Дачная амнистия земельного участка или дома - что это, как оформить и на кого она рассчитана? Дачная амнистия.

Период льготной регистрации загородных построек уже подходил к концу, когда были приняты новые поправки. Теперь дачная амнистия продлена до 2020 г. Что же нужно предпринять, если вы являетесь владельцем незарегистрированной дачи или загородного дома и не хотите в будущем судебных разбирательств?

Последние новости по дачной амнистии

В феврале 2018 г. действие законопроекта, разрешающего зарегистрировать определенные виды недвижимости по упрощенной системе, было продлено. Теперь владельцам объектов ИЖС разрешается проходить процедуру до 01.03.2020 г.

Что собой представляет дачная амнистия

Для начала разберемся в понятии «дачная амнистия»: что это такое и кому нужно. Подобное название получил закон, принятый еще в 2006 г. Он разрешает оформлять в собственность по упрощенной системе имущество, которым вы уже пользуетесь: к последнему относят земельные участки и сооруженные на них постройки или жилые дома. При правильном подходе закон о дачной амнистии (ФЗ №93) спасет от проблем при совершении сделок.

Благодаря ФЗ владельцы уже зарегистрировали более 3,5 млн прав на дома; общее количество регистраций превысило 10,5 млн. По причине востребованности процедуры возник вопрос о продлении действия закона.

Также в Госдуму поступал проект, согласно которому процесс приватизации облегчался для загородных домов. Он предполагал, что получать разрешение на строительство и ввод в эксплуатацию не придется: необходимо будет лишь уведомление местных властей о том, что строительство завершено. Но, хотя законопроект одобрен в 1-м чтении, к требуемому сроку на 2-е чтение он не поступил.

Узнать подробнее о том, как состоялось продление амнистии до 2020 г., можно из видео:

Как менялись пункты в ФЗ о дачной амнистии

Изначально предполагалось, что срок действия ФЗ составит 5 лет, но дата завершения переносилась 3 раза. Очередное продление состоялось 22 февраля 2018 г., а принимать постановление пришлось в сжатые сроки.

При этом с 2006 г. в ФЗ вносились поправки, причем часть изначальных пунктов теряла силу. В 2017 г. начали действовать следующие требования:

• При прохождении регистрации требуется поставить постройку на кадастровый учет.
• Для оформления жилых домов необходим технический план.
• Право на землю зафиксировано в Едином государственном реестре недвижимости? Правоустанавливающий документ не понадобится. В остальных случаях его предъявляют.

С 2017 г. для регистрации дачи или садового дома требуется предоставлять и технический план. Составляется тот кадастровым инженером; разрешение на строительство не потребуется.

При создании технического плана сведения черпаются из декларации, которую подает владелец. У кадастрового же инженера должно быть разрешение СРО на составление техплана. По необходимости проверьте его наличие на сайте Росреестра.

Редакция же 2018 г. подразумевает следующее:

• Разрешения на ввод в эксплуатацию не потребуется.
• Для прохождения процедуры вам понадобится технический план и документ, удостоверяющий право на владение землей.
• Оговаривается, что регионам разрешается устанавливать максимальную стоимость на услуги по составлению технических планов. Это означает, что завышения цен можно не опасаться: верхний лимит ограничат. Правда, депутаты при обсуждении отметили, что инженеры требуют дополнительную оплату «в конверте».

Сколько стоят кадастровые работы

После того, как отмена дачной амнистии не состоялась в очередной раз, регионам разрешили устанавливать верхние лимиты расценок на кадастровые работы. Правда, это касается только земельных участков. Теперь уровень расходов зависит от области:

• Для Московского региона максимальная граница цены на кадастровые работы составляет 7 тыс. ₽ . Расчет производится по принципу 450 ₽ за кв. м. , но это верхняя граница (возможно, вы найдете дешевле).
• Если объект находится в Ленинградской области, то работает схема расчета, учитывающая ряд факторов. Те включают базовую стоимость услуги, районный коэффициент, определяющийся по близости к областному центру, и поправку на коэффициент-дефлятор.

Что касается продолжительности работ, то они не занимают больше недели.

Кто подпадает под продленную дачную амнистию

Узаконивание сделают владельцы участков, которые были получены до конца октября 2001 г. Возможность собрать документы и пройти процедуру не на общих основаниях нужна владельцам частных домов, гаражей, загородных участков. Если собственники коттеджей сразу заботятся о узаконивании, то те, кто получил землю от родителей и построил на ней дом, регистрацию не делают: без дачной амнистии процедура была долгой и дорогой. В итоге у вас есть сооружение, а документов нет.

Возможна и другая ситуация: родители жили в частном доме за городом и благоустраивали его. Они решили продать имущество и переехать к детям из-за возраста? Возникнут проблемы, ведь 30-40 лет назад право собственности не оформлялось. А без документов сложно даже решить спор с соседом, если тот поставил забор, захватив часть вашей земли. К тому же без регистрации не начисляют налоги: при своевременной оплате сумма небольшая, но впоследствии штрафы ударят по карману.

Упрощенная процедура позволит предотвратить перечисленные проблемы. По дачной амнистии разрешается оформлять следующие объекты:

• земельные участки под ИЖС и возведенные на них дома, причем они могут располагаться как в городе, так и в поселках или деревнях;
• гаражное строительство;
• подсобное хозяйство;
• мелкие постройки и пристройки вроде бань, сараев, садовых домов.

Есть возможность и узаконить дачные участки в садовых товариществах или кооперативах вместе с расположенными на них постройками.

Зачем делать регистрацию по дачной амнистии: все плюсы и минусы

Если вы узаконите объект, то отметите следующие преимущества:

• благодаря упрощенной схеме сложности сведены к минимуму;
• после проведения процедуры вы сможете распоряжаться объектами и совершать сделки;
• в дальнейшем не возникнет сложностей при вступлении в наследство.

Правда, придется платить налоги, но уклонение не поможет сэкономить.

Недостатков у законного оформления объектов практически нет. Благодаря дачной амнистии вы зарегистрируете право собственности, ведь незаконные постройки со временем попадут в область внимания Росреестра. Без нужных документов участки могут рассматриваться как самозахват, а сооружения - как самострой.

Стоит ли торопиться: новые сроки дачной амнистии

После продления дачной амнистии возникли вопросы, когда владельцы недвижимости могут обращаться для узаконивания собственности. Законом предусмотрены следующие сроки:

• если у вас есть участок, который вошел в состав дачного товарищества или садоводства, то вам отвели время до 31.12.2020 г. ;
• для получивших землю в личное пользование до того, как Земельный кодекс вступил в действие (30.10.2001 г. ), ограничений нет;
• собственники частных домов должны успеть до 01.03.2020 г .

Для начала убедитесь, что у вас есть документ, удостоверяющий право владения. В некоторых случаях собственники беспокоятся по поводу того, что на руках бумага старого образца. Но, если она заверена в надлежащих органах местного самоуправления, сложностей не возникнет.

Что делать, если нет нужной бумаги? В вашем распоряжении следующие способы:

• Возьмите выписку из хозяйственной книги. Для получения обратитесь в органы местного самоуправления.
• Выкупите участок.

Что это означает для собственников? Суть в следующем: владельцы объектов, у которых есть бумаги старого образца, получают гарантии успешного прохождения процедуры. Юридическая сила документов, выданных ранее, не утрачивается.

Стоит ли менять старое свидетельство на новое

Если вы получите свидетельство нового образца, в нем будет содержаться более детальная информация. Но это не означает, будто старые документы становятся недействительными.

Важно, что с 2016 г. свидетельства не выдаются: вместо них вы получите выписку из ЕГРН. Если вы не уверены, что объекты зарегистрированы, закажите нужный документ.

Если участок не зарегистрирован, то продать его будет сложно. Но проблема решаема: например, доступна двойная процедура, и во время регистрации прав на объект вы произведете и регистрацию их перехода к следующему владельцу.

Нужно ли делать межевание участка, чтобы попасть под дачную амнистию

Необходимость делать межевание участка оговаривалась в изначальной редакции закона. Но эту обязанность отменили еще в 2007 г., что упростило процедуру.

Правда, последствия могут оказаться неприятными: если границы не определены четко, их потребуется уточнять при продаже или дарении. При возникновении спорных ситуаций также будет идти речь об ориентировочных границах. В результате, хотя межевание не является обязательной процедурой, собственники делают его заранее, если в документах отсутствуют определенные указания.

Межевание участка осуществляется в следующем порядке:

• Обратитесь в специализированную организацию или непосредственно к кадастровому инженеру. Подготовьте пакет документов: паспорт и копии, документ, подтверждающий собственность на недвижимость. Если вы не являетесь владельцем, понадобится и доверенность; в отдельных случаях необходимы дополнительные справки.
• Потребуется получить согласие соседей. Если связаться с ними не удается (например, они не приезжают на дачу), искать их адреса не придется благодаря изменениям в законодательстве от 2008 г. Решением вопроса займутся сотрудники, выполняющие кадастровые работы. Они отправят запрос в Роснедвижимость и получат адреса соседей. При отсутствии информации землеустроители подают объявление в местную газету. Составлять его и согласовывать публикацию с редакцией - их обязанность. Вы должны только оплатить размещение объявления.
• После проведения работ ждите изготовления межевого плана, причем форму (бумажную или электронную) оговаривают на этапе заключения договора.
• Если границы изменились, придется нести документ на утверждение в Комитет по земельным ресурсам. После этого его ставят на кадастровый учет и вносят изменения в Росреестр.

Учитывайте, что на проведение процедуры нужен не один день. По итогам инженер подготовит бумаги, на основании которых участок можно поставить на кадастровый учет. Но в процессе возникают сложности, и приходится тратить время на их преодоление. Если вы намереваетесь продавать участок, то необходимость ждать отпугнет вторую сторону.

Важная информация:
со скидкой будет на 30% ниже. … Цены паспортов на 5 или 10 лет формируются не только исходя из географических особенностей и вида свидетельств, но также и от возраста будущего держателя документа. В случае, если паспорт старого образца…

Как оформить дом по дачной амнистии

Согласно законодательству, вы можете оформить по упрощенной системе жилые дома ИЖС . Под критерии попадает строение не выше 3 этажей, пригодное для проживания 1 семьи; при этом оно должно быть отдельно стоящим. Постройка может располагаться на участке, предоставленном для следующих целей:

• индивидуального жилого строительства;
• ведения подсобного хозяйства.

Для начала процедуры обращайтесь в отделение Росреестра; уточнить его расположение можно по ссылке . Также соберите следующие документы:

• декларацию, которую вы предварительно заполните;
• правоустанавливающий документ;
• технический план.

Не забудьте взять паспорт и копии вместе со СНИЛС. Надо написать заявление, что вы хотите зарегистрировать право собственности, и оплатить госпошлину. Официальный срок предоставления услуги - 10-12 рабочих дней.

С 2017 г. собственники земельных наделов предоставляют и технический план; его составляет кадастровый инженер.

Документы подавайте лично в отделении или пересылайте по почте. В последнем случае нотариус должен предварительно заверить вашу подпись.

Дачная амнистия: как оформлять дом в СНТ

Собственники недвижимости также задаются вопросом, как оформить дом в СНТ. Важно, что при строительстве в СНТ можно возводить только жилые строения, а не дома. Отличия заключаются в следующем:

• проживать в жилом строении можно сезонно;
• прописка в этом случае не предусматривается;
• ведение огородных работ на участке - обязательное условие.

Как зарегистрировать дачный домик по дачной амнистии? Соблюдайте порядок действий:

• Определитесь, нет ли проблем приусадебным участком: если они отмежеван, то проблем не возникнет.
• Следующий шаг - обращение в кадастровое бюро или к инженеру, и геодезисты выедут на участок. После съемок и внутренних замеров, которые выполняют сотрудники, вы подпишете декларацию об объекте недвижимости.
• Кадастровый инженер выдаст готовый технический план, причем как в бумажной, так и в электронной форме.
• После этого соберите пакет, куда войдут перечисленные документы, копия паспорта заявителя, диск с планом и квитанция об оплате госпошлины. Их необходимо передать в Росреестр; как и в предыдущем случае, это можно сделать лично или по почте.

Ваш дом будет полностью оформлен через 10-12 рабочих дней.

Что такое СНТ? Аббревиатура расшифровывается как «садовое некоммерческое товарищество».

Образцы документов

Обязателен ли документ о разрешении на строительство

Согласно положениям о дачной амнистии, предоставлять документ о разрешении на строительство не потребуется. Это распространяется даже на жилые дома, хотя не все они попадают под действие законов. Нюансы конкретных случаев уточните в Росреестре.

Что касается нежилых строений, гаражей, сараев, то для их регистрации заполните декларацию и укажите необходимые данные. Затем приложите документы, подтверждающие право собственности на участок, и заявление.

В каких случаях необходима подобная процедура? Допустим, вам от родителей достался участок земли, на котором стоит 2-этажный жилой дом без коммуникаций. Постройка, возведенная 25 лет назад, не оформлялась. Но она представляет собой объект недвижимости, который вы захотите продать, подарить или оставить в наследство. Поэтому желательно оформить официальные права, пока упрощенная схема это позволяет.

Услуги оказываются на платной основе - по 350 ₽ за объект (государственная пошлина).

Как оформить земельный участок по действующей схеме

На неспециализированных сайтах утверждают, будто приватизация земельного участка по дачной амнистии не составит труда. Действительно, от вас потребуются следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя и копии, СНИЛС;
• правоустанавливающий документ.

Формально свидетельства о праве собственности старого образца продолжают действовать. Но на практике может оказаться, что вместо официального документа есть только старая бумага, на которой 50 лет назад председатель сельсовета от руки сделал запись о выделении участка вашему дедушке. Берите любой документ, который у вас есть, и отправляйтесь в Росреестр: вам дадут консультацию.

Что делать, если нет даже выписки из похозяйственной книги или бумаги с записью, сделанной от руки? Это не означает, что вы не сможете воспользоваться дачной амнистией. Зайдите в местную администрацию: вам обязаны посоветовать, к кому обратиться.

После подачи документов вам выдадут свидетельство о праве собственности, причем оно будет оформлено даже в случае, если родственники получали землю в пользование.

Насколько просто оформить недвижимость по дачной амнистии

Хотя амнистия кажется заманчивой, практика показывает: некоторые случаи ставят в тупик даже опытных чиновников. Нередко приходится заказывать технические планы, что ведет к дополнительным расходам. Если же у вас есть жилой дом, который занимают 2 семьи, то он и вовсе не подпадает под дачную амнистию. Возникают проблемы и с межеванием, если конфликтный сосед оказывается против.

Что делать в подобных случаях? Консультацию удастся получить в межевом центре . Сотрудники каждый день имеют дело с практическими нюансами, поэтому как минимум помогут сориентироваться.

Как зарегистрировать дачу по дачной амнистии: реальная история

05/03/2018 Елена

Относительно недавно я решила, что семье необходима дача. Мы с мужем посоветовались и купили участок в Подмосковье. На нем поставили дом, где живем в теплое время года. А документами вовремя не занялись - понадеялись на русский «авось». Но чем дальше, тем сильнее я волновалась.

После долгих поисков в сети я наконец нашла инструкцию и обрадовалась. Оказывается, благодаря дачной амнистии нужен минимум бумаг:

• свидетельство о праве собственности на землю;
• паспорт и его копии;
• СНИЛС;
• техплан.

Последнего на руках не было, и я отправилась в компанию, занимающуюся кадастровыми работами. Цена не порадовала - 8 тыс. ₽. К счастью, у нас нет сарая, который тоже пришлось бы регистрировать. Ведь тогда стоимость услуги увеличилась бы в 2 раза! Я волновалась, что уличный туалет и летний душ понадобится оформлять отдельно, но меня успокоили. Эти сооружения не представляют собой объекты недвижимости.

Потом я написала заявление, что хочу зарегистрировать права на недвижимое имущество. Его я подала в Многофункциональном центре: отправить документы на дачную амнистию можно и с помощью интернета, но я предпочитаю традиционные способы. В итоге заплатила пошлину, отдала пакет и через 2 недели забрала свидетельство. Теперь я спокойна!

Заключение

Благодаря продлению дачной амнистии вы зарегистрируете право собственности без лишних справок. Процедура поможет тем, кто не оформил недвижимость на общих основаниях. Поскольку она действует до 2020 г., вы соберете недостающие документы и предотвратите проблемы. Хотя регистрировать недвижимость по дачной амнистии необязательно, желательно пройти процедуру.

Что под собой подразумевает понятие дачная амнистия, для каких субъектов и объектов она предусмотрена будем разбираться в этом материале. Рассмотрим также сроки действия программы и порядок действий лица, на нее претендующего. Теперь обо все по порядку.

Общие понятия и законодательное регулирование

Первоначально рассмотрим, что означает дачная амнистия. Этот термин значит упрощенный процесс переоформления земли и расположенных на ней объектов в личную собственность граждан. Поскольку под нее могут попасть и жилые дома, гаражи, иные строения, то можно подытожить, что значение термина несколько шире, чем название.

ФЗ № 93 от 30.06.2006 г. – основной законопроект, определяющий особенности и сроки проведения амнистии.

Сроки и была ли дачная амнистия продлена до 2020 года

Пожалуй, одним из самых интересных для потенциальных оформителей остается вопрос. Продлена ли программа, как и ожидалось ранее до 2020 года? Да, срок действия дачной амнистии действительно продлен , но под приватизацию таким способом попадают только садово-огородные хозяйства, купленные до 2001 года.

Срок амнистированным объектам законотворцам пришлось увеличивать по нескольким причинам. Итак, программа продлена до 2020 года из-за того, что:

• осталось достаточно много неприватизированных участков;
• появилось много построек, которые не зарегистрированы владельцами;
• прибавилось количество собственников из территории Крыма.

Теперь, возникает логичный вопрос, до какого года дачная амнистия действует в отношении жилых объектов на ЛПХ, ИЖС участках? Так вот упрощенная процедура для этой категории объектов перестала действовать 1 марта 2018 года. Именно это была окончательная дата, когда можно было провести приватизацию без кадастрового и технического плана, другой разрешительной документации.

Внимание! С марта 2018 года жилые строения оформляются при наличии разрешения на строительство, технического плана.

Выгоды амнистии для каждой из сторон

О том, что дачная амнистия продлевается до 2020 года, мы уже обсудили. Что значит амнистировать недвижимый объект – тоже понятно. Теперь осталось понять, зачем это надо людям и почему к этому стремиться государство.

Итак, людям упрощенка дает возможность получить права на объекты бесплатно. Документы они получают без лишних временных затрат, нервов. Поставленный на учет участок тянет за собой возможность продажи и дарения.

Внимание! Право собственности, оформленное в реестре, дает владельцу полные права в отношении распоряжения, а не только владения. Приватизированные участки, строения можно дарить, передавать по наследству и продавать.

Теперь что касается выгод государства. Действующее по состоянию на 2018 год в отношении амнистируемого участка правила ужесточили. Но программа по-прежнему действует. Зачем же она была продлена? Чем больше приватизированных объектов, тем больше официальных собственников, а значит и уплаченных налогов.

На заметку! Начало упрощенки приходится на 2006 год. За период ее действия под регистрацию попало более 10,5 млн. прав. Наибольший пик активности был отмечен в 2009 и последующем 2010 годах.

Обновленные правила дачной амнистии

Некоторые нормы действовали федерального закона об амнистии №93 в редакции от 30.06.2006 г. перестали действовать. Действующие правила по регистрации жилого дома, которые предусматривает 13.07.2015 ФЗ № 218 «О госрегистрации недвижимости»:

• государственная регистрация и параллельная постановка объекта на кадастровый учет;
• оформление жилого дома только при наличии технического плана.

Оформление жилых домов требует наличия техплана, получить его можно при наличии правоустанавливающих бумаг. Разрешения на ввод дома в эксплуатацию не потребуется. Но если права на землю в ЕГРН уже зафиксированы, то при оформлении дома, гаража или хозяйственного блока этих бумаг не потребуется.

Появились нововведения и в части приватизации дачных, садовых участков. Кадастровый паспорт, который выдается на основании экспертизы инженера земельного Кадастра, стал обязательным документом при оформлении. Составляется бумага на основании декларации, поданной владельцем.

На заметку! До 2017 года оформление дачно-садовых земельных наделов производилась только при наличии декларации, заполненной лично пользователем.

Кадастровый план или паспорт, что нужно

Кадастровый план в 2018 году получить не удастся. Ранее этот документ выдавали в Кадастровой палате. Сегодня аналогичным действием обладает паспорт нового образца. Выдают его в регистрационной службе (УФРС).

Если данные об объекте отсутствуют

В ситуации, когда в УФРС отсутствуют данные об участке, получить паспорт не получится. Придется проводить процедуру межевания и утверждения техплана. Действовать нужно по в такой последовательности:

1. Обращение в земельный Комитет с соответствующей заявкой.
2. Приглашение команды геодезистов от госотдела или пользование услугами специалистов частных компаний с лицензиями.
3. Определение границ участка, проведение геодезической съемки.
4. Разработка межевого плана по результатам геодезических работ.
5. Утверждение плана в Комитете.
6. Регистрация земельного надела в кадастре УФРС. Постановку на учет выполнят лишь при наличии утвержденного межевого плана.
7. Получение паспорта.

Кадастровые работы. Цены в 2018 году

Законом установлены ограничения в отношении цен на кадастровые работы. Касается он только земельных наделов. Например, в Москве в соответствии с законом №156 от 2015 года действуют такие нормативы:

• 450 рублей – стоимость кадастрового метра в Московском регионе;
• максимум – 7 000 рублей.

В стандартном положении цена формируется с учетом таких факторов:

• базовая цена;
• количество смежных участков;
• районный коэффициент;
• коэффициент-дефлятор.

Как пройти и получить дачную амнистию

При оформлении недвижимого имущества, конечная цель которого зарегистрировать свои права необходимо выполнить такие действия:

1. Обратиться в УФСР с заявлением на регистрацию объекта.
2. Предоставить паспорт и документацию по объекту.
3. Уплатить госпошлину.
4. Взять расписку от сотрудника структуры о приеме документов.
5. Получение соответствующего свидетельства.

Пакет документов для дачной амнистии:

Внимание! Разрешение на ввод в эксплуатацию не относится к числу обязательных документов при дачной амнистии. При оформлении жилого дома нужно разрешение на строительство.

Срок обработки заявки

Если все нужные для амнистии документы поданы, то заявителю придется выждать такие сроки:

• 10 дней обрабатывается обращение претендента через регистрационную палату;
• 12 дней потребуется подождать в случае подачи бумаг через МФЦ.

Форма декларации

Правительственный приказ №447 определяет форму декларации. Ее должен заполнить каждый претендент на дачное амнистирование. Она содержит такую информацию по объекту:

• место дислокации;
• название;
• площадь участка;
• этажность строения;
• год возведения здания;
• наличие инженерно-технической коммуникации в доме;
• кадастровый номер;
• данные о правообладателе.

Сложности в процессе оформления

Неоформленное имущество и сделки с ним вызывают трудности. Однозначно нужно его приватизировать, чтоб получить права собственности, а с ним и права распоряжения. Но сложности могут возникать и на этом этапе. Рассмотрим самый распространенный нюанс.

Реальные данные не совпадают со сведениями, указанными в выделительных актах. Законодательством допускаются погрешности, но они не могут превышать 1 единицы максимально допустимого размера, установленной для конкретной категории участков. Но несоответствие заявленных и реальных размеров не является основанием для отказа в амнистии.

Внимание! Если границы не были выделены в принципе, то допускается увеличение в размере 10 % от заявленной величины.

Итог

Дачная амнистия – отменный шанс для пользователей участков узаконить свои права на землю и находящиеся на нем объекты. Без соответствующих действий невозможно продавать, или каким другим образом отчуждать объект недвижимости. По такой программе можно оформить неограниченное количество строений.

Минимум времени, денег, документов и бюрократии – вот что отличает дачную амнистию от стандартной регистрационной процедуры. Но затягивать с этим способом не стоит, так как срок действия программы ограничен. Конечная дата – 1 марта 2020 года. Может, конечно, ее еще продлят, но все имеет свойство заканчиваться. Кроме того, никто не может спрогнозировать, что будет подразумевать упрощенка в версии 2020 года.

• Вопрос: Если есть в собственности земельный надел, но нет свидетельства о собственности нового образца. Как быть, если нужно объект продать, а на руках только документ 90-х годов?
  Ответ: Первое, что нужно выяснить по этому документу – момент наличия права собственности. Если оно установлено, проблем никаких. Если нет, смотрим, есть ли ограничения и не был ли изъят объект из оборота.
  Втрое, без регистрации надела невозможно осуществить продажу, любое другое отчуждение. Таким образом, сразу регистрируем участок в Росреестре и получаем свидетельство на права владения. Далее заключается договор купли продажи, и информация о новом владельце вносится в базу, меняется владелец объекта на документах.
• Вопрос: Разъясните, пожалуйста, информацию в отношении земли, какие объекты могут быть оформлены, а какие нет.
  Ответ: В правоустанавливающих бумагах содержится информация о праве собственности. Если в акте ничего не сказано, значит автоматически, участок предоставлен на правах собственности. Если выделение происходило на правах постоянного бессрочного, пожизненного владения, то участок оформить можно. Не регистрируются владения, исключенные из оборота и те, что находятся в ограниченном обороте.
• Вопрос: Если земля в собственности садового товарищества, как быть?
  Ответ: Нужно обратиться в органы местного самоуправления и предоставить заявление, решение дачного хозяйства о выделении участка конкретному пользователю, правоустанавливающие документы товарищества на объект (запрашивает администрация разово для всех случаев регистрации участков конкретного юридического лица).

Последнее обновление Февраль 2019

Госдумой продлена «дачная амнистия» до 1 марта 2020 года. Что это такое дачная амнистия и для чего она? Это народный термин, в юридическом смысле он означает облегченный регламент оформления земельных участков и находящихся на них строений в собственность.

Условия для дачной амнистии для участка

Но не всякий земельный участок попадает под дачную амнистию. Есть три условия:

• земля должна быть получена в законное обладание владельца ранее 30 октября 2001 г.;
• участок гражданину предоставлен (но не оформлен) на праве:
  • собственности,
  • пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования (эти виды права — переходные понятия и использовались ранее (в 90-х годах земля в большинстве случаев выдавалась именно во владение и пользование), они как бы симбиоз аренды и собственности (полноценное пользование и ограниченность в распоряжении), в настоящее время они практически не применяются и встречаются только в тексте старых документов);
  • не установлен вид права (в документе или не сказано о праве или не ясно содержание и смысл, например, в документах может быть указаны такие формулировки: «предоставлено в частное право» или «выделен в личное обладание» и пр.). Неясный вид права автоматически подразумевается как собственность.
• Назначение земли может быть:
  • для ведения личного подсобного хозяйства;
  • дачное хозяйство, огородничество, садоводство;
  • индивидуальное гаражное или жилищное строительство.

Условия для строений

Для строений период создания объекта не имеет значения. Упрощенка может касаться следующих построек:

• гараж;
• дачная амнистия для жилого дома (или стопроцентно готовый, либо незавершенный), имеющий не более 3 этажей и полагающейся для одной семьи;
• иные вспомогательные помещения (баня, хозблок, беседка, сторожка, сарай и т.п.).

Такие строения должны быть возведены на участке:

• под объекты ИЖС;
• для ведения ЛПХ;
• выданном, под дачу, огород, сад.

Объекты, построенные на коммерческих землях, не подпадают под дачную амнистию.

Дачная амнистия или приватизация

Часто дачную амнистию подменяют понятием приватизация. Это не совсем правильно. Приватизация – это бесплатная передача недвижимости от государства (муниципалитета) в частные руки. Как действует дачная амнистия? Она касается только вопросов оформления уже имеющейся собственности, то есть право уже есть, нужно только получить надлежащий документ (современного образца) о праве собственности.

Хотя закон предусматривает оформление объектов, которые ранее не находились у граждан в собственности, а была в ином обладании. Соответственно собственность принадлежит государству (или местным властям), поэтому упрощенка подразумевает переход недвижимости от государства (муниципалитета) к гражданину.

В этом смысле можно сказать, что дач.амнистия отчасти есть приватизация по специальным основаниям, которая не требует отдельного решения о предоставлении надела в собственность и иных процедур общего характера.

Как оформить дачную амнистию

Существует три ситуации, при которых можно воспользоваться амнистией:

• оформление только земельного участка (обычно, если строения отсутствуют);
• регистрация права исключительно на сооружения, стоящих на земле (как правило, земля уже оформлена в собственность);
• одновременное оформление земельного участка и на построек.

Каким путем идти – дело гражданина, но чаще всего это зависит от предмета узаконивания.

Подготовительный этап

Необходимо приготовить документ, на основании которого будет производиться регистрация права. Таким может быть:

• акт о предоставлении земли (в собственность, иное обладание, но не в аренду), изданный гос. (муниципальным) органом, учреждением или предприятием (кому принадлежал участок до передачи частному лицу);
• свидетельство о праве собственности, владения или пользования гражданина на участок старого образца (актуальное и соответствующее законодательству на момент его выдачи, но до вступления в силу ФЗ №122 от 21.07.1997 г.),
• выписка из похозяйственной книги о наличии у лица права на земельный участок (это касается только земель для ведения личного подсобного хозяйства);
• протокол общего собрания колхоза, решение администрации совхоза о предоставлении надела;
• договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве (если первоначальный собственник сменился). Такие документы подаются вместе с теми, которые подтверждают правомочие прежнего правообладателя.

Перечисленные документы могут быть у гражданина на руках, а могут - в муниципальных архивах. Если администрация отказывается выдать документ или представить сведения (выписку), то можно судиться для принудительного истребования.

Государственная регистрация

Для гос. регистрации следует обратиться в территориальный отдел РосРеестра или МФЦ. Регистратору сдают:

• Заявление о гос. регистрации . Его заполнить очень просто, образцы имеются на стендах, сайте Росреестра. Регистратор по просьбе заявителя может заполнить бланк (заявитель поставит только подпись);
• Один из документов на землю ;
• Квиток об уплате гос. пошлины . Её размер составляет 350 руб . Реквизиты можно получить в столе справок Росреестра или на сайте.
• Паспорт заявителя. Он предъявляется для идентификации личности заявителя.

Перечень документов ограничен законом «Об амнистии», требовать дополнительные документы в Росреестре (МФЦ) не имеют права.

О сдаче документов выдается расписка. Регистрация права производится в течение 10 дней .

После неё гражданин становиться полноправным собственником земельного надела без оговорок и ограничений.

При этом если земля была в пожизненном владении или бессрочном пользовании, то, получив титул собственника, указанные виды прав автоматически прекращаются. Это логично, нельзя одновременно иметь один и тот же участок и в собственности и, например, на праве бессрочного пользования.

Как видно, упрощенная процедура заключается в предоставлении минимального списка документов. Не требуется проведение кадастровых работ, а именно межевания и постановка объекта на кадастровый учет. Узакониваемые участки имеют статус «ранее учтен», то есть уже поставлены на учет. И даже если в кадастре будут неточные данные об объекте (сведения о площади, координатах границ и пр.) это не причина для отказа в принятии документов.

Гражданин при желании может в будущем промежевать надел с целью уточнения границ и иных характеристик. Не воспрещается проведение межевых мероприятий и до оформления земли в собственность (это право гражданина). Это делают с той целью, что бы в дальнейшем можно было распорядиться объектом (подарить, продать) участок без «сюрпризов».

Хотя многие идут на большую хитрость: ищут покупателя на зем. участок, договариваются о сделке и производят одновременное оформление недвижимости и смену собственника.

Оформление домов, строений по амнистии

На подготовительном этапе производится изготовление следующих документов:

Документы, подтверждающие факт создания сооружения:

• Декларация об объекте недвижимости (для дачного домика, домика садовода, гаража, бани, сарая, беседки, хоз. блока и прочие объекты, на которые не требуется разрешение на строительство). Декларация по дачной амнистии заполняется самостоятельно, в ней указывается сведения об:
  • адресе;
  • виде и назначении объекта;
  • площади;
  • этажности;
  • составе стен;
  • подсоединение к инженерно-техническим магистралям;
  • времени завершения строительства;
  • владельце;

Бланк декларации предусмотрен приказом Минэкономразвития №447 от 03.11.2009 г. и находится в свободном доступе в Интернете. Заполняется легко и интуитивно.

• Документ, подтверждающий право на землю (для индивид. жилого дома). Если право на участок уже получено в требуемом порядке, то ничего представлять не нужно.
• Разрешение на строительство (для незавершенного жилого дома).

Правоустанавливающий документ на землю (где возведен/реконструирован объект):

• акт о закреплении земли;
• свидетельство о праве собственности (старой формы);
• договор купли-продажи;
• выписка из похозяйственной книги;
• свидетельство о праве на наследство;
• и т.п.

Если земля уже зарегистрирована, то эти документы представлять не требуется.

Кадастровый учет

В оформлении построек откажут, если земля не стоит на кадастре. Однако проводить кадастровые работы не нужно при наличии следующих документов:

• современное свидетельство о праве собственности на участок (полученное после 28.01.1998 г.). Такое еще случается, когда право есть, а данных в кадастре нет. Но это проблема РосРеестра. Гражданину не о чем беспокоиться;
• заключение правления садоводо-дачного объединения о нахождении объекта в границах земельного участка дачника (садовода);
• заключение муниципалитета о нахождении постройки на участке гражданина (для недвижимости, на которое не нужно строительное разрешение или которое стоит на земле для подсобного хозяйства).

Госрегистрация

Заявителем на гос. регистрацию (лицом на кого будет оформлено право собственности) может быть собственник (владелец) зем. участка, на котором имеются сооружения. Обращаться необходимо либо в РосРеестра, либо в МФЦ. Одновременно предъявляют:

• заявление о гос. регистрации;
• один из документов, подтверждающих возникновение постройки;
• документ, подменяющий необходимость проведения кадаст. учета участка (если он не проводился);
• документ-основание на землю (если права собственности нет);
• квиток об уплате гос. пошлины. Размер пошлины составляет 2 000 руб., если одновременно производится еще и регистрации земли – 2350 руб. за все сразу;
• паспорт заявителя.

Это исчерпывающий перечень документов.

Возможны случаи, когда при сдаче документов на регистрацию индивид. жилого дома регистратор попросит дополнительно представить кадастровый паспорт на дом, мотивируя это тем, что невозможно регистрировать право на жилое строение, если нет сведений о его параметрах: адрес, площадь, этажность и т.п. и якобы такие параметры могут содержаться в кадастровом паспорте. Эта неверная информация, так как описание жилого дома можно произвести в заявлении на регистрацию в разделе 3.1. в графах: «адрес», «площадь», «дополнительная информация».

Об успешной приемке документов выдается расписка. Гос. регистрация производится в течение 10 дней.

Сроки дачной амнистии

Касаемо земельного участка, то срок амнистии до 01.03.2020 года. Для капитальных строений срок другой.

До 01.03.2019 года садовый домик, жилой дом, индивидуальный жилой дом и т.п. можно регистрировать на оснований разрешения на строительства (если оно выдавалось для ИЖС), декларации на объект (садовый домик).

Если к указанному сроку строящейся дом не будет готов и, соответственно, документы на госрегистрацию не будут сданы, то до 01.03.2019 года в администрацию следует подать уведомление о начале строительства.

Во всех остальных случаях уведомление о начале строительства и соответствии постройки требованиям законодательства подается строго перед началом строительства (не во время!!!). А сдавать готовый дом нужно по уведомлению об окончании строительства. При отсутствии такой процедуры строение будет признано самовольным. Администрация может начать судебную процедуру сноса дома. Тогда отстоять свое право и оградить дом от сноса можно через суд. То есть путем признания постройки соответствующей требованию законодательства и не представляющей угрозы для жизни и здоровью граждан.

Какие преимущества дачной амнистии

• Избежать длительной и дорогостоящей процедуры межевания, постановки на кадастровый учет;
• Узаконить самовольные постройки (реконструкции), даже имеющие нарушения проектных и строительных нормативов и т.д.;
• Возможность распоряжаться объектами амнистии по своему желанию (продажа, дарение, мена, завещание и пр.);
• Способность закладывать недвижимость в ипотеку для получения кредитных средств;
• Доступность прописки (место жительства). В жилых домах, дачных домиках можно зарегистрировать себя, родственников и иных лиц;
• Защита своих имущественных интересов. Зарегистрированные объекты можно страховать. Или если причинен вред противоправными действиями в суде легко доказать свои притязания и взыскать материальную компенсацию.
• Возможность заключения договоров на обеспечение энергоресурсами (газ, вода и пр.).

В чем минусы дачной амнистии

• Обязанность уплачивать налог на имущество и/или землю (также как и после приватизации);
• Возникновение споров между собственниками земель в виду неточных границ участков не прошедших межевание.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

В 2006 году в России был принят более простой способ оформления объектов и участков земли.

Суть упрощенного оформления или «д » заключается в том, что она является краткосрочным проектом, который должен был продолжаться до весны 2015 года.

Причины продления программы

Почему «дачная амнистия» была продлена до 2018 года, а отдельные ее положения и вовсе до 2020 года?

Теперь нет необходимости проходить сложную процедуру оформления и ходить по различным инстанциям, достаточно собрать минимальный комплект документов на свой или дом.

За время существования дачной амнистии было оформлено несколько миллионов участков земли и построек . Много недвижимости вошло в жилищный и земельный фонд России и стало продаваться в открытую.

Такой результат амнистии в первую очередь выгоден для государства, ведь теперь зарегистрированную недвижимость можно будет обложить налогом, а это прямой доход в бюджет любого уровня.

Программа подвергалась немалому количеству дискуссий и споров. И до последнего момента правительство не могло прийти к единому мнению, стоит ли вообще увеличивать срок окончания «дачной амнистии», а если и да, то до какого года реформа должна быть продлена.

Так как замечены улучшения в реализации программы, но поставленные перед программой цели в срок не были достигнуты, в феврале 2015 года Президентом РФ было принято решение о продлении «дачной амнистии». При этом срок окончания отодвинулся не как предполагалось первоначально на двенадцать месяцев, а сразу на три года .

С учетом проведенного анализа результатов программы на 2015 год был скорректирован и закон о «дачной амнистии». Благодаря ему, стал намного проще.

Кто имеет право воспользоваться программой?

Одна из важных корректировок, внесенных в соответствующий закон – возможность оформить право собственности на участки земли в пользовании и любые постройки на своих участках.

Так, это могут сделать лица, владеющие документами, подтверждающими право на земельный участок, владельцы этой территории и собственники, входящие в состав товарищества и кооператива.

При этом они могут не иметь документов, доказывающих собственность, но должны владеть членской книжкой.

Владельцы дачных участков и кооперативов по правилам реформы имеют право на их бесплатное оформление до момента, когда заканчивается действие «дачной амнистии». При этом они должны собрать все необходимые документы и подать заявление. Дата начала владения участком не так важна.

При этом узаконить дачный участок можно теперь только по единственному документу.

Положения, которые продлены до 2020 года

В первую очередь можно назвать упрощенную регистрацию для владельцев частных домов .

Продлена возможность бесплатно получить землю, упростив приватизацию.

Срок регистрации прав теперь установлен до 1 марта 2020 года. Это относится к лицам, имеющим свои участки и ведущими на них хозяйство, а также к владельцам гаражей, домов или кооперативов.

Владельцам дачных участков теперь не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию строения, принадлежащего ему. Можно ее использовать и с целью строительства.

Когда земельный участок используется для занятия подсобным хозяйством или если он находится в пределах кооператива, получать соответствующий документ не надо.

Любая бумага, подтверждающая право на владение участком земли или помещением, является единственным документом , необходимым государственному органу при регистрации права на жилье за обратившемся гражданином — его фактическом владельцем.

Так, сотрудники Росреестра утверждают, что упрощенной системой воспользовалась половина тех, кому она необходима.

Приведем слова Главы Председателя садоводов РФ Андрея Туманова о последних реформах. По его мнению, многие ждут дальнейшие усовершенствования в системе. Люди думают, что для получения дачной амнистии необходимо долго стоять в очереди. Наконец, многие считают, что раз регистрация необязательна, то и относиться к ней серьезно не имеет смысла.

Согласно последним изменениям в Земельном кодексе РФ бизнесмены и простые люди теперь могут оперативно и просто . С этой целью достаточно просто организовать торги . Для начала продажи земли или любого другого имущества достаточно определить его .

Сегодня некоторые участки земли можно получать во владение совершенно бесплатно . Согласно Земельному кодексу РФ владелец имущества имеет на это право. Вот только это не могут быть пустыри или болота, ведь на них трудно начать бизнес или построить дом.

Специалисты называют новые преобразования в Земельном кодексе РФ самой значительной реформой в этом десятилетии.

Процесс регистрации права на владение участком намного проще для владельцев , которыми владеют кооперативами.

Также это положение распространяется на тех, кто имеет свидетельство о праве на участок. При этом можно не иметь в таких документах информации о праве собственности.

Продление «дачной амнистии» до 2020 года будет распространяться и на тех, кто имеет право на владение земельным участком бесплатно.

Среди таких лиц можно выделить:

• тех, кто относится к льготным категориям (например, преподаватели или доктора);
• тех, кто планирует заниматься крестьянской или фермерской деятельностью.

С этих лиц требуют только проживать и работать в удаленных районах , где живет не очень много людей, и данные профессии востребованы.

При этом важно учитывать тот факт, что точный список льготных профессий зависит от региона проживания. В результате осуществление этого пункта затягивается надолго.

Также согласно положениям, продленным до 2020 года, чтобы надо предоставить в государственный орган следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• кадастровый план участка земли;
• документ, свидетельствующий о законном владении регистрируемым имуществом.

Иногда бывает трудно доказать право владения участком земли, либо подтверждающие документы могут отсутствовать вовсе.

В таком случае можно принести в государственные органы выписку из домовой книги . Чтобы ее получить, нужно обратиться в местное самоуправление.

Положение о дачной амнистии распространяется на участок земли или любое другое имущество, когда его площадь изменилась в размерах.

В последнем случае необходимо, чтобы участок до этого был приобретен. Если это не так, то надо будет платить за дополнительную площадь.

Такая схема увеличения площади очень удобна и для владельца и государства.

Что будет после окончания реформы?

Что произойдет после того, когда срок действия « » закончится? Рассмотрим такую ситуацию – надо зарегистрировать жилое помещение, а дачная амнистия теперь не действует.

Специалисты утверждают, что это не проблема, ведь тогда регистрация жилья будет происходить по такой же схеме, как было раньше. Чтобы ее осуществить, как и до реформы, надо будет сперва сдавать строение в эксплуатацию и регистрировать в общем порядке.

А вот приобретать участок земли для занятия садоводством после окончания срока действия «дачной амнистии» будет намного труднее, потому что производиться данная процедура будет в общем порядке.

В будущем чтобы получить в собственность земельный участок, которым вы пользуетесь для занятия сельским хозяйством, можно будет, .

Действие реформы после продления?

В сюжете рассказываются основные положения программы «дачная амнистия», которые действуют после продления реформы в 2015 году.

Объясняется, для чего была запущена данная программа и что дает владельцу земельных участков и строений на них регистрация прав на данные объекты недвижимости.

Вопросы о дачной амнистии вызывают много путаницы у населения, поскольку далеко не все граждане четко представляют, что именно скрывается под этим понятием. После принятия последних изменений в земельном и имущественном законодательстве правительством были четко определены сроки упрощенного оформления имущества граждан.

Общая информация

Поскольку обязательным условием для дачной амнистии является правоустанавливающий документ, то законодательство допускает использование любых документов, на основании которых пользователь использует землю. Не только свидетельства старых образцов, но и любые выписки или постановления.

До 90-х годов участки выделялись гражданам по постановлениям поселковых (местных) администраций. Эти выписки действительны до сих пор. Более того данные о выделении недвижимости содержатся в архивах, поэтому их можно запросить на основании заявления.

Не исключаются случаи, когда земельные участки используются не одним поколением в семье, а документов на них не сохранилось или не имеется у пользователей.

В этом случае необходимо обратиться в местную администрацию для получения выписки из похозяйственной книги.

Выписка - это правоустанавливающий документ на земельный участок . На основании этого документа оформление земли по дачной амнистии становится возможным.

Если никаких данных в похозяйственной книге не содержится, то право на оформление участка утрачивается. Пользователю необходимо выкупить землю из земельного фонда муниципалитета, и только потом регистрировать право собственности.

Суть программы

На основании дачной амнистии пользователи земельных участков освобождены от процедуры межевания. Законодательством предусмотрен четкий порядок регистрации права собственности - сначала вносятся данные в ГКН, а затем уже право на собственность.

Внесение сведений в ГКН без межевания невозможно, поскольку ведется четкий учет земельных наделов.

Суть дачной амнистии в том, что пользователю земли нет необходимости межевать участок для получения свидетельства о праве собственности. Именно поэтому и требуются любые документы старого образца, на основании которого возникает право на пользование землей. В них прописаны примерные размеры участка, и эти данные вносятся в кадастр.

Амнистия распространяется на земли, выделенные до вступления в силу Земельного Кодекса. Оформить пока участок можно в любое время, поскольку законодательством срок действия программы не ограничен.

Приватизация до 2020 года

Согласно последним изменениям в земельном законодательстве, можно приватизировать участок по упрощенной схеме до 2020 года. Это не амнистия, а беспошлинная регистрация. То есть гражданину уплачивать пошлину за оформление не придется.

Эта программа была продлена для того, чтобы землепользователи могли зарегистрировать свое право собственность, а государство тем самым учесть имеющиеся земли.

На ряду с бесплатной приватизацией параллельно был запущен проект по освоению земель на Дальнем Востоке, где выделяются участки для всех желающих россиян. Обе программы реализовываются с целью учета и законного освоения, использования и пользования имеющимися землями.

Проблематика применения проекта

По дачной амнистии многие семьи уже оформили недвижимость, которую использовали годами, тем самым расширив свои права. Такие земельные участки можно продавать, дарить, обменивать и сдавать в аренду.

Однако многие граждане сталкиваются с одной проблемой - отсутствие данных о размере участка в свидетельствах старого образца.

Фактически размеры или не указаны, или указаны примерные.

В последнем случае прописанные границы вносятся в государственный кадастр. В первом - требуется уточнение.

Как уточнить

Для того, чтобы зафиксировать границы оформляемого надела, необходимо обратиться в местную администрацию в отдел, занимающийся недвижимым имуществом. Представители отдела выезжают на место, производят замеры по факту, предоставляют соответствующий документ заявителю. Если по плану, который имеет в муниципалитете, и по факту имеются существенные различия в границах участка, то пользователя могут обязать исправить недочеты перед выдачей документа.

На практике же представители отдела редко выезжают на местность, предоставляя выписки из имеющегося у них плана. На основании выписки в государственный кадастр вносятся данные.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Программа дачной амнистии продлена до 01.03.2018 года.

То есть в течение 2017 года все граждане, которые не оформили дома в собственность, могут воспользоваться правом на дачную амнистию.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию. Подписывайтесь на наши обновления!

Дачная амнистия

13 февраля 2017, 13:58 Фев 11, 2019 22:57