Zakon o podizanju starosne granice za odlazak u penziju. Penzijsko zakonodavstvo

Rusko zakonodavstvo sadrži dosta propisa koji regulišu metode i postupak socijalne zaštite građana. Danas predlažemo da se detaljnije zadržimo na dva takva dokumenta, tačnije na Federalnom zakonu Ruske Federacije, koji reguliše postupak isplate i obračuna penzija iz rada i osiguranja.

Federalni zakon o radnim penzijama u Ruskoj Federaciji

Dugo vremena u Rusiji se aktivno koristio isključivo Federalni zakon Ruske Federacije o radnim penzijama u Ruskoj Federaciji od 17. decembra 2011. 173-FZ. Zakon je regulisao postupak obračuna penzije, starosne granice za odlazak u penziju i druge važne tačke za državno obezbjeđenje relativno bezbrižne starosti.

U 2013. godini, penzijski sistem Rusije i svih njenih federalnih regiona pretrpeo je značajne promene, a od januara 2015. Federalni zakon br. 173, koji reguliše postupak upisa radnog staža i odgovarajućih obračuna, koristi se samo u ekstremnim varijacijama. Gotovo je u potpunosti zamijenjen novim prijedlogom zakona: Federalnim zakonom Ruske Federacije 400, koji reguliše postupak osiguranja penzija, usvojen u decembru 2013.

Novi vladin projekat je u potpunosti promijenio koncepte: ako su se ranije za obračune penzija rukovodili isključivo radnim iskustvom, danas više nema toliki značaj, sada se uzima u obzir osiguranje, tj. periodi kada je državljanin Ruske Federacije uplaćivao doprinose u Penzioni fond (uzimaju se u obzir doprinosi za osiguranje). Pozivamo vas da dublje uđete u glavne teze i koncepte.

Zakon 400-RF o radnim penzijama u Ruskoj Federaciji u najnovijem izdanju sa komentarima

Ovim federalnim zakonom Ruske Federacije kojim se reguliše postupak obračuna rada utvrđuje se:

1. Opće odredbe i koncepti.
2. Vrste penzija:
   starost;
   o invalidnosti;
   o gubitku hranitelja.
3. Osnovno tumačenje pojma „perioda osiguranja“.
4. Postupak za obračun penzija, prema ovoj vrijednosti.
5. Iznosi i formule naknada.
6. Pravo na prijevremenu penziju.
7. Dostava isplata, postupak penzionisanja prema stažu osiguranja i ostalo.

U suštini, ovaj savezni zakon u velikoj mjeri ponavlja prethodni prijedlog zakona (o obračunima rada), međutim, komentari na svaki od njegovih članova objašnjavaju glavnu razliku i daju razumijevanje njihovih potpunih razlika. Najvažnije teze sadržane su u dijelu ovog federalnog zakona kojim se uređuje postupak evidentiranja (upisa) staža osiguranja. Konkretno, pored radnog vremena, uzimajući u obzir stalne doprinose u Penzioni fond Ruske Federacije, ovo uključuje sljedeću listu:

• završetak vojne ili ekvivalentne službe;
• isplata privremene invalidnine;
• briga o svakom rođenom ili usvojenom djetetu (ovdje je navedeno: ovaj period u ukupnom obračunu ne bi trebao biti duži od 6 godina);
• periode u kojima je građanin bio prijavljen u službi za zapošljavanje;
• periodi tokom kojih su građani bili u pritvoru ili na izdržavanju kazne, ali podliježu njihovoj daljoj rehabilitaciji;
• periodi zbrinjavanja građanina starijeg od 80 godina, odnosno osobe sa invaliditetom 1. grupe, uklj. uzima se u obzir vrijeme provedeno na brizi o djetetu sa invaliditetom;
• periodi tokom kojih porodica vojnog izvođača nije imala mogućnost da nađe posao i pod uslovom da je u tom trenutku boravila kod njega u mjestu službe;
• vrijeme diplomatskog rada u inostranstvu Ruske Federacije (maksimalno – 5 godina).

Odredbe Saveznog zakona ukazuju da se svi ovi periodi uzimaju u obzir za obezbjeđivanje penzija državnog osiguranja građanima samo ako je prije i nakon njih odgovarajuće lice redovno (bez odbitka) vršilo transfere osiguranja u Fond PIO. Cijeli tekst ovog zakona možete pročitati ili ga preuzeti na mreži sa dodacima i komentarima na specijalizovanim resursima, na primjer, na portalu Consultant Plus.

Inače, važeći zakon o osiguranju penzija u Ruskoj Federaciji u 2017. godini, sa komentarima, možete pronaći u sljedećem članku.

173 Savezni zakon najnovije izmjene za danas i komentari

Ovaj Zakon 173 Ruske Federacije o radnim penzijama u Ruskoj Federaciji u posljednjem izdanju više se ne primjenjuje od početka 2015. godine (tačnije, od januara). Izuzetak je poglavlje broj dva, stavovi i podstavovi koji regulišu postupak obračuna penzija (u ovom slučaju obračuna rada) za dalju mogućnost određivanja staža osiguranja, ali samo za dio koji nije u suprotnosti sa Federalnim zakonom Ruske Federacije br. 400.

Ovaj zakon (Savezni zakon br. 173) dijeli radnu penziju na dva dijela: fondovsku i osiguranje. Prvi dio građani naplaćuju sami o svom trošku, drugi garantuje država, pa mu je staž bitan. Novo izdanje takođe sadrži informacije o smanjenju naknade za zaposlene penzionere, ali će uticati samo na one koji imaju prosječni godišnji prihod veći od milion rubalja.

Svaki član ovog zakona posvećen je određenoj kategoriji građana, na primjer, u čl. 14, svaki paragraf sadrži pravila za izračunavanje budućih sredstava, a 11 sadrži informacije o radnim periodima uključenim u ukupni učinak. Što se tiče člana 30 saveznog zakona, govorimo o mogućnosti transformacije penzijskih prava. Postoji standardna shema koju prvi paragraf sadrži, naime:

1. U skladu sa odlukom saveznog zakona o radnim penzijama, osnovica se odbija od iznosa štednje koji se utvrđuje za osiguranika. Dobijeni rezultat se množi sa vremenskim periodom za isplatu akumuliranih sredstava. Ova šema, koja sadrži stav 1, član 30, pomoći će u izračunavanju budućeg penzionog kapitala.
2. Vrijedi uzeti u obzir da u Saveznom zakonu postoji i posebna formula za određivanje procijenjenog iznosa buduće državne pomoći. Član 14. Saveznog zakona 173 će pomoći da se utvrdi tačan iznos. Određeni standardi proizvodnje su utvrđeni: 20 i 25 godina za slabiji i jači pol.
3. Izračunavaju se prosječne mjesečne zarade za određeno vrijeme - informacije sadržane u dijelovima 10, 11, 12, 13 saveznog zakona o radnim penzijama pomoći će u određivanju mjeseci koji se računaju kao zarade. Od ovog iznosa će se odbiti plata, koja je prosjek za Rusku Federaciju u odabranom vremenskom periodu.

Prema čl. 30, dobijeni rezultat se množi posebnim koeficijentom i prosječnom mjesečnom platom u Ruskoj Federaciji. Ova brojka je 0,55 i povećava se zbog obrade - za svaku godinu se dodaje stoti dio (maksimalno povećanje ne smije biti veće od 0,20).

Za osobe sa invaliditetom koeficijent će biti 0,3. Istovremeno, za njih se utvrđuje druga veličina dijela osiguranja budućeg penzijskog stanja - ova tačka je detaljno razmotrena u članu 14. Saveznog zakona o radnim penzijama.

Posebni uslovi

Od usvajanja Saveznog zakona 173 o radnim penzijama, neke tačke su revidirane - svaki član Saveznog zakona detaljno opisuje glavne mehanizme i nijanse. Istovremeno, za osobe koje rade i žive na krajnjem sjeveru, kao iu odgovarajućim regijama, postoje određene šeme obračuna - to je uzeto u obzir članovima 30, 11 i 14.

Pod standardnim uslovima sadržanim u članu 14, odnos SZ (prosečne mesečne zarade) i SWP (prosečne mesečne zarade u Ruskoj Federaciji) ne bi trebalo da pređe 1,2. Ali u ovom slučaju se koriste drugi faktori, izračun će se izvršiti na ovaj način:

1. Ne više od 1,4 – ako se aktivnost obavlja na području u kojem je koeficijent postavljen na 1,5
2. Ne više od 1,7 – do 1,8
3. Ne više od 1,9 – iznad 1,8.

Član 30. Federalnog zakona o radnim penzijama također podrazumijeva da u nekim regijama mogu postojati različiti regionalni koeficijenti – u ovom slučaju će se koristiti indikator koji je relevantan za zaposlene u neproizvodnim industrijama.

Razvoj u čl. 11 i 30

Čak i oni građani Ruske Federacije koji nemaju dovoljno radnog iskustva imaju pravo na penziju.

Standardna dob je 20, odnosno 25 godina za slabiji i jači spol. Formula koristi omjer norme potrebnog i punog radnog staža, pomnoženog sa stvarnim.

Vrijedi napomenuti da su vremenski periodi koji se uzimaju u obzir u ukupnoj proizvodnji detaljnije razmotreni stavom 1. čl. 11. Vrijedi istaknuti glavne:

1. Kreativna aktivnost
2. Rad van Ruske Federacije
3. Služba u određenim strukturama iu oružanim snagama
4. Individualne aktivnosti
5. Privremeni invaliditet nastao zbog povrede na radu
6. Period primanja naknade za nezaposlene.

Savezni zakon 173 o radnim penzijama uključuje mnoge tačke, među kojima je vrijedno obratiti posebnu pažnju na članove 11, 14 i 30.

Konverzija

Na osnovu saveznog zakona o radnim penzijama, pruža se takva mogućnost kao transformacija prava. Shodno tome, član 30. podrazumijeva da se godine aktivnosti i primljene zarade pretvaraju u određeni iznos. Ove uštede se formiraju od početka službenih aktivnosti do 2002. godine.

Važno je uzeti u obzir da ako su tokom službe zadobile ozbiljne povrede koje su prouzrokovale privremeni invaliditet, tada će period privremene nesposobnosti biti ekvivalentan glavnom poslu. Istovremeno, čl. 11. i 14. potvrđuju da se radni staž računa pod istim uslovima kao i za puno radno vrijeme.

Zaštita prava penzionera

Za one koji su u trenutku donošenja Federalnog zakona 173 već bili primaoci penzije, bez obzira na njenu vrstu (starost, invalidnost, gubitak porodičnog člana), isplate će se i dalje primati, ali pod novim uslovima. To znači da se, u skladu sa Saveznim zakonom o radnim penzijama, utvrđeni iznos množi sa stažom i regionalnim koeficijentom. Osim toga, postoje određena povećanja i isplate naknada u skladu sa životnim standardom u Ruskoj Federaciji.

Ako je pomoć dodijeljena za gubitak hranitelja, ali individualni račun prethodno nije otvoren, tada se postupak za obračun penzije provodi prema standardnim normama. Za izračunavanje dijela osiguranja radne penzije vrši se indeksacija, koja je predviđena na osnovu Saveznog zakona 173. U obračunima se koristi period od 1. januara 2002. do dana dodjele penzije - ove informacije su sadržane u Član 14.

Penzijska prava

Ono što je bitno, u okviru Saveznog zakona 173, odnosno člana 30, jeste očuvanje penzijskih prava koja su stečena prije njegovog stupanja na snagu. naime:

1. Sva prava na penziju se pretvaraju u štednju
2. Određuju se periodi aktivnosti koji su uključeni u proizvodnju i oni koji su isključeni iz nje
3. Proces obračuna penzije je revidiran.

Važno je uzeti u obzir da kapital naselja može direktno izabrati njegov budući vlasnik. Ovo pitanje je regulisano stavovima 3. i 4. člana 30. Saveznog zakona 173. Ovakve izmjene zakonodavstva omogućile su reviziju pristupa obračunu penzija, što čini formiranje buduće štednje efikasnijim i isplativijim. Vrijedi napomenuti da finansijska plaćanja obračunata prije 2002. godine podliježu obaveznoj indeksaciji za cijeli period. Ako izvršite obračun prema formuli sadržanoj u članu 14, Saveznog zakona 173 o radnim penzijama, a uz to uzmete u obzir i sve periode staža na osnovu člana 11, onda koristeći primjer možete vidjeti da je iznos penzije kapital se povećava skoro 2 puta. Zbog toga je uvođenjem novih pravila poravnanja mehanizam postao produktivniji. Osim toga, ne postoje ograničenja koja su ranije bila na snazi ​​i koja su podrazumijevala ograničenje na samo tri iznosa penzionog kapitala. Zahvaljujući tome, donošenjem novog saveznog zakona građani nisu lišeni prava koja su ranije imali.

Savezni zakon o radnim penzijama je dizajniran za efektivno formiranje i obračun budućeg kapitala. Svaka točka razmatra određene nijanse koje je važno uzeti u obzir. Posebnu pažnju treba obratiti na čl. 30, odnosno 11 i 14, što će nam omogućiti da detaljno analiziramo karakteristike ovog saveznog zakona.

Općenito, o tome ko ima pravo na penziju prema ovom zakonu možete saznati iz ovog videa.

Penzijska reforma iz 2015. godine je svojevrsni naredni korak u razvoju penzionog sistema i zakonodavstva koje ga reguliše. Međutim, sada se i analitičari i obični građani sve češće susreću sa pitanjem: da li je ovaj korak bio korak unazad? Da li je penzioni sistem krenuo u pravom smjeru? Naravno, ne postoji jasan, a što je najvažnije tačan, odgovor na ovo pitanje.

Da bi se shvatila suština ove reforme, potrebno je analizirati zakonsku regulativu koja je regulisala penzijski sistem do 2015. godine, a zatim procijeniti kako je on promijenjen važećim novim zakonima.

Zakonodavstvo prije reforme penzionog sistema

Prije uvođenja novih zakona (mi ćemo ga smatrati najčešćim u Ruskoj Federaciji) izračunat je i dodijeljen u skladu sa Federalnim zakonom od 17. decembra 2001. N 173-FZ. Na osnovu ovog dokumenta, ovo se može definisati kao mjesečna novčana isplata koja se dodjeljuje osiguranicima koji su zbog, ili ako su bili takva lica (hranioci) i smrću prestali da primaju sredstva za život.

Kada se razmatra penzioni sistem prije 2015. godine, treba uzeti u obzir činjenicu da se radilo o jednoj isplati koja se sastojala od dijelovi osiguranja i štednje.

Zakon N 173-FZ "O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji"

Kao što je već pomenuto, glavni dokument do 2015. godine bio je Savezni zakon “O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji”. Sve što se tiče plaćanja i uslova pod kojima je imenovanje bilo sadržano u njemu. Da bismo bolje razumjeli promjene koje je donijela reforma penzionog sistema iz 2015. godine, vrijedi identificirati glavne tačke koje se ogledaju u ovom dokumentu.

Vrste radnih penzija:

• - ova vrsta isplate penzije dodjeljuje se licima koja su osnovana invalidnost;
• - isplaćuje se invalidno izdržavanim osiguranicima u slučaju njihove smrti;
• - dodjeljuje se muškarcima i ženama starosti 60, odnosno 55 godina, ako imaju najmanje 5 godina staža osiguranja.

Također je vrijedno napomenuti takav koncept kao što je period u kojem je primljen Penzioni fond Ruske Federacije (PFR).

Važan faktor je, između ostalog, bila i indeksacija visine radne penzije, mogućnost prijevremenog pristupa istoj za određene kategorije građana, kao i provođenje preračuna iznosa isplata ukoliko su građani imali okolnosti za to. .

Do 2015. godine glavne komponente formula za obračun radnih penzija bile su vrijednosti kao što su: osnovni iznos, iznos penzijske štednje, očekivani period isplate i koeficijent (staž osiguranja u mjesecima/180 mjeseci).

Nova penziona reforma u Rusiji 2015

Državna duma je od 2013. do kraja 2014. izradila zakone koji su trebali treći put(u proteklih 25 godina) reformisati sistem koji se odnosi na radne penzije.

Glavna promjena koja je donijela bila je ukidanje radne penzije kao takav: sada su se, umjesto dva sastavna dijela, pojavile dvije nezavisne penzije, čiji obračun i dodjelu regulišu dva različita zakona - ovaj i.

Osim toga, novim zakonodavstvom je izmijenjena formula po kojoj se obračunava penzija osiguranja – sada uključuje individualni penzijski koeficijent (penzijski bod ili IPC), kao i njen trošak. Upravo su te vrijednosti presudne od 2015. godine pri obračunu penzija iz osiguranja.

Promjene penzijskog zakonodavstva

Prije svega, vrijedi pogledati stvarne korake rukovodstva zemlje već učinio u ovoj oblasti:

• podizanje starosne granice za penzionisanje državnih službenika;
• zamrzavanje penzione štednje;
• promjena pravila.

Jasan odgovor na pitanje „Kako će se razvijati penzioni sistem?“, naravno da ne. Međutim, jasno je da Ministarstvo finansija i Ministarstvo rada lobiraju za predloge zakona (koji bi, prema mišljenju stručnjaka, mogli da se primene već 2017. godine), zapravo negirajući prednosti koje su se mogle naći u reformi iz 2015. godine:

• prestanak isplate penzija And ;
• još jednom planirano izmijeniti proceduru za formiranje fondovske penzije- Sada će kapital za to morati da se formira iz uslovno dobrovoljnih priloga.

Zaključak

Reforma iz 2015. može se posmatrati drugačije: jedni će u njoj vidjeti prednosti, drugi će se zalagati za veću složenost. Međutim, jedino što građani mogu da urade u ovoj situaciji jeste da postanu pametniji u penzionom sektoru: čitaju literaturu, prate vijesti i na kraju, ne ustručavaju se tražiti savjet od službenika penzionih odjela.

Sa 100% sigurnošću reći da li je reforma penzionog sistema bila korak u pravom smjeru, za sada niko ne može- čak i među ljudima koji su ove zakone uneli na razmatranje u skupštinsku vijećnicu i dalje vode sporovi da li je to zaista bilo potrebno društvu i državi.

U skladu sa Federalnim zakonom br. 350-FZ od 3. oktobra 2018. godine, Rusija počinje postepeno povećanje opšte utvrđene starosne dobi, koja daje pravo na primanje starosne penzije i penzije državne sigurnosti. Promjene će se dešavati u fazama tokom dugog prelaznog perioda od 10 godina, koji se završava 2028. godine. Kao rezultat toga, starosna granica za odlazak u penziju će biti povećana za 5 godina i postavljena na 60 godina za žene i 65 godina za muškarce. Danas je starosna granica za odlazak u penziju za žene 55 godina, za muškarce 60 godina.

Saznajte koliko je vaša penzija indeksirana od 01.01.2019

Od 2019. godine zakon predviđa povećanu indeksaciju penzija osiguranja po stopi koja je brža od predviđenog rasta inflacije. Penzije za starosne osiguranje za neradne penzionere će se povećati u prosjeku za 1 hiljadu rubalja mjesečno, odnosno 12 hiljada rubalja godišnje.

Od 1. januara 2019. godine indeksacija penzija iz osiguranja iznosi 7,05 odsto, što je više od prognozirane stope inflacije za 2018. godinu. Veličina fiksne isplate nakon indeksacije će se povećati na 5334,2 rublja mjesečno, trošak penzionog boda će se povećati na 87,24 rubalja. Kao rezultat indeksacije, penzija starosnog osiguranja porasla je u Rusiji u prosjeku za 1 hiljadu rubalja, a njen prosječni godišnji iznos je 15,4 hiljade rubalja.

Povećanje penzije za svakog penzionera je individualno, zavisno od visine penzije koju prima. Da biste saznali koliko će se penzija povećati od 1. januara 2019. godine, potrebno je pomnožiti iznos primljene penzije sa 0,0705 (7,05%).

Primjer Penzija invalidskog osiguranja za neradnog penzionera iznosi 9.137 rubalja. Nakon indeksacije od 1. januara, penzija će se povećati za 644 rublje i iznositi 9.781 rublju. Još jedan primjer Starosna penzija neradnog penzionera iznosi 15.437 rubalja. Nakon indeksacije od 1. januara, penzija će se povećati za 1.088 rubalja i iznositi 16.525 rubalja.

Ako se penzioneru na penziju dodijeli socijalni dodatak koji obezbjeđuje prihod na nivou egzistencijalnog nivoa penzionera, iznos isplata nakon indeksacije može ostati isti ili se povećati manje nego na nivou indeksacije.

Primjer Penzioneru je dodeljena penzija u iznosu od 12.347 rubalja. Troškovi života penzionera u regionu veći su od dodijeljene penzije i iznose 12.674 rubalja. Dakle, pored penzije, određen je i socijalni dodatak. Kao rezultat indeksacije, od 1. januara penzija je povećana za 7,05%, odnosno 870 rubalja, i iznosila je 13.217 rubalja. S obzirom na to da je penzioner prije indeksacije primio 12.674 rubalja (penzija plus isplata socijalnog osiguranja), nakon indeksacije uplate su porasle ne za 870 rubalja, već za 543 rublje (razlika između indeksirane penzije, koja je porasla na 13.217 rubalja, i prethodnih isplata u iznosu od 12.674 rubalja).

Povlastice i garancije za osobe predpenzionog uzrasta

Za građane predpenzione dobi zadržavaju se beneficije i mjere socijalne pomoći koje su ranije bile predviđene po navršenju starosne dobi za penzionisanje: besplatni lijekovi i prevoz, popusti na kapitalne popravke i druge stambeno-komunalne usluge, oslobađanje od poreza na imovinu i zemljište i drugo.

Od 2019. godine uvode se i nove olakšice vezane za godišnje ljekarske preglede i dodatne garancije za posao za predpenzionere. Poslodavci podliježu administrativnoj i krivičnoj odgovornosti za otpuštanje radnika u dobi za odlazak u penziju ili odbijanje da ih zaposle zbog godina. Poslodavac je takođe dužan da zaposlenima u starosnoj dobi za odlazak u penziju godišnje obezbijedi dva dana besplatnog ljekarskog pregleda uz zadržavanje plate.

Pravo na većinu pretpenzionih naknada počinje 5 godina prije nove starosne granice za odlazak u penziju, uzimajući u obzir prelazni period, odnosno od 51 godine za žene i 56 godina za muškarce. Od 2019. godine pravo na beneficije imaju žene rođene 1968. godine i starije i muškarci rođeni 1963. godine i stariji.

Relevantan je i period od pet godina kada se prilikom određivanja penzije uzima u obzir i navršenost određenog uzrasta i sticanje posebnog staža. To se prvenstveno odnosi na radnike opasnih i teških zanimanja prema listama br. 1, br. 2 itd., koji omogućavaju prijevremeno penzionisanje. Nastupanje starosne dobi za odlazak u penziju i pravo na beneficije u takvim slučajevima nastaje 5 godina prije navršenih godina prijevremenog penzionisanja, uz jedan od uslova: ostvarenje traženog preferencijalnog staža, ako je lice već prestalo sa radom u relevantna specijalnost, odnosno činjenica da radi u relevantnoj specijalnosti.

Na primjer, vozači javnog gradskog prevoza, ako imaju potrebno specijalno iskustvo (15 ili 20 godina u zavisnosti od pola), odlaze u penziju sa 50 godina (žene) ili 55 godina (muškarci). To znači da će se starosne granice prije odlaska u penziju postaviti za žene vozače počevši od 45 godina, a za muškarce od 50 godina.

Starost za odlazak u penziju ljekara, nastavnika i drugih radnika, čije pravo na penziju ne proizilazi iz određenih godina, već kada se stječe poseban staž, nastupa istovremeno sa njegovim sticanjem. Dakle, nastavnik škole koji će u martu 2019. godine steći traženi nastavni staž, od tog trenutka će se smatrati predpenzionisanim.

Za one kojima se starosna granica za odlazak u penziju nije mijenjala od 2019. godine, imaju i pravo na prethodnu penziju 5 godina prije odlaska u penziju. Na primjer, kod višedjetnih majki i petoro djece javlja se počevši od 45. godine života, odnosno 5 godina prije njihove uobičajene starosne dobi za penzionisanje (50 godina). Prilikom utvrđivanja statusa lica pred penzionisanjem u takvim slučajevima uzimaju se u obzir dva faktora. Prvo, osnov koji daje pravo na prijevremenu dodjelu penzije - to može biti potreban broj djece, invalidnost, iskustvo na opasnim poslovima i sl. I drugo, starosna dob u kojoj se penzija dodjeljuje, od koje se peto- uračunava se godišnji period za pružanje beneficija.

Izuzetak na koji ne važi pravilo od 5 godina su poreske olakšice. Daju se po dostizanju prethodne starosne granice za odlazak u penziju. Za većinu Rusa to je 55 ili 60 godina, ovisno o spolu, a u slučaju ljudi koji odlaze u prijevremenu penziju, ranije od ove dobi. Na primjer, za sjevernjake, koji prema prethodnom zakonu odlaze u penziju 5 godina ranije od svih ostalih, starosna granica za ostvarivanje poreskih olakšica prije odlaska u penziju je 50 godina za žene i 55 godina za muškarce.

Potvrda predpenzionog statusa

Ruski penzijski fond pokrenuo je informativni servis putem kojeg se dostavljaju informacije o Rusima koji su dostigli starosnu granicu prije penzionisanja. Ove podatke koriste vlasti, službe i poslodavci kako bi građanima pružili odgovarajuće pogodnosti. Na primjer, centri za zapošljavanje, koji od 2019. godine radnicima prije penzionisanja obezbjeđuju povećane naknade za nezaposlene i koji se bave programima stručne prekvalifikacije i usavršavanja radnika pred penzionisanjem.

PFR podaci se prenose elektronski putem SMEV kanala, preko Jedinstvenog državnog informacionog sistema socijalnog osiguranja (USISSO) i elektronske interakcije sa poslodavcima. Potvrda kojom se potvrđuje status predpenzionog penzionera također se daje putem ličnog računa na web stranici Fonda PIO iu teritorijalnim uredima Penzijskog fonda.

Prijelazni period za podizanje starosne granice za odlazak u penziju

Za postepeno povećanje starosne granice za odlazak u penziju predviđen je dug prelazni period od 10 godina (od 2019. do 2028. godine). Prilagođavanje novim parametrima starosne dobi za odlazak u penziju u prvih nekoliko godina tranzicionog perioda obezbjeđuje i posebna pogodnost - dodjela penzije šest mjeseci ranije od nove starosne granice za odlazak u penziju. Predviđena je za one koji su prema prethodnom zakonu trebali otići u penziju 2019. i 2020. godine. To su žene rođene 1964-1965 i muškarci rođeni 1959-1960. Zahvaljujući beneficiji, već od 2019. godine biće dodijeljene penzije po novim osnovama: za žene sa 55,5 godina i muškarce sa 60,5 godina.

Tokom tranzicionog perioda nastavljaju da važe uslovi za radni staž i penzione bodove neophodne za određivanje starosne penzije. Tako je u 2019. godini za odlazak u penziju potrebno najmanje 10 godina staža i 16,2 penziona boda.

Povećanje starosne granice za odlazak u penziju ne odnosi se na invalidske penzije – one se zadržavaju u punom iznosu i dodeljuju se licima koja su izgubila radnu sposobnost, bez obzira na godine starosti kada se utvrđuje grupa invalidnosti.

Nakon prelaznog roka, počevši od 2028. godine i dalje, žene će ići u penziju sa 60 godina, muškarci sa 65 godina.

Ko ne mijenja starosnu granicu za odlazak u penziju?

Većina građana koji imaju pravo na prijevremenu penziju ostaju u istoj starosnoj dobi za penzionisanje. To uključuje, posebno:

Lica kojima se penzija dodjeljuje ranije od opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju zbog rada u teškim, opasnim i štetnim uslovima rada, za koje poslodavci plaćaju dodatne doprinose za osiguranje na penziju po posebnim stopama. Naime, zaposlena lica:

● u podzemnim radovima, radu sa opasnim radnim uslovima iu toplim radnjama - muškarci I zene;

● u otežanim uslovima rada, kao radnici lokomotivske posade i radnici koji neposredno organizuju prevoz i obezbeđuju bezbednost saobraćaja u železničkom saobraćaju i podzemnoj železnici, kao i vozači kamiona u tehnološkom procesu u rudnicima, površinskim kopovima, rudnicima ili kamenolomima - muškarci I zene;

● u tekstilnoj industriji za radove povećanog intenziteta i težine - zene;

● u ekspedicijama, partijama, odredima, na lokalitetima i u timovima neposredno tokom terenskih geoloških istraživanja, pretraživanja, topografsko-geodetskih, geofizičkih, hidrografskih, hidroloških, šumarsko-gospodarskih i geodetskih radova - muškarci I zene;

● kao članovi posade na brodovima pomorske, riječne flote i flote ribarske industrije (osim lučkih brodova koji stalno rade u lučkom akvatoriju, uslužnih i pomoćnih i putnih brodova, prigradskih i intragradskih plovila), kao i u radu na vađenje i prerada ribe i morskih plodova, prijem gotovih proizvoda na terenu - muškarci I zene;

● u podzemnoj i površinskoj eksploataciji, uključujući osoblje rudarskih spasilačkih jedinica, u vađenju uglja, škriljaca, rude i drugih minerala iu izgradnji rudnika i rudnika - muškarci I zene;

● u letačkom osoblju civilnog vazduhoplovstva, u poslovima upravljanja letovima vazduhoplova civilnog vazduhoplovstva, kao i u inženjersko-tehničkom osoblju u radu servisiranja vazduhoplova civilnog vazduhoplovstva - muškarci I zene;

● na radu sa osuđenicima kao radnici i namještenici ustanova koje izvršavaju krivične kazne u vidu zatvora - muškarci I zene;

● kao vozači traktora u poljoprivredi i drugim privrednim granama, kao i vozači građevinskih, drumskih i utovarno-istovarnih mašina - zene;

● kao radnici, predradnici na sječi drva i splavarenju, uključujući održavanje mašina i opreme - muškarci I zene;

● kao vozači autobusa, trolejbusa, tramvaja na redovnim gradskim putničkim linijama - muškarci I zene;

● kao spasioci u profesionalnim hitnim spasilačkim službama i jedinicama - muškarci I zene.

Lica kojima je penzija dodijeljena prije opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju iz socijalnih i zdravstvenih razloga:

● žena koja je rodila petoro ili više djece i odgajala ih do 8. godine života;

● žena koja je rodila dvoje ili više djece, sa potrebnim osiguranjem i radnim iskustvom na krajnjem sjeveru ili ekvivalentnim područjima;

● jedan od roditelja osobe sa invaliditetom od djetinjstva, koji ga je odgajao do njegove 8. godine, - muškarci I zene;

● staratelj osobe sa invaliditetom od djetinjstva, koji ga je odgajao do njegove 8. godine, - muškarci I zene;

● invalid zbog ratne povrede - muškarci I zene;

● osoba oštećenog vida sa prvom grupom invaliditeta - muškarci I zene;

● građanin sa hipofiznim patuljastim nafizmom (liliputanac) i nesrazmjeran patuljak - muškarci I zene;

● ribar, uzgajivač irvasa ili komercijalni lovac koji stalno boravi na krajnjem sjeveru ili ekvivalentnim područjima - muškarci I zene.

Osobe kojima je penzija dodijeljena prije opće utvrđene starosne granice za odlazak u penziju u vezi s zračenjem ili katastrofama uzrokovanim ljudskim djelovanjem, uključujući katastrofu u nuklearnoj elektrani Černobil, katastrofu u kemijskom preduzeću Mayak, nesreće u proizvodnom udruženju Mayak i ispuštanja radioaktivnog otpada u rijeku Techa, kao iu vezi sa izloženošću radijaciji zbog nuklearnih testova na poligonu Semipalatinsk - muškarci I zene.

Lica kojima se penzija dodjeljuje ranije od opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju u vezi sa radom u osoblju za probno letenje, kao iu vezi sa letnim ispitivanjima i istraživanjem eksperimentalne i serijske opreme: vazduhoplovstva, vazduhoplovstva, aeronautike i padobranstva - muškarci I zene.

Koje promjene su predviđene za penzionere

Podizanje starosne granice za odlazak u penziju ne utiče na sadašnje penzionere. Svima kojima je prije 2019. godine već određena bilo koja vrsta penzije, nastavit će primati dospjele isplate u skladu sa stečenim pravima i beneficijama. Povećanje starosne granice za odlazak u penziju omogućiće da se od 2019. godine obezbedi veći rast penzija za neradne penzionere zbog indeksacije koja premašuje stopu inflacije (u skladu sa Ukazom predsednika Rusije „O nacionalnim ciljevima i strateškim ciljevima razvoj Ruske Federacije za period do 2024. godine” od 7. maja 2018.).

Povećanje penzija za ruralne penzionere

Od 2019. godine stanovnici sela imaju pravo na uvećanu fiksnu isplatu starosne ili invalidske penzije. Pravo na povećanje fiksne naknade od 25 posto ostvaruje se uz tri uslova: najmanje 30 godina iskustva u poljoprivredi, život na selu i odsustvo plaćenog posla.

Povećanje penzije seoskim penzionerima od 1. januara 2019. iznosi 1,3 hiljade rubalja mesečno, za primaoce invalidskih penzija treće grupe - 667 rubalja mesečno.

Nema potrebe da se posebno obraćate Ruskom penzijskom fondu za ponovni izračun penzije; U tom slučaju, penzioner ima pravo u bilo koje vrijeme dostaviti dokumente potrebne za ponovni obračun.

Prilikom obračuna radnog staža koji penzionerima na selu daje pravo na uvećanu fiksnu isplatu, uzima se u obzir rad na kolektivnim farmama, državnim farmama i drugim poljoprivrednim preduzećima i organizacijama, uz zaposlenje u stočarstvu, biljnoj proizvodnji i uzgoju ribe. Na primjer, kao agronomi, traktoristi, veterinari, pčelari itd. - prije svega 500 profesija .

Rad koji se obavljao prije 1992. na ruskim kolektivnim farmama, mašinskim i traktorskim stanicama, međukolekcijskim preduzećima, državnim farmama, seljačkim farmama i poljoprivrednim artelima uključen je u seosko iskustvo, bez obzira na naziv profesije, specijalnosti ili radnog mjesta. .

Sjeverna starosna granica za penzionisanje

Stanovnici krajnjeg sjevera i ekvivalentnih područja imaju pravo na prijevremenu penziju 5 godina ranije od opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju. Sjevernjaci zadržavaju ovo pravo u budućnosti. Istovremeno, starosna dob prijevremenog penzionisanja za stanovnike Sjevera postepeno se povećava za 5 godina: sa 50 na 55 godina za žene i sa 55 na 60 godina za muškarce.

Minimalni potrebni sjeverni staž za prijevremenu dodjelu penzije se ne mijenja i ostaje 15 kalendarskih godina na Krajnjem sjeveru i 20 kalendarskih godina u ekvivalentnim područjima. Uslovi za staž osiguranja se na sličan način ne mijenjaju i iznose 20 godina za žene i 25 godina za muškarce.

Prijelazni rok za podizanje starosne granice za penzionisanje sjevernjaka trajat će, kao i svi ostali, 10 godina - od 2019. do 2028. godine. U prvoj fazi, porast će uticati na žene rođene 1969. godine i muškarce rođene 1964. godine. Istovremeno, sjevernjaci, koji su prema starom zakonu trebali dobiti penziju od 2019. do 2020. godine, imaju i pravo na naknadu za odlazak u penziju šest mjeseci ranije od nove starosne granice za odlazak u penziju.

Na primjer, muškarac rođen 1965. (jul), sa 30 godina radnog staža na sjeveru i 35 godina staža osiguranja, u januaru 2022. odlazi u penziju sa 56,5 godina života.

Kao rezultat prelaznog perioda, 2028. godine žene sa sjevera rođene 1973. godine odlaziće u penziju sa 55 godina, a muškarci sa sjevera rođeni 1968. godine sa 60 godina.

Istovremeno, prelazni period za podizanje starosne granice za odlazak u penziju važi iu slučajevima kada sjeverni staž nije u potpunosti odrađen i starosna dob za određivanje penzije se smanjuje za svaku godinu rada u sjevernom regionu.

PrimjerŽena rođena 1970. (mart), sa 11 godina staža na sjeveru i 18 godina staža osiguranja, po starom zakonu je trebala otići u penziju u julu 2021. godine sa 51 godinom i 4 mjeseca života. S obzirom da će 2021. godine starosna granica za odlazak u penziju biti povećana za tri godine, žena će moći da ode u penziju u julu 2024. sa navršenih 54 godine i 4 mjeseca.

Neki sjevernjaci, međutim, neće morati da se prilagođavaju novoj starosnoj dobi za odlazak u penziju, jer im ona neće biti povećana. Promjene neće uticati na malobrojne autohtone narode Sjevera, koji, ovisno o spolu, odlaze u penziju sa 50 ili 55 godina, kao ni na sjevernjake koje su odgojile dvoje ili više djece - ako imaju potrebno sjevernjačko i osiguranje, imaju pravo na penziju sa navršenih 50 godina.

Dodjela penzija ljekarima, nastavnicima i umjetnicima

Za zaposlene kojima se penzija dodjeljuje ne po navršenju starosne dobi za penzionisanje, već nakon sticanja potrebnog radnog staža (posebnog staža), zadržava se pravo na prijevremenu penziju. U takve radnike spadaju učitelji, doktori, baletni igrači, cirkuski gimnastičari, operski pjevači i neki drugi. Minimalno potrebno specijalizovano iskustvo za dodjelu penzije se ne povećava i, zavisno od profesije, kao i do sada, kreće se od 25 do 30 godina.

Istovremeno, od 2019. godine penzionisanje radnika navedenih zanimanja utvrđuje se uzimajući u obzir prelazni period za podizanje starosne granice za odlazak u penziju. U skladu sa njim, dodjela penzija ljekarima, nastavnicima i umjetnicima postepeno se odgađa od trenutka razvoja posebnog staža. Istovremeno, mogu nastaviti sa radom nakon što steknu potreban staž ili prestati sa radom.

Primjer Za penzionisanje seoskim zdravstvenim radnicima je potrebno 25 godina radnog staža u zdravstvenim ustanovama, bez obzira na godine i pol. Ukoliko seoski lekar navrši traženi staž u septembru 2021. godine, penzija će mu biti dodeljena u skladu sa opšte utvrđenim prelaznim rokom za podizanje starosne granice za odlazak u penziju - nakon 3 godine, u septembru 2024. godine.

Starosna granica za penzionisanje državnih službenika

Za državne službenike na svim nivoima vlasti (savezni, regionalni i opštinski) prelazak na nove starosne granice za odlazak u penziju odvija se u fazama. Do 2021. godine povećanje starosne dobi je šest mjeseci godišnje, zatim se stopa sinhronizuje sa opštom stopom povećanja starosne granice za odlazak u penziju u zemlji i počinje da raste iz godine u godinu. Državni službenici će se penzionisati sa 65 godina do 2028. godine, a žene sa 63 godine, počevši od 2034.

Osim toga, za sve federalne državne službenike, počev od 2017. godine, povećavaju se zahtjevi za minimalni staž u državnoj ili općinskoj službi, koji im omogućava primanje državne penzije za staž. Svake godine se navedeni staž povećava za šest mjeseci (sa 15 godina u 2016.) sve dok ne dostigne 20 godina 2026. godine.

Uzimajući u obzir sve promjene, penzija osiguranja za državne službenike se u 2019. godini dodjeljuje sa navršenih 56 godina života (za žene) i 61 godine života (za muškarce). Penzija za staž se dodjeljuje ako imate 16,5 godina staža u državnoj službi.

Dodjela socijalne penzije

Promjene penzijskog sistema koje stupaju na snagu 2019. godine ne utiču na socijalnu invalidsku i obiteljsku penziju, koja se dodjeljuje bez obzira na opšte utvrđenu starosnu granicu za odlazak u penziju. Kao iu slučaju penzije osiguranja, iu odnosu na državne penzije, u potpunosti je očuvano pravo lica koja su zbog invaliditeta izgubila radnu sposobnost da se prijave za penziju, bez obzira na godine starosti.

Starost sa kojom nastaje pravo na socijalnu starosnu penziju povećava se za 5 godina u skladu sa faznim prelaznim periodom. Do 2028. godine, muškarcima će se dodijeliti socijalna starosna penzija sa navršenih 70 godina života, a ženama sa 65 godina života.

Novi osnov za prijevremeno penzionisanje

Prijevremena dodjela penzije za dug staž

Omogućena je nova osnova za građane sa velikim iskustvom. Žene sa najmanje 37 godina staža i muškarci sa najmanje 42 godine staža moći će da odu u penziju dve godine ranije od opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju, ali ne ranije od 55 godina za žene i 60 godina za muškarce.

Prijevremena dodjela penzija ženama sa troje i četvoro djece

Višedjetne žene sa troje i četvoro djece ostvaruju pravo na prijevremenu penziju. Ako žena ima troje djece, moći će otići u penziju tri godine ranije od nove starosne granice za penzionisanje, uzimajući u obzir prelazne odredbe. Ako žena ima četvero djece, ona je četiri godine ranije od nove starosne granice za penzionisanje, uzimajući u obzir prelazne odredbe.

Istovremeno, za prijevremeno penzionisanje, žene sa više djece trebaju steći ukupno 15 godina staža osiguranja.

Prijevremena dodjela penzija nezaposlenim građanima

Za građane predpenzione dobi ostaje mogućnost odlaska u penziju ranije od utvrđene starosne granice za odlazak u penziju u nedostatku mogućnosti zapošljavanja. U takvim slučajevima penzija se utvrđuje dvije godine ranije od nove starosne granice za odlazak u penziju, uzimajući u obzir prelazni period.

Osim toga, za građane predpenzione dobi, od 1. januara 2019. godine maksimalni iznos naknade za nezaposlene povećat će se sa 4.900 rubalja na 11.280 rubalja. Period takve isplate je određen na godinu dana.

Isplata penzione štednje

Promjene penzijskog zakonodavstva koje su stupile na snagu ne mijenjaju pravila za dodjelu i isplatu penzione štednje. Starosna granica za odlazak u penziju koja daje pravo na njihovo primanje ostaje ista - 55 godina za žene i 60 godina za muškarce. Ovo se odnosi na sve vrste isplata penzija, uključujući fondovske penzije, isplate na određeno vrijeme i jednokratne isplate. Penzijska štednja se, kao i do sada, dodjeljuje uz minimalne potrebne penzione bodove i staž: u 2019. godini to je 16,2 boda, odnosno 10 godina.

Osnove za nastanak i pravila za ostvarivanje prava građana na isplate u vezi sa gubitkom sposobnosti za obavljanje profesionalne delatnosti regulisani su Saveznim zakonom broj 173 od 17. decembra 2001. Razmotrimo dalje neke od odredbi. ovog regulatornog akta.

Ključni koncepti

U tekstu normativnog akta „O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" koriste se sljedeći termini:

Subjekti prava

Normativni akt" O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" definiše konkretne osobe koje imaju mogućnost primanja uplate. Mogućnost primanja mogu iskoristiti:

1. Građani osigurani po utvrđenom postupku. U tom slučaju moraju se poštovati uslovi propisani propisima.
2. Invalidni srodnici osiguranika u slučajevima utvrđenim čl. 9 Savezni zakon br. 173.
3. Stranci i lica bez državljanstva sa stalnim boravkom u zemlji. Izuzetak su slučajevi predviđeni međunarodnim ugovorom ili domaćim zakonodavstvom Ruske Federacije.

Izbor isplate

173-FZ (sa dopunama) pruža sljedeće vrste kompenzacije:

1. Zbog starosti.
2. Zbog invaliditeta.
3. Zbog gubitka hranitelja.

Prve dvije uplate mogu sadržavati štednju, osiguranje i osnovne dijelove. Samo posljednja dva elementa su uključena u porodičnu penziju. Procedura formiranja akumulativnog elementa plaćanja za invalidninu i starost trenutno je podložna usklađivanju. Na socijalnu naknadu mogu računati subjekti koji iz ovih ili onih razloga nemaju pravo na penziju. Ugrađuje se po posebnom redoslijedu. Pravila i uslovi za pružanje socijalnih davanja regulisani su Saveznim zakonom „O državnom penzijskom osiguranju“.

Finansiranje

173-FZ (najnovije izdanje) utvrđuje da se u slučaju prilagođavanja utvrđenog postupka raspodjele plaćanja koja zahtijevaju povećanje troškova, moraju utvrditi specifični izvori i pravila za nadoknadu dodatnih troškova. U skladu s tim, donose se propisi za izmjenu odredbi o budžetskom sistemu. Formiranje komponente štednje vrši se ako ima dovoljno sredstava koja se vode u posebnom dijelu ličnog (pojedinačnog) računa osiguranog građanina.

Elementi iskustva

Zakonom 173-FZ je utvrđeno da se za obračun koriste periodi rada ili druge profesionalne aktivnosti koje su na teritoriji zemlje obavljali građani osigurani na propisan način. Istovremeno, tokom ovih vremenskih perioda potrebno je uplaćivati ​​doprinose u Penzioni fond. Normativni akt" O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji "(173-FZ) omogućava uključivanje u radni staž perioda aktivnosti van zemlje. Ovo je dozvoljeno u slučajevima predviđenim propisima ili međunarodnim ugovorima, ili ako su doprinosi u Penzioni fond uplaćeni za sve relevantne vremenske periode.

Ostali periodi

Zakon "o radnim penzijama" utvrđuje da se uz rad ili druge aktivnosti koje se obavljaju na teritoriji zemlje računaju:

Navedeni periodi će se računati u radni staž ako je prije ili nakon njih subjekt obavljao poslove ili druge profesionalne aktivnosti iz čl. 10 regulatornog akta koji se razmatra. U ovom slučaju, njegovo trajanje neće biti važno.

Kalkulacija

Normativni akt "O radu (173-FZ) utvrđuje postupak utvrđivanja visine osiguranog dijela starosne naknade. Izračunava se po formuli:

SC = PC/T, u kojem:

• dio osiguranja - SCh;
• iznos procenjenog kapitala osiguranog građanina, uzetog u obzir na dan od koga mu je dodeljena naknada - PC;
• broj mjeseci očekivanog perioda isplate koji se koristi za utvrđivanje visine penzije - T.

Najnovija brojka je 228 mjeseci. (19 godina). Dodatni normativni akt" O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" (173-FZ) utvrđuje da iznos osiguranog dijela starosne naknade za građane ne može biti manji od prosječne invalidnine ako je primaju najmanje 10 godina. U obzir se uzima iznos utvrđen na dan kada su odbici prekinuti.

Isplate subjektima koji putuju u drugu državu na stalni boravak

Normativni akt" O radnim penzijama u Ruskoj Federaciji" (173-FZ) dozvoljava isplatu, na zahtjev građanina koji napušta teritoriju zemlje, iznosa koji mu je dodijeljen na propisan način, šest mjeseci unaprijed. Osim toga, pruža se još nekoliko mogućnosti. Konkretno, subjekt koji napusti zemlju ima pravo da napiše izjavu, prema kojoj će se odbici vršiti u ime ovlaštene osobe koja se nalazi u Rusiji. Osim toga, građanin koji odlazi u drugu državu na stalni boravak može dobiti uplatu na svoj račun u domaćoj ili stranoj banci. Odbici se mogu izvršiti iu rubljama iu stranoj valuti. U potonjem slučaju, preračunavanje se vrši po kursu Centralne banke važećem na dan operacije. Zakon "o radnim penzijama""omogućava transfere u inostranstvo počevši od mjeseca koji slijedi nakon perioda odlaska u drugu zemlju. Ali uplate se moraju izvršiti najkasnije dan prije kojeg je primljena penzija u rubljama.

Pravila prenosa dodijeljenih iznosa građanima koji su napustili ili odlaze u inostranstvo radi stalnog boravka utvrđuje Vlada Ruske Federacije. Ako se subjekti vrate nazad, uplate koje nisu primljene tokom boravka u drugoj zemlji se odbijaju. Međutim, građani mogu primati penziju najviše 3 godine prije datuma obraćanja nadležnim tijelima sa odgovarajućim zahtjevom.