Развитие ребёнка

Чем отличается опекун приемного родителя. Понятие и установление опеки

Разница между приемной семьей и опекой заключается в том, что приемные родители хотят взять малыша и работают по договору, а опекуна назначают, обязанности исполняются безвозмездно. Органы опеки могут забрать ребёнка не только в случае смерти или лишения их родительских прав, но при потере дееспособности или наличии тяжелой болезни у опекуна.
В нашей стране существует четыре формы устройства детей: усыновление, опекунство, приёмная семья, патронат.

Чем отличается

Для многих слова «усыновитель» и «приёмная семья» синонимы. Однако, приёмная семья, в отличие от усыновителя не имеет полных прав, как кровный родитель. Это не то же самое, что и опекунство, хотя есть схожие права и обязанности.

Как правило, опекунами обычно становятся друзья или родственники биологических родителей. Но часто бывает так, что кровных детей двое или трое, и потенциальные опекуны не имеют возможности их забрать. Тогда их могут отдать временной семье. Приёмный родитель выступает в роли воспитателя, на определенный срок, с возможностью дальнейшего усыновления. Опекуны же такой возможности не имеют.

При оформлении опекунства часто требуется согласие со стороны кровных родителей. Преимущественно для ребёнка будет приемная семья, ведь тогда у него появляется хоть и временные, но мама и папа. Будучи опекаемым он осознает, что у него есть настоящие родители, но жить ему приходиться под опекой других людей. Временная семья и опекуны заключают договор с органами опеки и попечительства. В этом разница между ними.

Какие документы потребуются для приемной семьи

Чтобы стать приемным родителем, следует обратиться в местное отделение опеки и попечительства с целым пакетом документов:

паспорт;
заявление;
справка о заработной плате;
характеристика с места работы;
автобиография;
копия лицевого счета по месту жительства;
медицинская справка о состоянии здоровья;
свидетельство о браке (если заявитель состоит в браке).

Как оформляется опека

После подачи заявления, сотрудники органа опеки должны будут осмотреть условия жилья заявителя. Как правило, детей могут отдать только в благополучную семью. Немаловажным моментом является рассмотрение характеристики заявителя. Как правило, личные качества должны соответствовать хорошему родителю. Далее орган опеки предоставляет информацию о детях. Будущий родитель может выбрать и навестить потенциального подопечного. Если выбранному малышу уже есть 10 лет, то он должен согласиться уйти из детского дома вместе с обратившимся. Затем можно заключать договор. Как правило, договор заключается на определенное время, до возраста 18 лет.

Как правило, органы опеки осведомляют о состоянии здоровья ребёнка. Так, если он инвалид или имеет какое-либо серьёзное заболевание, то должны быть соответствующие условия и возможности для его проживания.

Плюсы

возможность дальнейшего усыновления;
государственная поддержка, в размере 40% от зарплаты ежемесячно;
предоставляются льготы;
по исполнении 18 лет ребенку выдадут жилье;
приёмным воспитателям начисляется трудовой стаж.

Минусы

ежемесячная отчетность перед отделом опеки;
деньги начисляются из местного бюджета, поэтому при принятии малышей из другого города или района могут возникнуть трудности при оформлении документов.

Видео

Льготы, которые получает временная семья

Приёмный родитель до усыновления является воспитателем, поэтому государство предоставляет ежемесячное пособие, суммой 40 % от заработной платы, указанной при подаче заявления. Предоставляются следующие льготы:

на транспортное обслуживание (проездной билет);
на оплату коммунальных услуг;
предоставление отдыха (санаторий, лагерь).

Как правило, суммы выплат зависят от места проживания, так в Москве:

на одного ребёнка, не достигшего 12 лет производятся выплаты в 15 тысяч рублей;
новые родители детей, достигших 12 лет получают по 20 тысяч рублей;
на инвалидов пособие составляет 25 тысяч рублей;
если в семье более трех приёмных малышей, не достигших 12 лет, то пособие на каждого начисляется по 18 тысяч рублей, а на достигших 12 лет начисляется по 23 тысячи.

Как дети адаптируются в семье

Первым и самым важным периодом в жизни новой семьи является адаптация. Ведь от того, как освоится малыш в семье будет зависеть атмосфера дома.

Если ребёнок грудной

Многие матери признаются, что их раздражали постоянный крик, плач, или наоборот излишняя замкнутость. Это понятно, ведь женщина может чувствовать себя совершенно чужой для малыша. Однако, не стоит переживать по этому поводу. Ведь грудные дети, разлученные с биологической матерью переживают сильный стресс. Маленьким малышам легче привыкнуть к новой обстановке. Ведь для них главное чувствовать, что их любят.

От трех лет

Детки в сознательном возрасте переживают стресс совсем по-другому. Фильмы, где такие дети в семье ведут себя агрессивно ничего общего не имеют с реальностью. Оказавшись в новой обстановке с новыми родителями, они могут вести себя замкнуто или растеряно. Даже если покажется, что малыш настроен агрессивно, он в любом случае будет проявлять осторожность. Как правило, взрослые не должны сразу приступать к воспитанию, или же учить каким-то правилам или основам. Замечаниями не следует пренебрегать, если малыш достаточно активен и оптимистичен. В период адаптации необходимо следить за настроением подопечного, от сказанных слов ему не должно становиться грустно или обидно.

Период адаптации прошёл успешно

Ребёнок понял, что мама и папа — это его поддержка. Когда его что-то огорчило или он просто ушибся, то идёт за помощью или поддержкой к родителю.

Приемная семья и опека — в чем разница, чем отличается

Законодательство России направлено на охрану и защиту интересов детей. Поэтому государством поощряется стремление взрослых взять на себя обязательство воспитания тех, кто остался без родительской любви, тепла и заботы. Для этого существует несколько видов семейного устройства детей – усыновление или удочерение, опекунство, патронат и определение в семью на правах приёмного. Все они отличаются между собой степенью ответственности за жизнь маленького человека. Усыновление - это наивысшая степень, поскольку ребёнок признаётся родным и наделяется правами кровного родственника. Другие формы имеют высокую, но не полную степень ответственности. Для большинства людей разница между этими понятиями не существенна. Но тем, кто осмелился на столь решающий шаг, во избежание возможных недоразумений следует знать, чем отличается приёмная семья от опеки.

Особенности форм семейного определения детей

Пребывание в детском доме способно существенно травмировать ещё не окрепшую психику малыша. А проживание в домашних условиях создаёт атмосферу пусть и не родной, но всё-таки семьи, в которой ухаживают, переживают, заботятся и любят.

Семья, именуемая как приёмная, в качестве формы воспитания подходит в следующих случаях:

когда нет возможности для усыновления;
если отсутствуют родственники, которые могли бы быть опекунами;
если родители, решившие стать приёмными, не состоят в зарегистрированном браке.

Приёмным может стать несовершеннолетний, юридический статус которого не предусматривает опеки или усыновления.

Приёмный ребёнок может жить с родителями, у которых на воспитании одновременно имеются 8 детей. И с этого момента за благополучие и здоровье отвечают родители, ставшие приёмными, для которых это становится и образом жизни, и работой. Дело в том, что передача воспитуемого в семью происходит в рамках договора, заключённого между органами опеки и попечительства и приёмными родителями. Договор имеет срочный характер и прекращает своё действие, когда приёмный ребёнок достигнет совершеннолетнего возраста. За это время родителям идёт в зачёт рабочий стаж и выплачивается заработная плата, размер которой зависит от количества детей и состояния их здоровья.

Однако договор может быть расторгнут досрочно в случаях:

возникновения серьёзных обстоятельств, препятствующих добросовестному выполнению обязанностей по уходу и воспитанию со стороны родителей;
невыполнения органами, регулирующими опеку, взятых на себя обязательств;
нарушения прав несовершеннолетнего;
если ребёнок, бывший приёмным, возвращается к родным родителям.

Психологически такая форма организации воспитания больше подходит для адаптации, поскольку есть и отец, и мать, а в большинстве случаев и приёмные братья и сестры.

Что же касается опеки, ребёнок может не причислить себя к полноправным членам семьи. Но это тонкости восприятия. Этим вариантом предусмотрено воспитание детей, которым нет 14 лет. После достижения ими этого возраста предполагается попечительство. На оформление опекунства приоритетным правом пользуются родственники детей. Если таковых нет, опекун назначается решением органов, отвечающих за его оформление. А если таких детей не представляется возможным передать на усыновление или под опеку родным, их ждёт приёмная семья.

Различия форм воспитания

Разобраться, в чём собственно заключается разница, несложно. В основном отличие касается видов и объёма поддержки со стороны государства:

Воспитательный процесс и распределение общего бюджета. Семья приёмная находятся под постоянным контролем органов опеки, чего не скажешь о других формах.
Ежемесячное пособие. Новая семья, как приёмная, так и оформившая опеку, раз в месяц получает пособие, размер которого зависит от региона.
Льготы. Они предусмотрены только для приёмных семей и распространяются на жильё и транспорт, на поступление в вузы. Ещё есть целевые платежи на приобретение мебели, на ремонт жилья и прочие статьи расходов, которые отличаются в разных регионах в зависимости от состояния бюджета.
Социальная помощь. В обоих случаях региональные органы власти помогают устроить приёмыша в детский сад, школу, детский летний лагерь и, если понадобится, предоставляют бесплатное санаторно-курортное лечение. В школе таким детям положено бесплатное питание.
Оформление документов. Опека в этом вопросе однозначно удобнее т.к. занимает меньше времени, поскольку решение принимает глава местного самоуправления.

И тем не менее, не так важно, чем отличаются формы воспитания, главное, что и опекун, и приёмный родитель обязаны создать нормальные условия жизни воспитанника. Если рассуждать о том, что лучше для ребёнка, то стоит ориентироваться на создание атмосферы, в которой ему будет комфортнее. А это, безусловно, зависит только от взрослых.

В последнее время правительство обратило особое внимание на детей, не имеющих попечения кровных родителей (ОБП). Особым приоритетом обладает вопрос семейного устройства. В стране закрываются детские дома, дети передаются на воспитание в семьи граждан. Количество кандидатов, желающих принять малышей ОБП, увеличивается год за годом. Человек, который желает принять на воспитание в семью малыша, оказывается перед непростым выбором: какой форме устройства отдать предпочтение: опека и приёмная семья разница в чём?

Семейное устройство подразумевает совместное проживание ребёнка и членов замещающей семьи, а также фактическое исполнение гражданами родительских обязанностей в отношении малыша.

Устройству подлежат только дети ОБП. Такой статус присваивается несовершеннолетним, родители которых:

уклоняются от исполнения обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению деток;
ограничены/лишены дееспособности;
ограничены/лишены прав на детей;
умерли/признаны умершими;
отбывают наказание.

Закон защищает права сиблингов (братьев и сестёр). Их устройство в разные семьи возможно только при наличии веских оснований. Но и в этих случаях не поощряется.

Семья необязательно подразумевает семейную пару. Замещающим родителем возможно быть и одинокому гражданину.

Рассмотрим основные виды устройства детей в семью:

Опека/попечительство.
Приёмная семья.

Представляет собой наиболее приоритетную форму устройства. Её особенность такова: решением суда ребёнок и родители наделяются всеми правами и обязанностями кровной семьи. Единственным отличием является невозможность лишить родительских прав усыновителей. В отношении замещающей семьи применяется другая мера ответственности – отмена усыновления.

Отличия от других форм семейного устройства:

Ребенок получает фамилию и отчество от усыновителей. А детям младше 6 месяцев возможно изменить имя и дату рождения.
По желанию родителей можно оставить процедуру усыновления тайной. Лицо, что разгласило тайну усыновления, подлежит ответственности в соответствии с законодательством РФ. Однако в последние годы набирает популярность отказ от сохранения факта усыновления втайне от малыша. Важно! Существуют специальные методики, как сообщить ребёнку, что он принят в семью.
Малыш и семейная пара являются наследниками друг друга. Если в семье есть другие дети, разницы в наследственных долях между усыновлёнными и кровными детьми нет.
Усыновление не имеет срока. Иные формы устройства прекращают своё действие по достижению ребёнком совершеннолетия.

Хотя усыновление является приоритетной формой устройства, ежегодно в России усыновляют немного детей.

В основном это малыши до 4 лет. Ребят ОБП старшего возраста усыновляют крайне редко. Поэтому законодатель предусмотрел альтернативные формы устройства - опека и приёмная семья.

Что такое опека

В зависимости от возраста ребёнка различают опеку и попечительство. Опека возможно установить над малолетними детьми (до 14 лет), попечительство - над несовершеннолетними (от 14 до 17 лет).

Различия между ними обусловлено объёмом имущественных прав у малыша. Опекун в полном объёме осуществляет имущественные права за ребёнка, попечитель только даёт согласие подопечному на осуществление имущественных прав.

Особенности опеки как формы устройства:

Преимущественно назначается над родственниками. Опекунами обычно являются бабушки/дедушки, тёти/дяди, старшие братья/сестры.
Опека назначается на определённый срок до достижения ребёнком совершеннолетия либо эмансипации (вступления в брак, трудовая деятельность по договору).
Опекун и подопечный не наследники друг друга.
Назначается актом органа местного самоуправления (приказом главы администрации района или постановлением главы района).
Осуществляется на безвозмездной основе.
У малыша может быть только один опекун. Назначение второго опекуна - лишь в крайнем случае и обычно нецелесообразно.

Приёмная семья – особая форма устройства. Представляет собой разновидность возмездной опеки, что осуществляется по договору о приёмной семье.

Это гражданско-правовой договор, на основании которого дети передаются на воспитание в семью.

Особенности приёмной семьи как формы устройства:

Приёмным родителем может быть и родственник, и посторонний гражданин.
За осуществление обязанностей замещающий родитель получает вознаграждение и трудовой стаж.
Это профессиональная форма устройства, подразумевающая воспитание 2 и более детей, малышей с ограниченными возможностями здоровья и тех, кому от 10 лет и старше.
Деятельность осуществляется на основании договора, что заключает районная администрация (орган опеки) и гражданин.
Приёмными родителями могут быть семейная пара/один гражданин.
Срок действия приёмной семьи указывается в договоре.

Сходства и различия между понятиями

Данные понятия практически идентичны:

приёмная семья – это один из видов опеки;
замещающие родители обладают одинаковыми правами и обязанностями;
обе формы устройства регулируются семейным кодексом, законом «Об опеке»;

Законодательством предусмотрен общий порядок оформления для опекуна и приёмного родителя.

Для этого необходимо:

Обратиться в районный отдел опеки за консультацией.
Собрать пакет документации.
Подать заявление на рассмотрение в администрацию района.
Получить заключение о возможности/невозможности быть опекуном/приёмным родителем.

Консультация в районном отделе опеки

Гражданин, что желает стать опекуном, должен обратиться в районную администрацию (орган, наделённый полномочиями в сфере опеки) по месту регистрации.

Закон предусматривает возможность обращения в отделы, расположенные:

по месту постоянной регистрации;
по адресу регистрации по месту жительства.

При обращении в другой отдел, специалисты могут отказать в предоставлении консультации.

Сбор необходимой информации

Список документации, необходимой для предоставления в отдел опеки, предусмотрен законодательством.

Требовать другую информацию, кроме перечисленной запрещено.

Перечень документации:

медицинское заключение;
справка о доходах за 12 месяцев;
автобиография;
документ о браке;
согласие членов семьи, проживающих совместно с кандидатом;
свидетельство о прохождении обучения в школе замещающих родителей.

Чем отличается приёмная семья от опеки при сборе документов?

Кандидаты в приёмные родители дополнительно добавляют:

СНИЛС.

Текст заявления должен содержать:

должность и Ф.И.О. руководителя органа опеки;
данные заявителя (Ф.И.О., адрес, реквизиты паспорта, номер телефона);
информацию о прилагаемых документах;
сведения о членах семьи, что проживают вместе с заявителем;
данные о размере и виде получаемой пенсии (при наличии).
дата, подпись.

Опека и приёмная семья разница при составлении заявления, заключается в том, что гражданин должен указать в тексте, какую форму устройства он выбрал.

Прошение и прилагаемые документы подаются гражданином:

лично, на приёме в отделе опеки;
через МФЦ;
посредством портала «Госуслуги»;
через официальный сайт отдела опеки;

При личном обращении гражданину следует предъявить паспорт.

В течение трёх дней после подачи полного пакета документов специалистам органа опеки следует посетить жилое помещение гражданина для проведения обследования жилищных условий.

Результат

Срок принятия решения по заявлению составляет 10 дней. После чего гражданин получает документ, дающий ему право на подбор малыша или акт о невозможности.

Получив положительное заключение, кандидат может осуществлять подбор ребёнка для принятия в замещающую семью.

Лицо, получившее отказ, может его обжаловать в суде.

Разница в выплатах

Рассмотрим подробнее, чем отличается опека от приёмной семьи в материальных выплатах:

пособие при принятии ребёнка в замещающую семью перечисляется опекуну/приёмному родителю в одинаковом размере, единовременно;
пособие на содержание ребёнка в замещающей семье каждый месяц перечисляется в одинаковом объёме опекуну/приёмному родителю на номинальный счёт в банке;
опекунство безвозмездное, приёмный родитель получает ежемесячное вознаграждение;

Размер выплаты устанавливается законодательством регионов, поэтому в зависимости от субъекта Федерации различается.

В зависимости от законодательства регионов могут устанавливаться дополнительные выплаты и льготы для замещающих семей. При этом, как правило, различие между опекой и приёмной семьёй не конкретизируется.

Рассмотрев, чем отличается опека от приёмной семьи, можно сделать следующие выводы:

перечень документов для их назначения практически идентичен;
права и обязанности замещающих родитель одинаковы, вне зависимости от формы устройства;
опекунство назначается актом уполномоченного органа, приёмная семья по договору с органом опеки;
приёмный родитель получает вознаграждение по договору, опекун подобных выплат не получает.

Каждый гражданин, принявший решение стать замещающим родителем, должен определить для себя сам, какой вид семейного устройства подходит лично для него. Орган опеки не может оказывать влияние на гражданина при осуществлении выбора.

Кристина Андрела

Усыновление и приёмная семья - разница между этими понятиями существует, каждое из них чётко прописано в нормативно-правовых актах. Отличие усыновления от приёмной семьи в том, что первое устанавливает определённые отношения в течение всей жизни, а второе - на определённый срок и не позднее совершеннолетия детей. Рассмотрим оба определения и дадим им краткую характеристику.

Таким образом, приёмная семья и усыновление - два практически разных понятия, предполагающие разные обязанности и права всех сторон.

Приёмным родителем может стать совершеннолетний человек любого пола, исключая:

ограниченно дееспособных, недееспособных лиц (что должно быть признано судом);
лишённых родительских прав либо ограниченных в них граждан;
попечителей/опекунов, лишённые своих обязанностей за недобросовестное их исполнение;
бывших усыновителей, если усыновление отменялось судом вследствие их вины;
хронических алкоголиков, наркоманов, имеющих болезни, наличие которых не даёт права брать ребёнка на воспитание.

Важно: если лица не состоят в официальном браке, они не вправе становиться приёмными родителями одного ребёнка.

Каких детей разрешено передавать на воспитание:

несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения детей-сирот;
детей, чьи родители неизвестны;
чьи родители лишены родительских прав либо ограничены в них, признаны судом недееспособными, осуждены, безвестно отсутствуют;
если кровные родители не имеют возможности содержать, воспитывать ребёнка по состоянию здоровья;
находящихся в лечебно-профилактических организациях, воспитательных учреждениях, учреждениях соцзащиты и иных аналогичных.

Важно: максимально допустимое количество детей в приёмной семье - 8 (учитываются также усыновлённые и родные).

Перед принятием решения о передаче несовершеннолетнего на воспитание, его мнение обязательно учитывается, а начиная с10-летнего возраста, требуется согласие.

Если дети находятся между собой в родстве, в большинстве случаев их передают в одну и ту же семью, исключая случаи, когда их нельзя воспитывать вместе по медицинским и/или иным причинам.

Детей с ограниченными возможностями, больных, инвалидов можно взять, только если приёмные родители имеют условия для их содержания.

Куда обратиться?

Гражданину необходимо заявить о своём желании стать приёмным родителем в орган опеки. Основанием для оформления соответствующего договора в данном случае является заявление.

Рассмотрение заявки производится в 15-дневный срок с момента представления документов и заявления. Сотрудники органа опеки подготовят заключение, которое будет действительно 2 года с момента его получения.

Обязанности приёмного родителя:

создание несовершеннолетнему условий для получения образования;
воспитание;
забота о физическом, нравственном развитии, о здоровье.

Приёмный родитель - это ещё и законный представитель малыша: он защищает его интересы, права, в том числе в суде. Он вправе поместить подопечного в дошкольные учреждения, решать вопросы, касающиеся воспитания, учитывая интересы малыша.

Усыновление

Теперь рассмотрим определение усыновления. Оно является формой устройства несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. При выполнении данной процедуры обязательно учитываются интересы ребёнка, возможности усыновителя обеспечить своему подопечному полноценное развитие: нравственное, духовное, психическое, физическое. Не допускается усыновление сестёр/братьев разными гражданами, исключая случаи, когда такое усыновление не противоречит интересам несовершеннолетних.

Усыновлённый утрачивает все права и освобождается от всех обязанностей в отношении кровных родителей/родственников. Но эти права/обязанности могут быть сохранены, если усыновитель - мать/отец-одиночка, в отношении второго родителя.

Сохранение отношений с кровными родственниками указывается в судебном решении.

Правовые особенности:

если ребёнок получал пенсию/пособия по потере кормильца, он не теряет данного права и после усыновления;
родной родитель усыновлённого освобождается от , если суд не постановит иное;
усыновлённые дети, их потомство приравниваются в имущественных, личных неимущественных обязанностях, правах к родным детям/родственникам усыновителя/его родственников.

Каждый конкретный случай усыновления разбирается в индивидуальном порядке. При этом суд учтёт всевозможные нюансы: личные, нравственные качества усыновителя (будет произведена проверка бытовых условий, работы, наличия судимостей и прочего), состояние здоровья, отношения с прочими членами семьи, жилищные, материальные условия.

Не могут стать усыновителями:

несовершеннолетние, даже если они приобретут полную дееспособность;
ограниченно дееспособные, недееспособные граждане;
либо ограниченные в них;
попечители/опекуны, лишённые своих обязанностей за недобросовестное их исполнение;
бывшие усыновители, если усыновление отменялось судом вследствие их вины;
хронические алкоголики, наркоманы, имеющие болезни, наличие которых не даёт права усыновлять;
не имеющие постоянного жилья;
имеющие судимость;
не имеющие достаточного дохода;
не прошедшие спецподготовки (исключая близких родственников, бывших усыновителей);
лица, состоящие в однополом браке (зарегистрированном в другом государстве, где подобные союзы разрешены).

Усыновление или приёмная семья? Решать вам. В первом случае процедура более сложна, но зато ребёнок станет «родным» относительно имущественных и личных отношений. А приёмная семья - это временная мера, но не исключающая того, что в дальнейшем вы сможете своего подопечного полноценно усыновить.

Опекунская семья – это семья, в которой ребенок взят под опеку или попечительство.

Опека или попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.

Опекунами и попечителями назначаются совершеннолетние дееспособные граждане. Опекун и попечитель назначаются распоряжением главы города или района по месту жительства несовершеннолетнего или опекуна (попечителя) 1 .

Что такое опека, попечительство?

В современной России мы сталкиваемся с целым рядом различных замещающих семей: семьи усыновителей, опекунские, приемные семьи, семейные детские дома, патронатные семьи, семейные воспитательные группы. Главная и общая их особенность в том, что в условиях семьи воспитываются чужие (небиологические) дети. Каковы же их отличия?

1. Приемная семья (усыновители).

Статус взрослых - Родитель. Статус детей - Приемный ребенок приравнен к «родному», вправе получать алименты, наследство. Количество детей - не ограниченно. Срок помещения в семью не ограничен. Возраст детей (предпочтительный при приеме) От 0 до 3 лет, 85 % - до 1 года. Нормативный документ - Решение суда. Осуществляется контроль органами опеки и попечительства. Государственная поддержка - Детское пособие, если доход семьи ниже прожиточного минимума.

2. Опекунская семья (опека - ребенок от 0 до 14 лет; попечительство - от 14 до 18 лет). Статус взрослых - Опекун; попечитель. Статус детей - Опекаемый. Количество детей - не ограничено. Срок помещения в семью - до совершеннолетия. Возраст детей от 3 до 17 лет. Нормативный документ - Постановление главы органа местного самоуправления. Осуществляется контроль органами опеки и попечительства. Государственная поддержка - Опекунское пособие.

Порядок оформления кандидата в опекуны ребенка-сироты:

Подготовка документов:

справка с места работы (учебы);

справка о заработной плате;

копия трудовой книжки;

копия паспорта;

справка о составе семьи;

справка о состоянии здоровья;

справка об отсутствии судимости;

справки из диспансеров;

копия лицевого счета или выписка из домовой книги;

письменное согласие всех членов семьи кандидата(старше 10 лет), проживающих на одной жилой площади, на приемироты на воспитание в семью;

акт обследования жилищных условий;

кандидатам предпочтительнее иметь санитарную книжку;

последний документ, который оформляется - справка о состоянии здоровья (действительна в течение ограниченного срока).

3. Приёмная семья

Приёмная семья - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).

Граждане (супруги или отдельные граждане), желающие взять на воспитание ребенка (детей), оставшегося без попечения родителей, именуются приемными родителями; ребенок (дети), передаваемый на воспитание в приемную семью. именуется приемным ребенком, а такая семья - приемной семьей.

Какие дети могут быть переданы на воспитание в приемную семью.

На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:

дети-сироты;

дети, родители которых неизвестны;

дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание;

дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.

Требования, предъявляемые к приемным родителям:

Приемными родителями (родителем) могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:

лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

лиц, лишенных по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

бывших усыновителей, если усыновление отменено по их вине;

лиц, имеющих заболевания, при наличии которых нельзя взять ребенка (детей) в приемную семью.

Права и обязанности приемных родителей:

Опекун (попечитель), приемные родители ребенка имеют право и обязаны:

воспитывать ребенка, находящегося под опекой (попечительством);

заботиться о его здоровье; физическом, психическом, духовном и нравственном развитии;

вправе самостоятельно определять способы воспитания ребенка, с учетом мнения ребенка и рекомендаций органа опеки и попечительства, а также при соблюдении требований, предусмотренных Семейным Кодексом.

Они являются законными представителями приемного ребенка (ребенка, находящегося под опекой (попечительством)), защищают его права и интересы, в том числе в суде, без специальных полномочий.

Их права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка (детей).

Опекуны и попечители, приемные родители вправе помещать детей в образовательные учреждения на общих основаниях.

Число детей, помещаемых в приемную семью. Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Формирование приемной семьи.

Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью. Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями по форме.

Правовые последствия между приемными родителями и детьми.

Устройство детей в приемную семью не влечет за собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Российской Федерации.

Порядок организации приемной семьи.

Лица, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

К заявлению прилагаются следующие документы:

справка с места работы с указанием должности и размера заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

характеристика с места работы;

автобиография;

документ, подтверждающий наличие жилья у лица (лиц), желающего взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (копия финансово-лицевого счета с места жительства и выписка из домовой книги (поквартирной) книги для нанимателей жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде либо документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение);

копия свидетельства о заключении брака (если состоят в браке);

медицинская справка лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья лица (лиц), желающего взять ребенка на воспитание в приемную семью (ссылка на приказ минз о мед освид).

Лицо, обращающиеся по вопросу получения заключения о возможности быть приемным родителем, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, другой заменяющий документ.

Для подготовки заключения о возможности быть приемными родителями орган опеки и попечительства составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство).

На основании заявления и акта обследования условий жизни лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (под опеку или попечительство), отдел опеки и попечительства в течение 20 дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовит заключение о возможности стать приемными родителями.

Учет личных качеств лиц, желающих стать приемными родителями.

Безусловно, при подготовке заключения отдел опеки и попечительства принимает во внимание личные качества людей, желающих взять на воспитание ребенка в семью, их способность к выполнению обязанностей по воспитанию детей, взаимоотношения с другими членами семьи, проживающих совместно с ними.

Помещение в приемную семью ребенка с ослабленным здоровьем

В случаях если лицо (лица) изъявляет желание взять на воспитание ребенка с ослабленным здоровьем, больного ребенка, ребенка с отклонениями в развитии, ребенка-инвалида, то необходимо, чтобы у приемных родителей (опекуна или попечителя) было наличие необходимых условий для этого.

Согласие ребенка на передачу в приемную семью

При передаче ребенка в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка. Передача ребенка в приемную семью, достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.

Модель службы сопровождения опекунской семьи.

На сегодняшний день актуальной является задача создания эффективной системы психолого-педагогического и медико-социального сопровождения опекунской семьи.

Сопровождение опекунской семьи – особый вид деятельности, направленной на создание социально-психологических условий, способствующих успешному развитию и эффективному функционированию опекунской семьи.

Социальное сопровождение замещающих семей включает в себя наблюдение за семьей, социально-педагогический патронаж, помощь консультативного характера, индивидуальную психокоррекционную работу с родителями и детьми