva nije dostavio dokumente koji potvrđuju postojanje vanrednog, prvenstvenog ili prečeg prava na obezbjeđivanje smještaja djetetu u ustanovi, zahtjev za upis djeteta u elektronski registar razmatra se na opštem osnovu.

23. Ukoliko podnosilac zahtjeva nije dostavio dokumente koji potvrđuju postojanje vanrednog, prvenstvenog ili prečeg prava na obezbjeđenje smještaja djetetu u ustanovi, zahtjev za upis djeteta u elektronski registar razmatra se na opštem osnovu.

Povlastice za vaspitače u vrtićima

Nastavno osoblje obrazovnih ustanova, u skladu sa postupkom utvrđenim zakonodavstvom Ruske Federacije, uživa pravo na penziju za staž prije nego što navrši starosnu dob za penzionisanje, kao i na prioritetno obezbjeđivanje životnog prostora. Nastavno osoblje koje živi i radi u seoskim sredinama i radničkim naseljima (naseljima gradskog tipa) ima pravo na naknadu troškova za stanovanje, grijanje i rasvjetu. Iznos, uslovi i postupak nadoknade troškova vezanih za pružanje ovih mjera socijalne podrške nastavnom osoblju saveznih državnih obrazovnih ustanova utvrđeni su zakonodavstvom Ruske Federacije i obezbjeđuju se iz federalnog budžeta, a nastavno osoblje obrazovnih ustanova institucije konstitutivnih entiteta Ruske Federacije, opštinske obrazovne ustanove osnivaju se zakonodavstvom konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i obezbeđuju se iz budžeta konstitutivnih entiteta Ruske Federacije.

Nastavno osoblje obrazovne ustanove, najmanje svakih 10 godina neprekidnog nastavnog rada, ima pravo na duži odmor u trajanju do jedne godine, čiji postupak i uslove za pružanje utvrđuje osnivač i (ili) statut. ove obrazovne ustanove.

Spisak pogodnosti za upis i studiranje u vrtiću

• uvjerenje iz mjesta službenog zaposlenja;
• ako je velika porodica, onda izvod iz matične knjige rođenih za svu djecu;
• uvjerenje o prosječnoj plati;
• dokument koji potvrđuje kategoriju korisnika;
• dokument koji potvrđuje da dijete ima invaliditet.

• velike porodice koje odgajaju 3 ili više maloljetne djece;
• porodice u kojima je jedan od roditelja invalid 1. ili 2. grupe;
• porodice u kojima su jedan ili oba roditelja učesnici u likvidaciji nesreće u Černobilju;
• porodice u kojima su jedan ili oba roditelja vojna lica po ugovoru.

Pogodnosti prilikom ulaska u vrtić: karakteristike, zakon i preporuke

U Rusiji, određene kategorije građana imaju pravo na prioritetni upis djece u predškolske ustanove. Ali ne znaju svi ko to može. Postoje i druge pogodnosti prilikom ulaska u vrtić. Koje zakonske odredbe trebate znati? O tome će se detaljnije govoriti u nastavku.

Djeca borave u takvoj ustanovi cijeli dan, ali postoje grupe za kraći boravak. Postoji mogućnost dodatnih aktivnosti sa djetetom, ali uz doplatu. Djeca u državnim vrtićima imaju uravnoteženu ishranu. Aktivnosti ustanove kontrolišu viši organi. Upravo u takvoj bašti možete iskoristiti pogodnosti koje nisu dostupne u privatnim ustanovama.

Društveni život građanina počinje ubrzo nakon njegovog rođenja. Od prvih dana dijete se kroz igre i bajke upoznaje sa svijetom oko sebe, a jednog dana dolazi dan kada će se morati pridružiti društvu. Ali češće nego ne, vrtići i jaslice su pretrpani. Morate stajati u redu, ali kada napravite kalkulacije, ispostavi se da će odgovarati tek kada dijete krene u školu. Ali možda je moguće brže ući u vrtić?

Mogućnost zakonskog zaobilaženja opšteg reda pri upisu sina ili kćeri u vrtić regulisana je normama posvećenim svemu što se tiče obrazovanja u Rusiji ( Art. 55, 65 Zakona). On je odredio listu posebnih kategorija građana koji imaju pravo da zaobiđu red i vrijedi na cijeloj teritoriji Ruske Federacije.

Područne vlasti nemaju pravo smanjivati ​​ovu listu, ali je mogu povećati, s obzirom na specifičnosti strukture stanovništva administrativne jedinice.

Školovanje u bilo kojoj predškolskoj ustanovi u 2018. godini je plaćeno, čak i u državi. Naknade se razlikuju u zavisnosti od politike regiona i vrste institucije. Postoje i određene olakšice za određene kategorije građana.

Pogodnosti za plaćanje vrtića

U okviru opšteg klastera korisnika postoji nekoliko posebnih kategorija:

• bez liste čekanja za prijem;
• za prioritetni upis;
• za povlašćeni prijem.

Besplatna posjeta

Ponekad je građanin potpuno oslobođen plaćanja za svog sina ili kćerku pohađanje predškolske ustanove. Država preuzima teret plaćanja ako djeca:

• službeno ima status invalida ili siročeta;
• dijagnosticirana tuberkuloza;
• porodica sa niskim primanjima (potvrda socijalne zaštite).

50% popusta

U nekim slučajevima država daje popust od 50%. Pravo na to imaju:

• velike porodice;
• imaju prvu ili drugu grupu invaliditeta;
• učesnici u operaciji otklanjanja posljedica nesreće u nuklearnoj elektrani Černobil;
• zaposlenima po ugovoru.

Dakle, lista građana kojima bi država mogla bar djelimično da ublaži finansijsku problematiku u vezi sa vrtićima je prilično velika.

Prijem u predškolske ustanove bez čekanja u redu

Novac je samo pola problema. Kao što je već spomenuto, vrtići u većini ruskih gradova su pretrpani. Da biste ušli, morate sačekati svoj red. Pravo prvenstva u prijemu imaju:

• siročad;
• odgaja jedan staratelj;
• djeca građana pogođenih ekološkim katastrofama;
• usvojena djeca;
• djeca sudija i tužilaca.

Pravo prvenstva na smještaj djece u vrtić ima

• policijski službenici (uključujući bivše koji su napustili službu zbog ranjavanja i povreda, djecu poginulih na dužnosti);
• služenje u Oružanim snagama po ugovoru;
• osobe sa invaliditetom;
• roditelji djece s invaliditetom;
• velika domaćinstva.

Tek kada se nastanu djeca iz privilegovane kategorije, nastavlja se red ostalih korisnika. Ali pored prvog prioriteta, postoji i pravo prvenstva na upis. Odnosno, možemo reći da će na drugom mjestu biti uređeno sljedeće:

• djeca odgajana bez očeva (u izvodu iz matične knjige rođenih je crtica u koloni očinstva);
• sinovi i kćeri vaspitača koji rade u državnim vrtićima (potvrđeno potvrdom sa radnog mjesta);
• braća i sestre djece koja već pohađaju određenu predškolsku ustanovu.

U nekim ruskim regijama mogu postojati dodatne pogodnosti za određene kategorije građana. Ovo pitanje se može razjasniti u teritorijalnoj podjeli socijalne zaštite.

Video – Red za vrtić. Kako ne ostati bez mjesta

Potrebna prateća dokumentacija

Pomoć države u plaćanju vrtića i obroka u njemu

Dakle, situacija je takva da oni koji tvrde da je sve unapred raspoređeno, a obični ljudi ne mogu ništa da promene, ne greše. Ispada da obični građani koji nemaju posebne zasluge prema državi, kompletne porodice koje ne pripadaju posebnim kategorijama, moraju dosta dugo čekati. A u nekim slučajevima se zaista pokaže da je djetetov red prikladan kada je već u školi. Zbog toga žene ostaju kod kuće što je više moguće, brinu o svom potomstvu i ne mogu da nastave svoju karijeru i često propuštaju najisplativije prilike.

Trenutna situacija je u suprotnosti Član 43. Osnovnog zakona, koji afirmiše univerzalnu dostupnost obrazovanja, uključujući i predškolsko.

Problemi sa smještajem bebe u predškolsku ustanovu primoravaju majke da “ostaju do kasno” na porodiljskom odsustvu. Prema članu 43. Osnovnog zakona, koji kaže da obrazovanje treba da bude dostupno javnosti, ovakva situacija, u principu, nema pravo na postojanje.

Država je u različitim periodima pokušavala da se izbori sa incidentom. Još početkom devedesetih godina prošlog vijeka izdat je zakon po kojem su svi oni čiji potomci nisu mogli na vrijeme da uđu u vrtić mogli dobiti novčanu naknadu. Ova ideja je tada ostala na nivou projekta. Građanima se isplaćuje novčana naknada za nekorišćenje prava na vrtić, ali takvu odluku donose područne uprave, i to ne sve.

Dakle, stanovnici Perma mogu tražiti najviše šest hiljada rubalja mjesečno za nesmještanje djeteta mlađeg od tri godine u vrtić. Ako govorimo o djetetu koje je već od tri do šest godina, onda je ovaj iznos već 1,5 hiljada rubalja manji. Stanovnicima Samare nudi se još jedna opcija: ako prvorođenče u porodici ne može dobiti posao u vrtiću, onda plaćaju hiljadu rubalja. Ako je drugi petsto rubalja više. Očigledno, tako malena nadoknada ne može pokriti finansijski gubitak u kojem se nalazi većina ruskih domaćinstava, gdje je majka prinuđena da dugo sjedi na odmoru i ne radi puno radno vrijeme. Dakle, koliko god država težila povećanju demografije, ovaj problem ozbiljno koči natalitet.

Da bi dobili naknadu za vrtić, kontaktiraju teritorijalno odjeljenje organa socijalne zaštite (ili Multifunkcionalni centar), nakon što su prethodno prikupili niz dokumenata:

• izjava;
• opšta građanska lična karta;
• izvod iz matične knjige rođenih ili usvojenih (ili sudska odluka);
• izvod bankovnog računa za prijenos novca;
• uvjerenje iz matične službe o sastavu porodice;
• potvrdu iz predškolske ustanove da mali građanin ne ide tamo i da je zapravo na listi čekanja za vrtić;
• nalog za odlazak na roditeljsko odsustvo iz mjesta službe roditelja;
• zdravstvene politike roditelja i sina ili kćeri.

Ko prima subvencije?

Subvencije za vrtić su obezbeđene:

• neradni njegovatelji;
• one na porodiljskom odsustvu;
• dopisni studenti.

Pažnja! Ako majka ne može potvrditi da ne radi bez opravdanog razloga, biće joj odbijena subvencija.

Visina dječije subvencije zavisi od regije u kojoj porodica živi. U cijeloj Rusiji možete dobiti naknadu u ekvivalentu prosječne regionalne zarade:

• 20% – za prvorođenče;
• polovina - za drugu;
• najmanje 70% za treći.

Roditelj takođe ima pravo na povraćaj poreza na dohodak na iznos koji mora da plati za vrtić. Ovo pravilo važi i za privatne i za javne ustanove.

Kontrola izvršenja

Državni vrtići su u nadležnosti općinskih vlasti. Rad ovih potonjih, uključujući i dio koji se tiče upisa djece u vrtiće, regulisan je saveznim zakonodavstvom, kao i opštinskim. Procedura upisa je uglavnom svuda ista, ali se neke nijanse mogu razlikovati u različitim regijama. To je zbog niza različitih faktora, uključujući različit broj predškolskih ustanova i demografskih pokazatelja. Općenito, procedura upisa bi trebala izgledati ovako:

• roditelj prikuplja potrebnu dokumentaciju za sina ili ćerku za upis u vrtić;
• zakazivanje sastanka sa odjelom za obrazovanje;
• specijalista provjerava kompletnost, porodica se registruje i dodjeljuje joj se broj;
• Roditelju se daje dokument sa brojem u redu čekanja.

Na osnovu informacija dobijenih na recepciji, već možete donijeti konačnu odluku - vrijedi li se boriti za red u javnom vrtiću ili ima smisla dobiti posao u privatnom.

Ako dijete nije primljeno u vrtić

Procedura registracije, kao što vidite, prilično je jednostavna. Roditelj ima pravo da bira bilo koji vrtić ( Art. 63 SK), vođeni vlastitim razmatranjima o prednostima i nedostacima raznih predškolskih ustanova. Predstavnici resora obrazovanja nemaju pravo razuvjeravati, a kamoli agresivno nametati.

Ali to nije ni pola bitke, jer sve navedeno ne znači da je smještaj djeteta u predškolsku ustanovu zagarantovan, ne samo da njegova prava neće biti povrijeđena. U međuvremenu, sama situacija krši prava roditelja i djece po ovom pitanju. Prema zakonu Ruske Federacije, mladi građani imaju pravo na besplatno pohađanje opštinske predškolske ustanove.

Naredba Ministarstva prosvete broj 2562 od 27.10.2011 garantuje da će dijete sigurno biti upisano u vrtić - sve što roditelj treba da uradi je da pravilno popuni sva dokumenta i preda ih u odjel za obrazovanje. Štaviše, odobren je minimalan broj takvih dokumenata – opšta građanska lična karta samog staratelja, izvod iz matične knjige rođenih deteta, molba i lekarski izveštaj. Odbijanje će se smatrati zakonitim samo u dva slučaja: ili beba više ne ispunjava starosne kriterije - može biti mlađa (do dva mjeseca) ili starija od utvrđene starosne granice, ili mu zdravstveno stanje ne dozvoljava pohađanje vrtić. Ali ovo drugo ne znači da je situacija bezizlazna - opština je dužna da obezbedi mesto u specijalizovanoj ustanovi za decu sa posebnim indikacijama.

Ovo je sve. Nijedno drugo opravdanje za oklevanje uprave vrtića da prihvati dijete ne može se smatrati legitimnim.

Ali u praksi se često ispostavi suprotno i predstavnici obrazovanja smišljaju razne razloge za odbijanje.

Video - Kako upisati dijete u vrtić

Moguće poteškoće i zamke

Jedna stvar je loša: ako ozbiljno mislite da ne vodite dijete u određeni vrtić, oni ga neće voditi. Prvi najpopularniji razlog za odbijanje je nedostatak vakcinacije kod djeteta, a samim tim i zdravstvene knjižice. Da li je takvo odbijanje legalno ili ne? Zavisi kako izgledaš. S jedne strane, nedostatak vakcinacije malog građanina nije uvršten u spisak zakonskih razloga za odbijanje da se obezbijedi mjesto u bašti. Ali nedostatak ljekarskog uvjerenja da je dijete zdravo je uključeno u ovu listu. Dakle, ako roditelj podnese prijavu ne zamarajući se ikakvim medicinskim dokumentima, navodeći činjenicu da su vakcinacije njihova privatna stvar, ne treba da vas čudi zagarantovano odbijanje.

S druge strane, niko nikada ne može natjerati porodicu da vakciniše dijete (osim ako to nije učinila iz sigurnosnih i zdravih razloga). Stoga bi trebalo da uradite ovo:

• zatražiti medicinsku knjižicu. Sasvim je moguće da će biti vraćen bez suđenja;
• ako i dalje odbiju, zatražite pismenu potvrdu od doktora da je odbijanje napravljeno zbog necijepljenja malog građanina.

To je u direktnoj suprotnosti s normama važećeg zakonodavstva i najvjerovatnije se doktori neće složiti s tim.

Mogući razlog neuspjeha

Ostaje jedan problem koji možda već čeka unutar vrtića. Uprava predškolske ustanove s pravom može biti ogorčena što nevakcinisano dijete ide u grupu, pozivajući se na sanitarne standarde. Ovakvi akti postoje, ali spadaju u kategoriju podzakonskih akata i ni na koji način ne mogu ukinuti savezno zakonodavstvo, kojim je utvrđeno da je vakcinacija pravo svakog građanina, a ne obaveza. Pozivanje na ovo trebalo bi da ubedi direktora bašte.

Trebalo bi, jer tako situacija izgleda, kako kažu, „na papiru“. Ali u praksi se dešava sledeće: doktor jednostavno napiše da se ovom detetu uopšte ne preporučuje pohađanje predškolske ustanove. Uprava vrtića će odbiti, pozivajući se na karantin ili na klauzulu u ugovoru koja zabranjuje primanje nepregledanog djeteta. I ovo je već legalno.

Sa pravne tačke gledišta, i ovo se može osporiti - dovoljno je prvo poslati pritužbu glavnom liječniku, a potom i nadzornom tijelu. Da biste to učinili, potrebno je sastaviti pismo i poslati ga poštom sa deklarisanom vrijednošću, obavještenjem i opisom priloga. Odgovor bi trebao uslijediti što je prije moguće; pismene žalbe se ne ignorišu. Druga stvar je da se odbijanje direktora predškolske ustanove najčešće prepoznaje kao zakonito. Stoga roditelj može ili preispitati svoj nepomirljiv stav po pitanju savremene vakcinacije, ili potražiti drugu instituciju (u kojoj postoji veliki rizik od ponavljanja situacije, jer se sve više predstavnika obrazovanja slaže da nevakcinisanoj djeci nije mjesto u općoj grupa).

Jednom riječju, čeka vas dosta poteškoća prilikom prijave u vrtić. U nekim slučajevima vrijedi potražiti kvalifikovanu pravnu pomoć i tek onda poduzeti radnje ili podnijeti pritužbe.

Nije tajna da je situacija s vrtićima u Rusiji danas teška: mnogi roditelji moraju mjesecima čekati na besplatno mjesto u odgovarajućoj predškolskoj obrazovnoj ustanovi. Kako bi olakšala sudbinu pojedinim kategorijama građana, država obezbjeđuje posebne uslove da se ubrza proces dobijanja besplatnog mjesta i maksimalno olakša čitav period boravka djeteta u vrtiću. Razmotrimo dalje koje beneficije postoje za vrtić u 2018. godini, ko na njih ima pravo i kako se pravilno prijaviti za njih?

Ko ima pravo na beneficije?

Prije svega, prije prijave u vrtić 2018. godine, roditelji treba da razjasne da li spadaju u kategorije osoba koje imaju pravo na pojednostavljeni proces dobijanja mjesta u predškolskoj obrazovnoj ustanovi:

1. Djeca imaju pravo na mjesto bez čekanja u redu. U ovu kategoriju spadaju djeca čiji su roditelji stradali tokom likvidacije katastrofa uzrokovanih ljudskim djelovanjem (posebno u nuklearnoj elektrani Černobil), kao i djeca tužilaca, sudija ili istražitelja koji obavljaju profesionalne aktivnosti u istražnim odborima. Napominjemo da se mjesto može dobiti u svakom vrtiću.
2. Prvi prioritet. Djeca iz prve kategorije dobijaju mjesto u vrtiću odmah nakon onih koji su bili predstavljeni u prethodnoj kategoriji. Ovdje posebno treba spomenuti djecu policijskih službenika, djecu vojnih ili policijskih službenika koji su poginuli u izvršavanju misije. Naknada je predviđena i za višečlane porodice sa 3 i više djece, međutim, za primanje naknade biće im potrebna posebna potvrda.
3. Preferencijalno pravo prijema. Ovo pravo moći će da iskoriste djeca zaposlenih u obrazovnim ustanovama, kao i djeca koju odgajaju samohrane majke.

Ova lista preferencijalnih kategorija je fiksirana na federalnom nivou, međutim, ona je mobilna i kategorije građana uključene u nju se mijenjaju iz godine u godinu. Istovremeno, ne treba zaboraviti ni regionalni nivo, na kojem se mogu obezbijediti dodatne pogodnosti za određene kategorije građana. Na primjer, ovdje su često uključeni prisilni migranti ili djeca nezaposlenih roditelja. Kompletnu listu preferencijalnih kategorija građana možete pogledati na zvaničnim internet resursima lokalnih vlasti.

Preferencijalne kategorije građana

Posebno treba izdvojiti nekoliko kategorija građana čija djeca s pravom ostvaruju određene pogodnosti prilikom ulaska u vrtić, kao i prilikom posjete:

• zaposleni u vrtiću;
• izbjeglice;
• osobe sa invaliditetom prve i druge grupe;
• majke na obuci;
• porodice sa niskim primanjima;
• porodice studenata;
• vojna lica i vojni obveznici;
• osobe sa invaliditetom.

Dodatnu prednost prilikom ulaska u vrtić imaće i djeca čija su braća ili sestre već upisani u ovu ustanovu. Gore predstavljena lista preferencijalnih kategorija može se proširiti na regionalnom nivou u skladu sa lokalnim zakonodavstvom. Mogućnost ostvarivanja privilegija u vrtiću treba unaprijed provjeriti na web stranicama državnih organa.

Savjet! Proces stavljanja djeteta na listu čekanja za prijem u vrtić aktivira se tek nakon što se predškolskoj obrazovnoj ustanovi dostavi puni paket potrebnih dokumenata. Zbog toga je veoma važno da roditelji počnu sa prikupljanjem papira što ranije kako ne bi čekali predugo.

Vrste beneficija

1. Prednosti kada dobijete mjesto. U ovom slučaju treba istaći građane čija djeca imaju posebne privilegije prilikom ulaska u vrtić. Ovo uključuje djecu koja ulaze u vrtiće bez liste čekanja; djeca prvog reda, koja svoja mjesta dobijaju ispred ostalih, ali nakon prve grupe; kao i djeca drugog reda, koja također imaju prednost u odnosu na ostale, ali dobijaju svoja mjesta kao treća nakon prve dvije predstavljene grupe.
2. Pogodnosti prilikom posjete vrtiću. U ovom slučaju mislimo na novčanu naknadu koju obezbjeđuje država. Naknada može biti 100% - kada dijete besplatno ide u vrtić, kao i 70%, 50% i na kraju 20%. Visina naknade zavisi od toga koliko je porodici potrebno i kojoj kategoriji beneficija pripada.

Uz to, postoji i dodatna novčana naknada za obroke u vrtiću.
Napominjemo da se beneficije pružaju u obliku kompenzacije. To znači da su prvoroditelji u obavezi da u potpunosti plate pružene usluge, a tek onda da dobiju naknadu na svoj bankovni račun.

U 2018. na iznos naknade neće se plaćati porez na dohodak od 13%, kao što je to bilo ranije. Ranije je porez na dohodak oduzimao 13% iznosa, što je roditeljima bilo krajnje neisplativo.

Savjet! Po pravilu, preferencijalne kategorije građana imaju pravo na dvije različite privilegije – prilikom ulaska u vrtić i prilikom posjete, tj. novčana naknada. Osoblje vrtića može Vas informisati o tome kakvu novčanu naknadu možete očekivati.

Procedura prijema

Da bi iskoristili postojeću beneficiju, čak i ako je ona predviđena zakonom, roditelji djeteta će morati uložiti određeni napor.

Procedura za primanje beneficija pri ulasku u vrtić je postupak korak po korak, algoritam za koji ćemo dalje razmotriti:

1. Provjerite imate li pravo na beneficije iz ovog ili onog razloga. Nije bitno da li se naknada pruža na federalnom ili regionalnom nivou.
2. Pripremite svoje dijete za polazak u vrtić. Da biste to učinili, prvo morate proći posebnu medicinsku komisiju sa svojim djetetom, potvrđujući djetetovu fizičku sposobnost da pohađa vrtić. Također je potrebno dostaviti zahtjev za upis u predškolsku obrazovnu ustanovu i pasoš jednog od roditelja ili staratelja.
3. Prikupite dokumente koji potvrđuju mogućnost ostvarivanja beneficija. Ovaj proces je najduži i najskuplji, pa se o tome treba pobrinuti unaprijed.
4. Na kraju, sa svim prikupljenim dokumentima, roditelj se mora obratiti upravi odabranog vrtića i sačekati odgovor kako bi sagledao situaciju. Imajte na umu da obrada dokumenata u nekim slučajevima može potrajati i do nekoliko sedmica.

Važno je uzeti u obzir da se i federalna i regionalna davanja za vrtiće u 2018. godini nužno odnose isključivo na državne institucije. To znači da privatni vrtići mogu sami odrediti pravila za prijem - zakon im to ne zabranjuje.

Ključnu ulogu u ostvarivanju beneficija imaju dokumenti, bez kojih je nemoguće potvrditi svoje učešće u preferencijalnoj kategoriji. Razmotrimo dalje koja su dokumenta potrebna porodici da bi potvrdila mogućnost dobijanja povlaštenih uslova pri ulasku u vrtić u 2018. godini:

1. Odluka o starateljstvu nad decom.
2. Potvrda kojom se potvrđuje status velike porodice.
3. Odluka o usvajanju djeteta.
4. Akti organa starateljstva. Ove vrste dokumenata su potrebne za djecu bez roditelja, kao i za djecu iz jednoroditeljskih, siromašnih i višečlanih porodica. Samohrane majke će takođe morati da pribave odgovarajuću potvrdu od organa starateljstva.
5. Dokumenti koji potvrđuju da su roditelji djeteta bili likvidatori posljedica katastrofa koje je izazvao čovjek.
6. Potvrda kojom se utvrđuje činjenica prisilnog preseljenja u mjesto.
7. Ljekarsko uvjerenje kojim se potvrđuje činjenica invalidnosti djeteta ili roditelja. U uvjerenju mora biti navedena grupa invaliditeta građanina.

Osim toga, ako je razlog za primanje beneficija službeni položaj roditelja, tada se može zahtijevati potvrda s mjesta rada kao dokument.

Neki vrtići mogu dodatno zahtijevati pružanje prateće dokumentacije. Potpuna lista dokumenata potrebnih za pružanje pogodnosti može se razjasniti direktno u odabranoj predškolskoj obrazovnoj ustanovi.

Dobivanje mjesta u vrtiću postao je novi problem 21. vijeka. Svake godine hiljade djece ne može ući u vrtić zbog nedostatka mjesta u predškolskim ustanovama.

Država se trudi da to pitanje riješi svake godine, ali je za sada samo u fazi razmatranja. Ali postoje određeni ljudi koji su upisani bez liste čekanja, što građane kasni i po nekoliko mjeseci. Takvi građani se smatraju korisnicima.

Korisnici podliježu upisu pod određenim uslovima, koji su propisani važećom zakonskom regulativom. Ova kategorija građana odnosi se na djecu koja, zbog različitih okolnosti svojih roditelja, imaju pravo prvenstva pri upisu u predškolsku ustanovu.

Zakonska regulativa ovog pitanja

Povlastice za upis djece u instituciju regulisane su članovima 55, 65 Zakona od 29. decembra 2012. br. - Federalni zakon „O obrazovanju u Ruskoj Federaciji“.

Ovdje su navedene sve kategorije djece koja mogu računati. za prioritetni upis.

Pored ovog zakona postoji nekoliko odredbi, koji takođe reguliše upis korisnika.

Ovo su:

Takođe nekoliko pravni akti regulisanje beneficija:

• član 23. Saveznog zakona “O statusu vojnog lica”;
• klauzula 6, član 19 Saveznog zakona “O statusu vojnih lica”;
• klauzula 6, član 46 Federalnog zakona Ruske Federacije „O policiji“;
• Savezni zakon od 21. decembra 1994. godine, djeca zaposlenih i vojnih lica Federalne granične službe;
• Uredba od 5. maja 1992. br. 431 “O socijalnim mjerama”. podrška velikim porodicama."

Izvanredna pogodnost pri prijemu

Vanredni upis u predškolsku ustanovu za negu deteta podleže: sljedeće kategorije građana:

Prvi prioritet

Prioritetne beneficije za djecu daju se prilikom upisa.

Za one uključuju djecu:

1. Od .
2. Imati roditelja sa invaliditetom.
3. Policajci ili policajci.
4. Vojno osoblje. Ako otac ili majka služe vojni rok po ugovoru, otpuštaju se po navršenju određene godine života.
5. Odgajao jedan roditelj.

Pravila za registraciju i spisak dokumenata

Za utvrđivanje Černobilsko dete potrebno obezbijediti:

Za uređaj dijete preminulog roditelja na teritoriji predstavljenih zemalja:

• potvrda sa mjesta rada koja opisuje činjenicu učešća;
• dokument koji potvrđuje status invalida ili smrtovnicu.

Tužiočevo dijete- samo potvrdu sa radnog mjesta, kao i djecu roditelja iz istražnog organa i suda.

Za velike porodice Morate dostaviti identifikaciju ili izvode iz matične knjige rođenih za svu djecu.

Dijete sa invaliditetom. U tu svrhu obezbjeđuje se potvrda sa ljekarskim pregledom.

Dijete policajca– potvrdu sa radnog mesta.

Dijete servisera– potvrda iz vojnog zavoda ili jedinice.

dijete, samohrani roditelj:

• izvod iz matične knjige rođenih djece;
• uvjerenje iz matične službe;
• potvrdu sa berze rada.

Regionalne karakteristike

Djeca policajaca također nemaju definisan status. U svim regijama je drugačije. Često se izjednačavaju sljedeće kategorije:

• djeca preminulog roditelja zbog povrede pri obavljanju dužnosti;
• preminuo zbog bolesti stečene u toku službe ili je otpušten zbog vršenja službene dužnosti i nemogućnosti služenja;
• koja je umrla nakon napuštanja posla zbog povrede zadobivene pri obavljanju posla u roku od godinu dana;
• djeca koja su izdržavana od službenika organa vlasti.

Trenutno ne mogu sve porodice da plate svoje dete u vrtiću. Dakle, država omogućava mnogim građanima, uključujući i korisnike, da se prijave za beneficije i druge. Koristit će se za plaćanje obaveza izdržavanja. Za upis djeteta u vrtić po preferencijalnom programu građani moraju detaljno proučiti svu potrebnu dokumentaciju i maksimalno zaštititi svoje interese.

Pravila za formiranje reda za vrtić opisana su u sljedećem videu:

Povlastice za vrtić obezbjeđuju zakonom regulisane privilegije za upis i prijem u predškolsku obrazovnu ustanovu.

Kategorije korisnika

Korisnici vrtića su djeca koja zbog invaliditeta, profesionalne, službene, službene pripadnosti roditelja ili iz drugih razloga imaju pravo da se prijave za prvi ili prioritetni prijem u vrtić. Naknade za vrtić u 2019. godini regulisane su čl. 55, 65 Federalni zakon-273 “O obrazovanju u Ruskoj Federaciji”.

Prilikom prijave u vrtić izdvajaju se sljedeće kategorije korisnika:

• imaju pravo prvenstva prijema u predškolske ustanove;
• prioritetni prijem;
• povlašćeni prijem u predškolske ustanove.

Zainteresovana lica za ove podatke imaju pravo da traže detaljne informacije, konsultacije i referentne informacije od teritorijalnih jedinica organa socijalne zaštite.

Bitan! Tačan spisak korisnika odobrava se na saveznom nivou, ali konstitutivni entiteti Ruske Federacije mogu imati svoje preferencijalne pozicije za prijem djece u vrtić. Preuzmite za pregled i štampanje:

Pogodnosti plaćanja

Osim pogodnosti za prijem u vrtić u 2019. godini, još uvijek postoje pogodnosti za plaćanje. Nekim građanima se obezbjeđuju u vidu naknade za dio ili sve troškove izdržavanja djeteta u predškolskoj ustanovi.

Naknada za dijete u vrtiću umanjuje se za polovicu ako njegovi zakonski zastupnici pripadaju sljedećim kategorijama lica:

• osobe sa invaliditetom 1-2 kategorije;
• likvidatori posljedica eksplozije u nuklearnoj elektrani Černobil;
• vojni obveznici;
• sami zaposleni u vrtićima;
• roditelji sa više djece (sa 3 ili više djece).

Roditelji čija su djeca službeno priznata su 100% oslobođeni troškova izdržavanja djece u predškolskim obrazovnim ustanovama:

• žive u porodicama sa niskim primanjima;
• zaražena tuberkulozom;
• oni koji su ostali bez roditeljskog staranja;
• siročad;
• osobe sa invaliditetom.

Neki aspekti pružanja beneficija u vrtićima

Gore navedene pogodnosti su zakonom predviđene samo za državne ili opštinske budžetske institucije. Privatni (komercijalni, kućni) vrtići su uglavnom samoodrživi kroz doprinose roditelja. Stoga se tamo ne praktikuje prioritet koji je utvrdila država ili bilo koji drugi preferencijalni upis.

Bitan! Međutim, to ne znači da takve ustanove ne mogu samostalno utvrditi liste ili prioritete za upis u vrtić u svojim pravilima, statutima i drugim lokalnim aktima.

Upis i prijem u vrtić (uključujući) se dešava nakon što roditelji dostave sva potrebna dokumenta, uključujući i potvrdu prava korisnika.

Kandidati treba da pažljivo prouče važeće zakonodavstvo o pružanju beneficija. Budući da se pravni sistem stalno mijenja, vrše se stalna prilagođavanja, izdanja i dopune. Trenutno su sa liste korisnika isključene raseljene osobe, izbjeglice, majke koje studiraju i porodice studenata.

Potrebni dokumenti za ostvarivanje beneficija

Prilikom dostavljanja dokumentacije prikupljene sa liste (zajednička za sve podnosioce zahtjeva), oni koji žele da upišu djecu u vrtić svakako moraju priložiti dokumente koji potvrđuju njihova prava kao korisnika. U nedostatku istih, područna komisija za kadrovsko popunjavanje predškolskih ustanova razmatraće zahtjev bez uzimanja u obzir privilegija.

Dokumenti koji potvrđuju prava korisnika uključuju:

• akti organa starateljstva (za naknade dodijeljene djeci bez roditelja, djeci iz porodica sa niskim primanjima, odgojenoj u nefunkcionalnim, jednoroditeljskim, višečlanim porodicama, samohranim majkama);
• potvrda o preseljenju iz zona isključenja (za žrtve Černobila);
• uvjerenje o mjestu rada/poziciji roditelja ili jednog od njih (za beneficije koje se odnose na službu roditelja u organima za provođenje zakona: sud, tužilaštvo, istražna komisija, policija);
• uvjerenje o višečlanoj porodici (izdaju teritorijalne jedinice organa socijalne zaštite);
• uvjerenje komesarijata ili vojne jedinice u mjestu službe;
• uvjerenje o zdravstvenom pregledu o invalidnosti djeteta i/ili roditelja.

Da li se plaća naknada za neupis u vrtić?

Problemi sa upisom djece u predškolske ustanove, koji pritiskaju sve Ruse, primoravaju majke da produže porodiljsko odsustvo na neodređeno vrijeme. Ova situacija je u potpunosti suprotna čl. 43 Ustava Ruske Federacije, koji kaže da je obrazovanje u Rusiji javno dostupno.

Trenutno takva kompenzacija postoji, ali samo na regionalnom nivou u pojedinačnim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije.

Na primjer, u Permu za dijete koje nije upisano u vrtić plaćaju oko 6 hiljada rubalja mjesečno od 1,5 do 3 godine, od 3 do 6 godina - oko 4,5 hiljada rubalja. U Samari visina naknade zavisi od broja djece. Prvi dobija 1 hiljadu rubalja, drugi 1,5 hiljada rubalja. 3., 4. - čak i više. Preuzmite za pregled i štampanje:

Dragi čitaoci!

Opisujemo tipične načine rješavanja pravnih pitanja, ali svaki slučaj je jedinstven i zahtijeva individualnu pravnu pomoć.

27. jun 2017., 10:32 3. mart 2019. 13:47