Psihologija

Zakon o srodstvu u jednom preduzeću. Zakon o radu srodnika u jednoj organizaciji

U ovom članku ćemo razmotriti da li je moguće zaposliti rođake, koji su zakonodavni akti odgovorni za ovo pitanje.

Zajednički rad srodnika nije zabranjen

Trenutno ne postoje ograničenja u zajedničkom radu srodnika, izuzev državnih i opštinskih službenika. Zašto se uopće postavlja pitanje ograničavanja prijema rođaka? Ovo iz razloga što je kod regulisanja radnih odnosa Zakonom o radu jasno stajalo da je zabranjeno licima koja su u srodstvu da rade zajedno u podređenosti jednog od njih drugom. Savremeno zakonodavstvo, predstavljeno Zakonom o radu, kaže da ne postoji diskriminacija na osnovu bračnog statusa, rase, pola, nacionalnosti, jezika itd. to ne može biti. I svako kršenje ovog zakona biće kažnjeno.

Bitan! Zapošljavanje građana koji su po srodstvu bliski u svim strukturama, osim u državnim, uobičajena je stvar koja nije u suprotnosti sa normom zakona.

Izuzetak - federalne državne institucije i federalna državna jedinstvena preduzeća

Otkud ti izuzeci, jer o njima se ništa ne govori u Zakonu o radu? Ovi izuzeci su navedeni u Zakonu o borbi protiv korupcije, kao iu nekim drugim lokalnim aktima. Ovi zakonodavni dokumenti opisuju slučajeve kada osobe koje su u krvnom srodstvu ne mogu raditi zajedno. Ovi slučajevi se tiču zaposlenih kada su ispunjena sva tri uslova:

Zaposleni u državnoj i opštinskoj sferi, posebno, uključuju sve naše ruske zvaničnike;
Ako postoji blizak odnos, ako je jedan zaposleni pod kontrolom drugog. Jednostavno rečeno, jedno je podređeno drugom.
Kada takvi zaposleni, bliski srodnici, obavljaju finansijske i ekonomske aktivnosti.

Bliski rođaci - ko su oni?

Koncept bliskih srodnika nalazi se i u porodičnom zakonu Ruske Federacije iu nekim ruskim zakonima. Na primjer, Vladina uredba od 5. februara 2017. navodi da se kao bliski srodnici priznaju:

roditelji,
supružnici,
djeca,
braćo,
sestre,
kao i braća, sestre, roditelji, djeca supružnika i supružnici djece.

zaključci

Dakle, zapošljavanje bliskih srodnika dozvoljeno je Zakonom o radu Ruske Federacije, štaviše, za kršenje ljudskih prava, na osnovu njegovog bračnog statusa, predviđena je administrativna odgovornost prilikom konkurisanja za posao. Izuzetak je rad lica koja su blisko povezana, zaposlena u državnim i opštinskim preduzećima. Rad srodnika je u ovim ustanovama ograničen uz kontrolu jedne osobe od strane druge.

FAQ

Pitanje: Mogu li biti angažovan kao izvršni direktor ako moj supružnik radi kao glavni računovođa u ovom preduzeću?

Odgovor: Da, ako dato preduzeće nije državno ili opštinsko.

Pitanje: U našem preduzeću se ispostavilo da ćerka radi kao računovođa pod kontrolom svog oca, glavnog računovođe. Po zakonu o borbi protiv korupcije to ne bi trebalo da bude, jer smo mi federalno državno unitarno preduzeće. Trebamo li otpustiti jednog od njih i na osnovu čega to učiniti?

Odgovor: Ukoliko dođe do ovakve situacije, preporučujemo da se kćerka premjesti u neku drugu jedinicu kako ne bi bilo problema prilikom provjere.

Pitanje: Radim kao vaspitačica u vrtiću gdje moja majka radi kao ravnateljica. Da li se od mene može tražiti da budem otpušten tokom revizije? Na osnovu čega?

Odgovor: Ne, u ovoj situaciji ne obavljate finansijske i ekonomske aktivnosti i ne podliježete Zakonu o borbi protiv korupcije.

Pitanje: Može li individualni preduzetnik zaposliti svoju majku i oca? Ne bi li ovo izgledalo čudno u očima inspekcije rada?

Odgovor: Nema ograničenja za prijem rođaka (izuzetak je državna i opštinska služba)

Mislim da nisi u pravu. Biblioteka je pravno lice. Nadležnosti u oblasti borbe protiv korupcije dodijeljene su, između ostalih subjekata, svim organizacijama (pravnim licima).
Član 13.3 Zakona utvrđuje da su organizacije dužne da razviju i preduzmu mere za sprečavanje korupcije, koje mogu uključivati:
1) određivanje jedinica ili službenih lica nadležnih za sprečavanje korupcije i drugih prekršaja;
2) saradnja sa organima za sprovođenje zakona;
3) razvoj i sprovođenje u praksi standarda i procedura u cilju obezbeđivanja savesnog rada organizacije;
4) donošenje etičkog kodeksa i službenog ponašanja zaposlenih u organizaciji;
5) sprečavanje i rešavanje sukoba interesa;
6) sprečavanje sastavljanja nezvaničnih izveštaja i korišćenja falsifikovanih dokumenata.

I na moje pitanje sam našao sljedeće podatke od 04.04.2017.

Da li je zajednički rad bliskih rođaka zabranjen ili nije na zakonodavnom nivou?

Moja supruga radi kao zamjenik načelnika općinske institucije, ali nije općinski službenik. Ustanova ima upražnjeno radno mjesto specijaliste, što se takođe ne odnosi na komunalne službe. Na ime rukovodioca ustanove prijavio sam se za posao i odbijen mi je posao. Odbijanje je obrazloženo činjenicom da ću biti direktno podređen svojoj supruzi, a to je zabranjeno važećim zakonodavstvom, jer izaziva sukob interesa.

Znam da je bliskim rođacima zabranjeno da rade zajedno za službenike, ali zašto se ta ograničenja primjenjuju na obične radnike?
Poslodavac je u krivu, zajednički rad bliskih srodnika ograničen je saveznim zakonima za određene kategorije radnika. Protivzakonito je proširiti ova ograničenja na sve zaposlene za redom.

Član 3 Zakona o radu Ruske Federacije (u daljem tekstu – Zakon o radu Ruske Federacije) utvrđuje da niko ne može biti ograničen u radnim pravima i slobodama u zavisnosti od bračnog statusa. Ograničenja radnih prava dozvoljena su isključivo u interesu države i utvrđena su Zakonom o radu Ruske Federacije ili saveznim zakonima. Odbijanje zapošljavanja radnika nije vezano za njegove poslovne kvalitete, već za bračni status. Sama činjenica neposredne podređenosti na poslu supružnika ne može biti prepreka njihovom zapošljavanju. Ovu okolnost treba izričito predvideti važećim zakonodavstvom.
Na primjer, zajednički rad bliskih rođaka je ograničen:
državni službenici (klauzula 5, dio 1, član 16 Federalnog zakona od 27. jula 2004. N 79-FZ „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“);
opštinski službenici (klauzula 5, dio 1, član 13 Federalnog zakona od 2. marta 2007. N 25-FZ „O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji“).
Mišljenje da je zajednički rad bliskih srodnika u jednoj instituciji zabranjen je veoma čest i često postaje razlog odbijanja tražitelja posla. Smatramo da poslodavci pogrešno tumače važeće zakonodavstvo i povlače analogije zakona, što je pogrešno. Ali da bi se izgradila objektivna slika, mora se reći da ovakva ograničenja prije ili kasnije mogu doći do državnih i općinskih institucija.
Još u januaru 2015. Državnoj dumi Ruske Federacije dostavljen je nacrt saveznog zakona kojim se predlažu izmjene i dopune Federalnog zakona „O borbi protiv korupcije“. Predloženo je da se zakon dopuni članom kojim se zabranjuje zajednički rad bliskih srodnika u istoj državnoj, opštinskoj organizaciji ili njenom posebnom odjeljenju. Izmjene su imale za cilj da se zabrani rad pojedinaca koji su u bliskom ili međusobnom srodstvu, ako je njihov rad vezan za direktnu podređenost ili kontrolu jednog od njih drugom.
Ovaj prijedlog zakona se razmatra već drugu godinu, da li će izmjene biti usvojene ili ne, vrijeme će pokazati. Ali čak i ako budu prihvaćeni, postojaće izuzeci od pravila.
Zajednički rad bliskih srodnika biće moguć u socijalnim ustanovama (obrazovanje, medicina, kultura) koje se nalaze u ruralnim područjima. Ovo je očigledno zbog nedostatka osoblja na selu.

Anastasia. Dobro veče.

Više rukovodstvo (Odjel) insistira na zabrani zajedničkih aktivnosti.

Postoje li propisi na nivou Ruske Federacije i Jamalo-Nenečkog autonomnog okruga koji bi zabranili zajednički rad u jednoj organizaciji u neposrednoj podređenosti.

Pored onih koje navode kolege, postoji i sljedeći normativni akt:

Uredba Vlade Ruske Federacije od 5. jula 2013. N 568 (sa izmjenama i dopunama od 15. februara 2017.) „O proširenju ograničenja, zabrana i obaveza određenih kategorijama građana utvrđenih Federalnim zakonom „O borbi protiv korupcije“ i drugi savezni zakoni u cilju borbe protiv korupcije”

U njenom stavu 1.3 stoji da

1. Utvrditi da za zaposlene koji rade u Penzionom fondu Ruske Federacije, Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije, Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja, druge organizacije osnovane od strane Ruske Federacije na osnovu saveznih zakona, organizacije stvorene za ispunjavanje zadataka dodijeljenih saveznim državnim tijelima (u daljem tekstu: fondovi i druge organizacije), čije imenovanje i razrješenje vrši predsjednik Ruske Federacije ili Vlada Ruske Federacije, te pozicije u fondovi i druge organizacije, uvrštene na liste utvrđenim propisima fondova, lokalnim propisima organizacija, propisima saveznih državnih organa (u daljem tekstu zaposleni), važe sljedeća ograničenja, zabrane i obaveze...
3. utvrdi da zaposleni na radnim mjestima iz stava 1. stav 1. ove odluke i građani iz stava 2. ovog rješenja, ne može obavljati radnu aktivnost u slučaju bliske veze ili imovine(roditelji, supružnici, djeca, braća, sestre kao i braća, sestre, roditelji, djeca supružnika i supružnici djece) kod radnika odgovarajućeg fonda ili druge organizacije, ako je obavljanje radne djelatnosti povezano s neposrednom podređenošću ili kontrolom jednog od njih drugom, izuzev uposlenika koji zamjenjuju radna mjesta (osim onih iz stava 4. ove uredbe) u saveznim državnim institucijama ili u saveznim državnim jedinicama (saveznim državnim preduzećima) stvorenim za obavljanje poslova povjerenih saveznim državnim organima i građana koji se prijavljuju za ove pozicije.

U Statutu vaše organizacije treba navesti na osnovu čega je nastala. Najvjerovatnije, na osnovu ukaza načelnika uprave relevantne općine (dakle, ne na osnovu saveznog zakona), niste općinski službenik. Takođe nisam našao nijednu listu navedenu u stavu 1 Rezolucije, gde bi bile uključene opštinske budžetske institucije. Dakle, u odgovoru na Vaše pitanje smatram da u Vašoj situaciji ne postoje propisi koji zabranjuju zajednički rad.

S poštovanjem, advokat Sergej Nesterov.

Moja supruga radi kao zamjenik načelnika općinske institucije, ali nije općinski službenik. Ustanova ima upražnjeno radno mjesto specijaliste, što se takođe ne odnosi na opštinsku službu. Na ime rukovodioca ustanove prijavio sam se za posao i odbijen mi je posao. Moje odbijanje obrazložili su činjenicom da ću biti direktno podređen svojoj supruzi, a to je zabranjeno važećim zakonima, jer izaziva sukob interesa.
Znam da je bliskim rođacima zabranjeno da rade zajedno za službenike, ali zašto se ta ograničenja odnose na obične radnike?

Poslodavac je u krivu, zajednički rad bliskih srodnika ograničen je saveznim zakonima za određene kategorije radnika. Protivzakonito je proširiti ova ograničenja na sve za redom, to može dovesti do kršenja.

Za referenciju. Prethodni Zakonik o radu Ruske Federacije u članu 20. je utvrdio ograničenja zajedničkog rada srodnika. Norma je glasila: „Zajednička služba u istom državnom ili opštinskom preduzeću, ustanovi, organizaciji lica koja su međusobno blisko povezana ili povezana (roditelji, supružnici, braća, sestre, sinovi, kćeri, kao i braća, sestre). ) je zabranjeno., roditeljima i djeci supružnika), ako je njihova služba povezana s neposrednom podređenošću ili kontrolom jednog od njih drugome.

Zakon o radu Ruske Federacije (u daljem tekstu: Zakon o radu Ruske Federacije) ne utvrđuje slične zabrane. Naprotiv, član 3 Zakona o radu Ruske Federacije kaže da niko ne može biti ograničen u radnim pravima i slobodama u zavisnosti od bračnog statusa. Ograničenja radnih prava dozvoljena su isključivo u interesu države i utvrđena su Zakonom o radu Ruske Federacije ili saveznim zakonima. U predmetu koji se razmatra, odbijanje zapošljavanja radnika nije vezano za njegove poslovne kvalitete, već za bračni status. Sama činjenica neposredne podređenosti na poslu supružnika ne može biti prepreka njihovom zapošljavanju. Ovu okolnost treba izričito predvideti važećim zakonodavstvom.

Zajednički rad bliskih rođaka je ograničen:

državni službenici (klauzula 5, dio 1, član 16 Federalnog zakona od 27. jula 2004. N 79-FZ „O državnoj državnoj službi Ruske Federacije“);
opštinski službenik (klauzula 5, dio 1, član 13 Federalnog zakona od 2. marta 2007. N 25-FZ „O komunalnoj službi u Ruskoj Federaciji“);
Savezni zakon "O borbi protiv korupcije" ograničava zajednički rad bliskih srodnika sa sljedećim institucijama:

u javnim preduzećima;
u Penzionom fondu Ruske Federacije;
u Federalnom fondu obaveznog zdravstvenog osiguranja;
u javnim preduzećima;
u Fondu socijalnog osiguranja Ruske Federacije;
u drugim organizacijama koje je osnovala Rusija na osnovu saveznih zakona.

Važno je znati! Federalni zakon br. 273-FZ od 25. decembra 2012. „O borbi protiv korupcije“ daje pravo na primjenu ograničenja, zabrana i obaveza utvrđenih u odnosu na lica koja zamjenjuju položaje u saveznoj državnoj službi za određene kategorije zaposlenih (članovi 12.2, 12.4) . Područja djelatnosti i kategorije zaposlenih utvrđuju se saveznim podzakonskim aktima.

Mora se priznati da je prilično nezgodno, ali neophodno, pratiti regulatorne pravne akte koji postavljaju ograničenja na zajednički rad bliskih rođaka, kako ne bi postali predmet pažnje agencija za provođenje zakona.

Kao primjer. Ministarstvo obrazovanja i nauke Ruske Federacije odobrilo je Naredbu br. 1227 od 28. oktobra 2015. godine „O proširenju ograničenja, zabrana i obaveza zaposlenima koji obavljaju određena radna mjesta na osnovu ugovora o radu u organizacijama osnovanim za ispunjavanje postavljenih zadataka. Ministarstvu obrazovanja i nauke Ruske Federacije.” Spisak pozicija zaposlenih odobren je naredbom odjela od 13. septembra 2013. N 1070. I, na primjer, u organizacijama dodatnog obrazovanja, šef (direktor, šef, šef) i glavni računovođa potpadaju pod ograničenja i zabrane.

Slični regulatorni pravni akti dostupni su od Ministarstva zdravlja Rusije, Ministarstva kulture Rusije, Ministarstva sporta Rusije i drugih ministarstava i odeljenja.

Može li se zabraniti zajednički rad bliskih srodnika?

Mišljenje da je zajednički rad bliskih srodnika u jednoj instituciji zabranjen je veoma čest i često postaje razlog odbijanja tražitelja posla. Smatramo da poslodavci pogrešno tumače važeće zakonodavstvo i povlače analogije zakona, što je pogrešno. Ali da bi se izgradila objektivna slika, mora se reći da ovakva ograničenja prije ili kasnije mogu doći do državnih i općinskih institucija.

Još u januaru 2015. nacrt saveznog zakona dostavljen je Državnoj dumi Ruske Federacije, koji predlaže izmjene i dopune Federalnog zakona "". Predloženo je da se zakon dopuni članom kojim se zabranjuje zajednički rad bliskih srodnika u istoj državnoj, opštinskoj organizaciji ili njenom posebnom odjeljenju. Izmjene su imale za cilj da se zabrani rad pojedinaca koji su u bliskom ili međusobnom srodstvu, ako je njihov rad vezan za direktnu podređenost ili kontrolu jednog od njih drugom.

Ovaj prijedlog zakona se razmatra već drugu godinu, da li će izmjene biti usvojene ili ne, vrijeme će pokazati. Ali čak i ako budu prihvaćeni, postojaće izuzeci od pravila.

Zajednički rad bliskih srodnika biće moguć u socijalnim ustanovama (obrazovanje, medicina, kultura) koje se nalaze u ruralnim područjima. Ovo je očigledno zbog nedostatka osoblja na selu.

Rezimirajući
Rad bliskih srodnika ili zeta može biti ograničen samo saveznim podzakonskim aktima. U svakom konkretnom slučaju potrebno je pažljivo proučiti propise saveznih organa koji regulišu djelatnost u određenoj oblasti.