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Das Alter ist eine Freude: Die Renten für Richter und Staatsanwälte werden sich auf sechsstellige Beträge belaufen. „Neue“ Beträge der Staatsanwaltsrenten

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Die geltende Gesetzgebung regelt die Regeln für die Unterstützung aller Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation. Sie weisen viele Ähnlichkeiten mit dem Verfahren auf, das für Mitarbeiter des Innenministeriums gilt. Jedes Jahr werden Änderungen am Rentenprogramm vorgenommen, auch für diese Kategorie von Bürgern. Ist im Jahr 2018 mit einer Erhöhung der Renten für Staatsanwälte der Russischen Föderation zu rechnen, welche Beträge sind zur Zahlung fällig?

Hintergrund

Seit 2014 schreiben die offiziellen Dokumente der Pensionskasse eine jährliche Erhöhung der Renten für Staatsanwaltschaftsangestellte von 5 auf 30 % vor, bis heute. Allerdings hat die Wirtschaftskrise, die Russland in den letzten Jahren heimgesucht hat, die Regierung gezwungen, eine Reihe von Rentenprogrammen einzufrieren. Dazu gehört die Erhöhung der Vergütungen für Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft, unabhängig von Dienstgrad und Position.

Im Jahr 2015 beschloss die Regierung, die Indexierung durch eine Zulage zu ersetzen, die als zusätzliche Unterstützung gilt. Sein Betrag erreichte 2.500 Rubel, was eine Erhöhung der Rentenzahlungen um durchschnittlich 1.500 Rubel ermöglichte.

Im Gesetz zur Zahlung von Renten an Staatsanwälte gab es eine Reihe von Änderungen

Im Oktober dieses Jahres legte die Regierung der Staatsduma der Russischen Föderation einen Gesetzentwurf zur regelmäßigen Indexierung pensionierter Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft und des Untersuchungsausschusses vor. Dem Dokument zufolge sind Änderungen an den Gesetzen „Über die Staatsanwaltschaft“ und „Über den Untersuchungsausschuss“ erforderlich, die es ermöglichen, die Rentenzahlungen auf das gleiche Statusniveau wie die des Militärs zu bringen.

Es ist bekannt, dass die Renten von Mitarbeitern von Organen für innere Angelegenheiten, pensionierten Militärangehörigen, Mitarbeitern des Strafvollzugssystems und der Nationalgarde regelmäßig indexiert werden. Die Verfasser des Gesetzentwurfs sind davon überzeugt, dass die Einführung von Änderungen nicht nur zu einer Angleichung des Status im Hinblick auf den sozialen Schutz, sondern auch zu einer Angleichung der Staatsanwälte führen wird.

Während einer Sitzung am 9. November dieses Jahres empfahl der Ausschuss für Sicherheit und Korruptionsbekämpfung der Staatsduma, dass das stellvertretende Korps ohne Änderungen, d. h. in erster Lesung der Vorschlag der Regierung, zur jährlichen Indexierung der Zahlungen an Rentner aus dem Kreis ehemaliger Staatsanwälte und Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses sowie ihrer Familienangehörigen zurückzukehren.

Die Erhöhung der Renten für Staatsanwälte im Jahr 2018 wird die Belastung des Haushalts erhöhen. Zur vollständigen Umsetzung des Regierungsvorschlags werden weitere 2,5 Milliarden Rubel erforderlich sein. In den nächsten zwei Jahren wird diese Zahl auf 3,1 Milliarden steigen. Wie im Gesetzentwurf erwähnt, sind solche Ausgaben im Bundeshaushalt enthalten.

Die neuesten Nachrichten der Staatsduma zu den Renten für Staatsanwälte im Jahr 2018 deuten auch darauf hin, dass die Regierung, geleitet von der Aufgabe, ihre Rentenansprüche sicherzustellen, eine Änderung des Verfahrens zur Festsetzung der Höhe der Zahlungen vorschlägt. Insbesondere schlagen die Entwickler vor, die monatliche Erhöhung der Höhe der Zuzahlung für einen Klassenrang gleichzusetzen. Dabei ist auch der vom Präsidenten festgelegte Koeffizient zu berücksichtigen.

Die Renten werden 2018 indexiert

Was sich ändert

Die Rentenerhöhung für Staatsanwälte im Jahr 2018 beginnt am 1. Februar. Die Höhe der Zahlungen wird auch von der Höhe der finanziellen Unterstützung beeinflusst. Die Berechnung erfolgt wiederum nach der Dienstzeit.

Tabelle, die die Beziehung zwischen diesen beiden Faktoren zeigt

Es ist wichtig zu wissen, dass es für Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft eine gesetzliche Altersgrenze für den Eintritt des Rentenanspruchs gibt. Nämlich - 45 Jahre. Die Berufserfahrung in der Staatsanwaltschaft sollte nicht weniger als 20 Jahre betragen.

An den Präsidenten der Russischen Föderation –
Oberbefehlshaber
Bewaffnete Kräfte
Russische Föderation
PUTIN V.V.

Von ZAVYALOV Gennady Alekseevich
Email: [email protected]

BESCHWERDE
über die Verletzung der Rechte von Militärangehörigen und Rentnern des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation aufgrund ihrer Zugehörigkeit zum Verteidigungsministerium der Russischen Föderation und des Militärdienstes

Lieber Wladimir Wladimirowitsch!

Die Besonderheit des Militärdienstes bestimmt nicht nur die Auferlegung erhöhter Anforderungen an die zum Wehrdienst zugelassenen Personen und damit verbunden die Festlegung gesetzlicher Beschränkungen ihrer Rechte und Freiheiten, sondern bestimmt auch die Verpflichtung des Staates – kraft Teil 1 von Artikel 1, Artikel 2, 7, Teil 1 Artikel 15, Teil 3 Artikel 17, Teil 2 Artikel 19, Teile 1 und 3 Artikel 37, Teile 1 und 2 Artikel 39, Teil 1 Artikel 45, Artikel 59 und 71 (Absätze „c“, „m“, „t“) der Verfassung der Russischen Föderation – um ihnen einen erhöhten sozialen Schutz zu gewährleisten, einschließlich einer Altersvorsorge, die ihrem besonderen Status und der Art des Dienstes entspricht.

Allerdings haben die Gesetzgeber in den letzten 5 bis 7 Jahren einige Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation grob verletzt und sind von den Anforderungen einer Reihe von Beschlüssen (Entscheidungen) des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation abgewichen.

Erhöhte Maßnahmen des sozialen Schutzes für Militärangehörige und Rentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation, die bisher vollständig einer besonderen Art des föderalen öffentlichen Dienstes – dem Militärdienst – entsprachen, verbunden mit Einschränkungen ihrer Rechte und Freiheiten, der Notwendigkeit, Militärpersonal zu erfüllen Aufgaben unter allen Bedingungen, einschließlich solcher, die mit einem erheblichen Risiko für Leben und Gesundheit verbunden sind, wurden in Umfang und Umfang erheblich reduziert oder vollständig aus dem aktuellen regulatorischen Rechtsrahmen gestrichen.

Durch ihr rechtswidriges Vorgehen haben die Gesetzgeber die Rolle und den Sonderstatus des Militärdienstes als einer besonderen Form des föderalen öffentlichen Dienstes sowie die Bedeutung jener Kampfeinsätze, die Militärangehörige des russischen Verteidigungsministeriums heute im nahen und fernen Ausland durchführen, erheblich herabgestuft .

Darüber hinaus entsprachen sie nicht den Anforderungen des Bundesgesetzes vom 27. Mai 2003 Nr. 58-FZ „Über das öffentliche Dienstleistungssystem der Russischen Föderation“ (Artikel 3 Absatz 1), das die Grundprinzipien für die Aufbau und Funktionsweise des föderalen öffentlichen Dienstesystems der Russischen Föderation – die Einheit der rechtlichen und organisatorischen Grundlagen des öffentlichen Dienstes, die die gesetzgeberische Konsolidierung eines einheitlichen Ansatzes für die Organisation des föderalen öffentlichen Dienstes beinhaltet. Dadurch wurde die Einhaltung des Einheitsprinzips in Bezug auf homogene Berufe verletzt, Militärangehörige und Rentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation wurden aufgrund ihrer sozialen Zugehörigkeit zum Verteidigungsministerium der Russischen Föderation und des Militärdienstes diskriminiert.

Die Einführung eines bei der Berechnung der Militärrenten berücksichtigten Kürzungsfaktors seit 2012 und das weitere „Einfrieren“ der Indexierung der Bezüge von Militärangehörigen und Militärrenten führten dazu, dass ab dem 1. Januar 2017 die Besoldung von Militärangehörigen und Die Militärrenten wurden um mehr als 44 % abgewertet, die Kaufkraftgehälter sanken innerhalb von fünf Jahren um mehr als ein Drittel. Um zum Stand vom 1. Januar 2012 zurückzukehren, müssen sie nun um fast 50 % erhöht werden.

Zahlreiche Versuche von Tausenden von Veteranen, Gerechtigkeit für die Wiederherstellung unserer sozialen Garantien und die staatliche Umsetzung des Buchstabens und Geistes der Gesetze der Russischen Föderation zu finden, liegen vor uns in verschiedenen gesetzgebenden und exekutiven Behörden sowie in der Verwaltung des Präsidenten aus der Russischen Föderation, haben aus der Kommunikation mit den Behörden nur offensichtliche Antworten und eine verächtliche Haltung gegenüber sich selbst erhalten.

Ein Beispiel für eine solche Missachtung der Belange unserer sozialen Sicherheit durch die Legislative und Exekutive ist das völlige Fehlen jeglicher Reaktion ihrerseits auf die veröffentlichten kritischen Artikel in der Zeitung „Military-Industrial Courier“ („Namensdiskriminierung von 0,54 Prozent“) ” - Nr. 2 (520) vom 22.01.2014, „Notwendigkeit eines tapferen Dienstes“ – Nr. 14 (580) vom 15.04.2015, „Anti-Armee-Sanktionen“ – Nr. 12 (676) vom 03 /29/2017, „Erniedrigende Koeffizienten“ – Nr. 16 (680) vom 26.04.2017, „Erniedrigende Koeffizienten 2“ – Nr. 26 (690) vom 12.07.2017). Obwohl in diesen Artikeln Veteranen, öffentliche Veteranenorganisationen und die Herausgeber der Zeitung „Military-Industrial Courier“ „darum gebeten wurden, die veröffentlichten Materialien als offiziellen Appell an die Behörden zu betrachten, die die Einhaltung der russischen Gesetzgebung überwachen.“

Wladimir Wladimirowitsch!

Sagen Sie uns: Leben wir in einem Rechtsstaat oder nicht? Oder sollten wir noch an das Rechtschaos glauben, das der Gesetzgeber mit dem Verfahren zur Berechnung der Dienstaltersrenten für Militärangehörige des russischen Verteidigungsministeriums und den Worten des ehemaligen Vorsitzenden des Obersten Schiedsgerichts Russlands, Anton Iwanow, angerichtet hat?
Auf dem Rechtsforum, das am 17. Mai 2017 in St. Petersburg eröffnet wurde, sagte A. Ivanov: „Regierungsorgane sind so strukturiert, dass die Fähigkeit eines Anwalts bei der Kommunikation mit ihnen keine Rolle spielt.“ ein ausgezeichneter Spezialist und Redner, aber wenn man die Einstellung hat, den Fall nicht im Einklang mit dem Gesetz zu lösen, wird man das nicht überwinden.“
Es scheint, dass A. Ivanov recht hat, denn Ihren politischen Willen und das entscheidende Wort zur Lösung dieses Problems haben wir schon lange nicht mehr gesehen.

Viele von uns waren 2012 bereits 60-70 Jahre alt, und nun starben viele unserer Kameraden in dieser Zeit, warteten aber nicht darauf, 100 % ihrer ehrlich verdienten Rente zu erhalten.

Obwohl alle Bürger der Russischen Föderation bei Erreichen des Rentenalters (60 Jahre) und der Pensionierung sofort 100 % erhalten, inkl. und Richter des Militärkollegiums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation und Militärgerichte, Staatsanwälte (einschließlich Militärpersonal der Militärstaatsanwaltschaft) und Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation (einschließlich militärischer Ermittlungsorgane dieses Ausschusses), as sowie Beamte der Bundesregierung. Und seit dem 1. Januar 2012 haben Sie Rentnern des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation (auch solchen, die das 60. bis 70. Lebensjahr oder älter erreicht haben) diese Möglichkeit vorenthalten.

Derzeit wird in der Staatsduma der Russischen Föderation zusammen mit dem Haushalt für 2018-2020 der Gesetzentwurf Nr. 274628-7 geprüft, der vorschlägt, den Betrag der Geldzulage bei der Berechnung der Rente von Personen zu belassen, die im Dienst gedient haben Militärdienst, Dienst in Organen für innere Angelegenheiten, der Staatsfeuerwehr, Organen zur Kontrolle des Verkehrs von Betäubungsmitteln und psychotropen Substanzen, Institutionen und Organen des Strafvollzugs, dem Föderalen Dienst der Nationalgarde der Russischen Föderation, ab 1. Februar , 2018 auf dem gleichen Niveau - 72,23 % des Betrags der Geldzulage.

Beruht diese Diskriminierung gegen uns nicht auf unserer Zugehörigkeit zum russischen Verteidigungsministerium?

Weitere Verzögerungen durch das Versäumnis, geeignete Maßnahmen zur Lösung bestehender Rechtskonflikte (in der Beschwerde aufgeführt) zu ergreifen, insbesondere vor dem Hintergrund einer Verschärfung der militärisch-politischen Lage und der Einführung neuer Sanktionen gegen die Russische Föderation durch die Vereinigten Staaten, täglich untergräbt das Vertrauen der Verteidiger des Vaterlandes, der Veteranen des russischen Verteidigungsministeriums und ihrer Familienangehörigen in Regierungsbehörden, das Oberkommando und die Gerechtigkeit der russischen Gesetze und wirkt sich auch negativ auf den moralischen und psychologischen Zustand des Militärpersonals der Streitkräfte aus der Russischen Föderation und anderer Strafverfolgungsbehörden.

Veteranen und Mitglieder unserer Familien möchten am Vorabend der Präsidentschaftswahlen im März die Rechtsstellung ihres Oberbefehlshabers der Streitkräfte der Russischen Föderation, des Garanten der Verfassung der Russischen Föderation, genau und wirklich sehen Russische Föderation zum Schutz unserer sozialen Rechte.

Unter Berücksichtigung des Vorstehenden, geleitet von Artikel 33 der Verfassung der Russischen Föderation, den Artikeln 75, 79, 80 des Bundesverfassungsgesetzes vom 21. Juli 1994 Nr. 1-FKZ „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“ und zum Zwecke der rechtlichen Behebung rechtlicher Konflikte, Wir bitten Sie als Garanten der Verfassung:
1. Prüfung der Beschwerde und Wiederherstellung des Umfangs und der Beträge des ihnen durch die Verfassung der Russischen Föderation garantierten Sozialschutzes für Militärangehörige, Rentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und ihnen gleichgestellte Personen durch das Verfassungsgericht der Russischen Föderation Föderation und entsprechend der Art des Militärdienstes mit Gefahr für Leben, Gesundheit und ihrer besonderen Rechtsstellung verbunden.
2. Maßnahmen ergreifen, um die Diskriminierung von Wehrdienstleistenden, Militärangehörigen und Rentnern des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation aufgrund ihrer sozialen Zugehörigkeit zum Verteidigungsministerium der Russischen Föderation und zum Militärdienst weiter zu verhindern.

Anhang Nr. 1„Rechtsgrundlage für die Verletzung der Rechte von Militärangehörigen und Rentnern des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation durch den Gesetzgeber aufgrund ihrer Zugehörigkeit zum Verteidigungsministerium der Russischen Föderation und des Militärdienstes“ auf 11 Blättern.

Mit freundlichen Grüßen,
Vorsitzende
Online-Communities
„Militärrentner für Russland und seine Streitkräfte“
G. Zavyalov.

Anhang Nr. 1

„Rechtsgrundlage für die Verletzung der Rechte von Militärangehörigen und Rentnern des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation durch den Gesetzgeber aufgrund ihrer Zugehörigkeit zum Verteidigungsministerium der Russischen Föderation und des Militärdienstes“

I. Liste der angefochtenen normativen Rechtsakte

1. Gesetz der Russischen Föderation vom 12.02.1993 Nr. 4468-I (Artikel 43 Absatz 2) „Über die Altersvorsorge für Personen, die Militärdienst, Dienst in Gremien für innere Angelegenheiten, die staatliche Feuerwehr und Behörden für Kontrolle des Umlaufs von Betäubungsmitteln und psychotropen Substanzen, Institutionen und Einrichtungen des Strafvollzugssystems und ihrer Familien“ (im Folgenden: Gesetz vom 02.12.1993 Nr. 4468-I).

2. Bundesgesetz vom 7. November 2011 Nr. 306-FZ (Artikel 2 Absatz 13) „Über Geldzulagen für Militärangehörige und die Gewährung individueller Zahlungen an sie“ (im Folgenden Bundesgesetz vom 7. November 2011 Nr . 306-FZ).

3. Bundesgesetz Nr. 2202-1 vom 17. Januar 1992 (Absatz 18-23, Satz 1, Artikel 44) „Über die Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation“ (im Folgenden als Bundesgesetz Nr. 2202-1 vom Januar bezeichnet). 17, 1992).

4. Bundesgesetz Nr. 79-FZ vom 27. Juli 2004 (Absatz 1, Absatz 5, Artikel 50) „Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation“ (im Folgenden als Bundesgesetz Nr. 79-FZ vom 27. Juli bezeichnet). , 2004).

5. Erlass der Regierung der Russischen Föderation vom 17. Oktober 2009 Nr. 818 (Absätze 2 und 4) „Über die Genehmigung der Regeln zur Bestimmung des durchschnittlichen Monatsverdienstes, aus dem die Höhe der Rente für die Dienstzeit des Bundesstaatsbürgers berechnet wird.“ Bediensteten wird berechnet“ (im Folgenden als Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. Oktober 2009 bezeichnet).
№ 818).

II. Rechtliche Grundlage

1. Durch das Bundesgesetz Nr. 58-FZ vom 27. Mai 2003 „Über das System des öffentlichen Dienstes der Russischen Föderation“ (im Folgenden als Bundesgesetz Nr. 58-FZ vom 27. Mai 2003 bezeichnet) ist der Militärdienst im Bundesgesetz enthalten öffentliches Dienstleistungssystem und ist eine Art öffentlicher Dienst. Das föderale öffentliche Dienstsystem umfasst: den Staatsbeamtendienst, den Militärdienst und andere Arten des öffentlichen Dienstes (Artikel 2 und 6).
Dies bedeutet, dass sowohl Bundesbeamte als auch Militärangehörige, Rentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und ihnen gleichgestellte Personen, inkl. Richter des Militärkollegiums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation und Militärgerichte, Staatsanwälte (einschließlich Militärpersonal der Militärstaatsanwaltschaft) und Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation (einschließlich militärischer Ermittlungsorgane des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation). Die Rentner dieser Personen und deren Familienangehörige werden auf gesetzlicher Ebene in das einheitliche System des föderalen öffentlichen Dienstes einbezogen.

Und wenn ja, dann im Bereich der Altersvorsorge dieser Personen Folgende rechtliche Regeln und Grundsätze sind zu beachten:
- Der Staat garantiert die Gleichheit der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Sprache, Herkunft, Vermögens- und Amtsstatus, Wohnort, Einstellung zur Religion, Weltanschauung, Mitgliedschaft in öffentlichen Vereinigungen und anderem Umstände. Jede Form der Einschränkung der Rechte der Bürger aufgrund der sozialen, rassischen, nationalen, sprachlichen oder religiösen Zugehörigkeit ist verboten (Artikel 19 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation);

Die Verfassung der Russischen Föderation hat höchste Rechtskraft, unmittelbare Wirkung und gilt im gesamten Gebiet der Russischen Föderation. In der Russischen Föderation verabschiedete Gesetze und andere Rechtsakte dürfen nicht im Widerspruch zur Verfassung der Russischen Föderation stehen.
Staatliche Behörden, lokale Regierungen, Beamte, Bürger und ihre Verbände sind verpflichtet, die Verfassung der Russischen Föderation und die Gesetze einzuhalten (Artikel 15 Teile 1 und 2 der Verfassung der Russischen Föderation);

Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation sind in der gesamten Russischen Föderation verbindlich.
Dekrete und Anordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation dürfen der Verfassung der Russischen Föderation und den Bundesgesetzen nicht widersprechen (Artikel 90 Teile 1 und 3 der Verfassung der Russischen Föderation);

Der Militärdienst ist eine besondere Art des föderalen öffentlichen Dienstes, der von Bürgern der Streitkräfte und der Truppen der Nationalgarde der Russischen Föderation geleistet wird, ... Militärstaatsanwälte, militärische Ermittlungsorgane des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation (Absatz 1 des Artikels 2 des Bundesgesetzes vom 28. März 1998 Nr. 53-FZ „Über den Militärdienst und den Militärdienst“);

Die Besonderheit des Militärdienstes bedingt nicht nur die Auferlegung erhöhter Anforderungen an die zum Militärdienst zugelassenen Personen und die damit verbundene Festlegung gesetzlicher Beschränkungen ihrer Rechte und Freiheiten, sondern bestimmt auch die Verpflichtung des Staates – gemäß Teil 1 von Artikel 1, Artikel 2, 7, Teil 1 Artikel 15, Teil 3 Artikel 17, Teil 2 Artikel 19, Teile 1 und 3 Artikel 37, Teile 1 und 2 Artikel 39, Teil 1 Artikel 45, Artikel 59 und 71 (Absätze „ c“, „m“, „t“) der Verfassung der Russischen Föderation – um ihnen einen erhöhten sozialen Schutz zu garantieren, einschließlich einer Rentenversicherung, die ihrem besonderen Status und der Art des Dienstes entspricht (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom März). 18, 2004 Nr. 6-P);

Der Militärdienst ist eine besondere Form des öffentlichen Dienstes, der in direktem Zusammenhang mit der Gewährleistung der Verteidigung des Landes und der Sicherheit des Staates steht und daher im öffentlichen Interesse ausgeübt wird. Personen, die diesen Dienst leisten, nehmen verfassungsrechtlich bedeutsame Aufgaben wahr. Dies sowie die Art des Wehrdienstes, der die Ausübung lebens- und gesundheitsgefährdender Aufgaben umfasst, sowie sonstige besondere Dienstbedingungen bestimmen die besondere Rechtsstellung des Militärpersonals, den Inhalt und die Art der staatlichen Verantwortung gegenüber sie und ihre Verantwortung gegenüber dem Staat, die den Gesetzgeber verpflichtet, sowohl für sie als auch für Personen, die die Pflichten des Militärdienstes im Rahmen eines Vertrags erfüllt haben, zusätzliche Maßnahmen des sozialen Schutzes festzulegen (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom April). 5, 2007 Nr. 5-P);

Die Einhaltung des Gleichheitsgrundsatzes bedeutet unter anderem das Verbot der Einführung von Unterschieden in den Rentenansprüchen von Personen derselben Kategorie, für die es keine objektive und vernünftige Rechtfertigung gibt (Verbot der unterschiedlichen Behandlung von Personen in gleichen oder ähnlichen Situationen). ) (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 16. Juni 2007 Nr. 12-P);

Bei Änderungen des Inhalts von Sozialschutzmaßnahmen, einschließlich solcher, die auf deren Einschränkung abzielen, muss der Gesetzgeber von der Unzulässigkeit des Erlasses von Gesetzen in der Russischen Föderation ausgehen, die die Rechte der Bürger abschaffen oder einschränken (Artikel 55 Teil 2 der Verfassung von). der Russischen Föderation) und stützen ihre Entscheidungen auf verfassungsrechtliche Grundsätze und Normen, die sowohl einen einheitlichen verfassungsmäßigen Status des Einzelnen für alle Bürger der Russischen Föderation festlegen als auch den Sonderstatus bestimmter Kategorien von Bürgern - Empfänger sozialer Unterstützungsmaßnahmen - festlegen (Bestimmung von das Verfassungsgericht der Russischen Föderation vom 27. Dezember 2005 Nr. 502-O);

Bei der Einführung einer neuen gesetzlichen Regelung musste der Gesetzgeber sowohl von der Unzulässigkeit des Erlasses von Gesetzen in der Russischen Föderation ausgehen, die die Rechte der Bürger abschaffen oder einschränken, als auch von der Forderung nach Vorhersehbarkeit der Gesetzgebungspolitik im sozialen Bereich, damit die Beteiligten relevant sind Rechtsbeziehungen könnten die Folgen ihres Verhaltens vernünftigerweise vorhersehen und auf die Unveränderlichkeit ihres offiziell anerkannten Status und die Wirksamkeit des staatlichen Schutzes der ihn erfüllenden Rechte vertrauen, d.h. ist, dass das ihnen aufgrund der geltenden Gesetzgebung entstandene Recht von den Behörden respektiert und umgesetzt wird (Beschlüsse des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 24. Oktober 2000 Nr. 13-P vom 24. Mai). , 2001 Nr. 8-P, vom 3. Juni 2004 Nr. 11-P und vom 15. Juni 2006 Nr. 6-P, Urteile des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 4. Dezember 2003 Nr. 415-O, vom 27. Juni 2005 Nr. 231-O und vom 1. Dezember 2005 Nr. 428-O);

Entscheidungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation sind in der gesamten Russischen Föderation für alle repräsentativen, exekutiven und judikativen Organe der Staatsgewalt, lokale Selbstverwaltungsorgane, Unternehmen, Institutionen, Organisationen, Beamte, Bürger und ihre Vereinigungen bindend (Artikel 6 der Bundesverfassung). Gesetz vom 21. Juli 1994 Nr. 1 -FKZ „Über das Verfassungsgericht der Russischen Föderation“).

2. Gemäß Artikel 43 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 12.02.1993 Nr. 4468-1 wird die Geldzulage des Militärpersonals bei der Berechnung der Renten ab dem 01.01.2012 in Höhe von 54 berücksichtigt % und erhöht sich ab dem 1. Januar 2013 jährlich um 2 % auf 100 % seiner Größe. Unter Berücksichtigung der Höhe der Inflation (Verbraucherpreise) durch das Bundesgesetz über den Bundeshaushalt für das nächste Geschäftsjahr und den nächsten Planungszeitraum kann die festgelegte jährliche Erhöhung für das nächste Geschäftsjahr auf einen Betrag von mehr als 2 % festgelegt werden.

Die Bestimmungen von Artikel 43 Absatz 2 gelten nicht für Richter des Militärkollegiums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation und Militärgerichte, Staatsanwälte (einschließlich Militärpersonal der Militärstaatsanwaltschaft) und Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation (einschließlich militärischer Ermittlungsorgane des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation), Rentner dieser Personen und deren Familienangehörige sowie Beamte der Bundesregierung.
Durch die Nichtanwendung von Artikel 43 Absatz 2 auf die oben genannten Personen, um eine Senkung ihres Sozialversicherungsniveaus zu verhindern, und durch die Einführung einer jährlichen Erhöhung der Geldzulage des Militärpersonals, die bei der Berechnung der Renten berücksichtigt wird, um 2 % bis zum Erreichen von 100 % seines Betrags hat der Gesetzgeber indirekt die Tatsache der Diskriminierung von Militärangehörigen, Rentnern des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und ihnen aufgrund ihrer sozialen Merkmale gleichgestellten Personen anerkannt.

Durch die Anwendung eines Kürzungsfaktors von 0,54 nur auf Rentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation hat der Gesetzgeber Folgendes nicht ordnungsgemäß umgesetzt:
- Teil 1 von Artikel 19 der Verfassung der Russischen Föderation, der festlegt, dass alle vor dem Gesetz und dem Gericht gleich sind;
- Teil 2 von Artikel 55 der Verfassung der Russischen Föderation, die Anforderung des Beschlusses des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 16. Juni 2007 Nr. 12-P über das Verbot der Einführung von Unterschieden in den Rentenansprüchen der Angehörigen derselben Kategorie – Bundesbeamten – zugeordnet werden, für die es keine sachliche und vernünftige Begründung gibt.

3. Bis 2012 galt das Bundesgesetz der Russischen Föderation vom 27. Mai 1998 Nr. 76-FZ „Über den Status des Militärpersonals“ (in der Fassung von 2002), Absatz 6, Artikel 13, für Militärpersonal, das Militärdienst unter a leistet Im Rahmen des Vertrags wurde für die Dienstzeit ein monatlicher prozentualer Bonus auf das Gehalt in folgender Höhe gezahlt:
- mit Dienstzeit von sechs Monaten bis 1 Jahr - 5%;
- bei einer Dienstzeit von 1 bis 2 Jahren - 10 %;
- für eine Dienstzeit von 2 bis 5 Jahren - 25 %;
- bei Dienstzeit von 5 bis 10 Jahren - 40 %;
- bei Dienstzeit von 15 bis 20 Jahren - 50 %;
- bei einer Dienstzeit von 20 bis 22 Jahren - 55 %;
- bei einer Dienstzeit von 22 bis 25 Jahren - 65 %;
- bei einer Betriebszugehörigkeit von 25 Jahren oder mehr - 70 %.
Allerdings wurde durch das Bundesgesetz Nr. 306-FZ vom 07.11.2011 (Artikel 2 Absatz 13) ab dem 01.01.2012 die Höhe des monatlichen Bonus für die Dienstzeit auf das Gehalt des Militärpersonals des RF-Verteidigungsministeriums mehrfach gekürzt und auf folgende Beträge festgelegt:
- mit Dienstzeit von 2 bis 5 Jahren- 10%;

- bei Dienstzeit von 15 bis 20 Jahren - 25 %;
- bei Dienstzeit von 20 bis 25 Jahren - 30 %;
- mit Dienstzeit 25 Jahre oder mehr – 40 %.
Und die für den Erhalt der ersten prozentualen Erhöhung erforderliche Mindestdienstzeit wurde von sechs Monaten auf zwei Jahre erhöht.
Für Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft wurde jedoch gemäß dem Bundesgesetz vom 17. Januar 1992 Nr. 2202-1 (Absatz 18-23, Satz 1, Artikel 44) der prozentuale Bonus für die Dienstzeit deutlich höher festgesetzt. Diese. Von ihnen wurden tatsächlich die prozentualen Beträge der Dienstaltersbezüge einbehalten, die Militärangehörige des RF-Verteidigungsministeriums und der Staatsanwälte vor 2012 erhielten:
- mit einer Laufzeit von 2 bis 5 Jahren - 20%;
- bei Dienstzeit von 5 bis 10 Jahren - 35 %;
- bei Dienstzeit von 10 bis 15 Jahren - 45 %;
- bei Dienstzeit von 15 bis 20 Jahren - 55 %;
- mit Dienstzeit über 20 Jahre - 70 %.

Auch für Militärstaatsanwälte gilt ein prozentualer Bonus für die Dienstzeit in Höhe von 70 Prozent (Artikel 12 Absatz 3 des Bundesgesetzes vom 8. Oktober 2011 Nr. 309-FZ „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“). ..“). Darüber hinaus haben Beamte der Militärstaatsanwaltschaft gemäß Artikel 48 Absatz 8 des Bundesgesetzes vom 17. Januar 1992 Nr. 2202-1 den Status von Militärangehörigen und unterliegen dem Bundesgesetz „Über Militärdienst und Militärdienst“. ", haben die Rechte und sozialen Garantien, die im Bundesgesetz "Über den militärischen Status" festgelegt sind.

Darüber hinaus gilt für Militärstaatsanwälte (Militärangehörige), die nach dem 1. Januar 2017 aus dem Militärdienst entlassen wurden, Absatz 3 von Absatz 7 „Vorschriften über die Berechnung der Dienstzeit, die Ernennung und Zahlung von Renten und Leistungen an Staatsanwälte“. und Ermittler...“, genehmigt durch den Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 12. August 1994 Nr. 942 (in der Fassung von 2016), werden Dienstaltersrenten von der Staatsanwaltschaft der Russischen Föderation zugewiesen.

Die Einführung derart unterschiedlicher Kriterien und Ansätze zur Berechnung der Renten für langjährige Dienstzeit in derselben Kategorie von Militärangehörigen durch den Gesetzgeber untergräbt grundlegend den Gleichheitsgrundsatz, was ein Verbot der Einführung von Unterschieden in den Rentenansprüchen von Personen bedeutet, die derselben Kategorie angehören andere Gruppen, für die es keine objektive und angemessene Begründung derselben Kategorie gibt (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 16. Juni 2007 Nr. 12-P). Es widerspricht auch dem Bundesgesetz vom 27. Mai 1998 Nr. 76-FZ „Über den Status des Militärpersonals“ (Artikel 3 Absatz 1), in dem es heißt: „Für Militärpersonal legt dieses Bundesgesetz ein einheitliches Rechtssystem fest.“ Sozialschutz sowie materielle und andere Arten der Versorgung ...“
Der Fisch sucht, wo er tiefer ist, und Militärstaatsanwälte (Militärpersonal) wählen unter Missachtung des Buchstabens des Gesetzes, der Moral und des Gewissens, wo es für sie besser wäre.

Bundesbeamte des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2004 Nr. 79-FZ (Absatz 1, Absatz 5, Artikel 50) erhalten für die Dienstzeit im öffentlichen Dienst eine monatliche Zulage zum Beamtengehalt, die sich in folgenden Beträgen festsetzt:
- mit Dienstzeit ab 1 Jahr bis zu 5 Jahre - 10 % ( und für Militärangehörige ab 2 bis zu 5 Jahre);
- bei Dienstzeit von 5 bis 10 Jahren - 15 %;
- bei Dienstzeit von 10 bis 15 Jahren - 20 %;
- bei Betriebszugehörigkeit über 15 Jahre - 30 %.

Aus der Bedeutung der oben genannten Rechtsakte folgt:

A) Es liegt eine ungerechtfertigte Tatsache vor, dass Gesetzgeber für Staatsanwälte (Militärstaatsanwälte), die derselben Personengruppe und demselben Typ des föderalen öffentlichen Dienstes angehören, wie Militärangehörige, Militärrentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation, festgestellt haben höher und in keiner Weise gerechtfertigt, die Höhe des prozentualen Bonus für die Dienstzeit im Verhältnis zum Militärpersonal des RF-Verteidigungsministeriums;
b) ein monatlicher Bonus auf das offizielle Gehalt (Zusatzzahlung oder prozentualer Bonus) für die Dienstzeit gilt für Bundesbeamte ab dem ersten Jahr im öffentlichen Dienst sowie für Militärangehörige des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und Staatsanwälte (Militärstaatsanwälte). aus irgendeinem Grund erst ab 2 Jahren.

Es stellt sich die Frage: Warum erhalten Militärangehörige des russischen Verteidigungsministeriums Prämien erst nach zwei Jahren? Sind sie bis zu diesem Datum nicht im Kampfeinsatz, nehmen nicht an militärischen Konflikten teil und können dort nicht sterben? Bedeutet das nicht, dass Militärangehörige des russischen Verteidigungsministeriums in den ersten zwei Dienstjahren vom Eid befreit sind?
c) Der monatliche Zuschlag zum offiziellen Gehalt für eine Dienstzeit von bis zu 5 Jahren beträgt für Militärangehörige des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und föderale Beamte 10 % und für Staatsanwälte (Militärstaatsanwälte) 20 %;
d) Bei einer Dienstzeit von 5 und mehr als 20 Jahren ist die Zuzahlung oder prozentuale Dienstaltersprämie für Staatsanwälte (Militärstaatsanwälte) um ein Vielfaches höher als die monatliche Dienstzeitzulage zum offiziellen Dienstaltersgehalt des Militärpersonals der RF-Verteidigung Ministerium.
Gleichzeitig beträgt der monatliche Zuschlag zum offiziellen Gehalt für die Dienstzeit von Militärangehörigen des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation mit einer maximalen Dienstzeit von 25 Jahren oder mehr 40 % und für Staatsanwälte (Militärstaatsanwälte) mit Dienstzeit über 20 Jahre - 70 %;
e) der monatliche Zuschlag zum offiziellen Gehalt für die Dienstzeit im öffentlichen Dienst beträgt bei einer Dienstzeit von mehr als 15 Jahren 30 %. Und der monatliche Bonus für die Dienstzeit auf das Gehalt des Militärpersonals des RF-Verteidigungsministeriums erreicht 30 % erst bei einer Dienstzeit von 20 Jahren oder mehr.
Wie lassen sich solch große Unterschiede in der Sozialversicherung sachlich rechtfertigen? Welchen verfassungsrechtlich bedeutsamen Zwecken dienen sie?

Die Einführung solcher Unterschiede (4-6 Mal) für dieselbe Kategorie von Bundesbeamten hat keine rechtliche, wirtschaftliche oder moralische Grundlage.
In diesem Fall hat der Gesetzgeber unter anderem gegen das Verbot verstoßen, Unterschiede in den Rentenansprüchen von Personen derselben Kategorie einzuführen, für die es keine objektive und vernünftige Begründung gibt (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 16. Juni 2007). Nr. 12-P).

Jede Differenzierung, die zu Unterschieden in den Rechten der Bürger in dem einen oder anderen Bereich der gesetzlichen Regelung führt, muss den Anforderungen der Verfassung der Russischen Föderation entsprechen, einschließlich derjenigen, die sich aus dem darin verankerten Gleichheitsgrundsatz (Artikel 19) ergeben welche solchen Unterschiede zulässig sind, wenn sie objektiv gerechtfertigt sind, gerechtfertigt sind und verfassungsrechtlich bedeutsame Ziele verfolgen (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 5. April 2007 Nr. 5-P).

4. Gemäß Artikel 43 des Gesetzes der Russischen Föderation vom 12. Februar 1993 Nr. 4468-1 werden bei der Berechnung der Renten für Militärangehörige und ihnen aufgrund der Dienstzeit gleichgestellte Personen das Gehalt für die militärische Position und das Gehalt für das Militär berechnet Berücksichtigt werden der Dienstgrad (ohne Berücksichtigung der Gehaltserhöhung für den Dienst in abgelegenen Hochgebirgsgebieten und unter anderen Sonderbedingungen) und nur ein monatlicher Bonus (für Dienstalter - Dienstalter). Sonstige Zulagen, die Militärangehörige während des Militärdienstes erhalten, werden nicht berücksichtigt (werden nicht berücksichtigt).

Gleichzeitig wird ab dem 1. Januar 2017 gemäß den Absätzen 2 und 3 der Verordnung Nr. 818 der Regierung der Russischen Föderation vom 17. Oktober 2009 (in der Fassung vom 9. August 2016) die Höhe der Rente für Bundesrenten geändert Die Dienstzeit der Staatsbeamten wird anhand ihres durchschnittlichen Monatsverdienstes berechnet.
Zur Ermittlung des durchschnittlichen Monatsgehalts wird das Beamtengehalt berücksichtigt, das sich aus folgenden Zahlungen zusammensetzt:
- monatliches Gehalt eines Beamten entsprechend dem ihm im Landesbeamtendienst zugeteilten Dienstgrad;
- monatliche Zulage zum Beamtengehalt für die Dienstzeit im Landesbeamtentum;
- monatlicher Zuschlag zum Beamtengehalt für besondere Bedingungen des Landesbeamtentums;
- monatliche prozentuale Erhöhung des Beamtengehalts für Arbeiten mit Informationen, die ein Staatsgeheimnis darstellen;
- monatlicher Bargeldanreiz;
- Prämien für die Erledigung besonders wichtiger und komplexer Aufgaben usw.

Darüber hinaus werden auch andere Zahlungen berücksichtigt, die in einschlägigen Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten vorgesehen sind.
Mit anderen Worten, ab dem 1. Januar 2017 wird die Dienstaltersrente für Bundesbeamte aus ihrem gesamten Einkommen, aus allen Zahlungen (Zulagen), die sie während des öffentlichen Dienstes erhalten, und für Militärangehörige des russischen Verteidigungsministeriums nur noch aus einer einzigen berechnet monatlicher Zuschuss berücksichtigt wird.

Dabei beträgt die Gesamthöhe der Versicherungsrente und der Dienstaltersrente für Beamte je nach Dienstzeit 45 % bis 75 % des durchschnittlichen Monatsverdienstes eines Beamten, der 2,8 nicht überschreiten darf Der Gesamtbetrag ihrer Rente übersteigt um das Vielfache des offiziellen Gehalts Hunderttausende Rubel. Was am typischsten für Zivilbeamte auf Bundes- und Regionalebene ist. Dies wird durch die Tatsache bestätigt, dass viele Militärangehörige nach ihrer Entlassung eine Stelle als Bundesbeamter antreten und anschließend in ihre Pensionen übergehen.

Dabei geht es aber nicht um die Höhe der Prämien und die Höhe der Rente, sondern um Fairness, die Einhaltung von Wortlaut und Geist des Gesetzes.

Die Einführung solch unterschiedlicher Ansätze zur Berechnung von Dienstaltersrenten für Personen derselben Kategorie – Bundesbeamte – stellt einen direkten Verstoß gegen Artikel 19 Teil 2 der Verfassung der Russischen Föderation dar, der besagt: „... die Der Staat garantiert die Gleichheit der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger, unabhängig von Geschlecht, Rasse, Nationalität, Sprache, Herkunft, Eigentums- und Amtsstatus, Wohnort, Einstellung zur Religion, Weltanschauung, Mitgliedschaft in öffentlichen Vereinigungen sowie anderen Umständen. Jede Form der Einschränkung der Rechte von Bürgern aus Gründen der sozialen, rassischen, nationalen, sprachlichen oder sozialen Zugehörigkeit ist verboten.“
Dies wird auch durch den Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 16. Juni 2007 Nr. 12-P bestätigt, in dem es heißt: „... die Einhaltung des Gleichheitsgrundsatzes bedeutet unter anderem ein Verbot der Einführung von Unterschieden.“ in den Rentenansprüchen von Personen, die derselben Gruppe angehören, für die es keine objektive und angemessene Begründung gibt (Verbot der unterschiedlichen Behandlung von Personen in gleichen oder ähnlichen Situationen).“

Wenn der Militärdienst wirklich Teil des einheitlichen Systems des öffentlichen Bundesdienstes ist und eine besondere Form des öffentlichen Dienstes darstellt, warum wird dann für Militärangehörige und ihnen gleichgestellte Personen bei der Rentenberechnung nur ein monatlicher Bonus berücksichtigt, und für den Bundesdienst? Werden bei Beamten alle zahlreichen Gehaltszuschläge berücksichtigt?
Darüber hinaus ist eine solche Frage durchaus legitim, wenn man bedenkt, dass per Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 2. August 2012
Nr. 1100 „Über die Verbesserung der Bezüge der föderalen Staatsbeamten der Verwaltung des Präsidenten der Russischen Föderation“ wurde das Gehalt für eine Reihe von föderalen Staatsbeamten erhöht und dem Gehalt des Militärpersonals gleichgesetzt.

Gemäß Absatz „g“ Klausel 1 des Dekrets des Präsidenten der Russischen Föderation vom 7. Mai 2012 Nr. 604 „Über die weitere Verbesserung des Militärdienstes in der Russischen Föderation“ wird die Regierung der Russischen Föderation angewiesen, sicherzustellen jährliche Erhöhung der Renten für aus dem Militärdienst entlassene Bürger um mindestens 2 % über der Inflationsrate.
Das Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation Nr. 604 trat am 7. Mai 2012 in Kraft. Gemäß Artikel 90 Teil 3 der Verfassung der Russischen Föderation kann nach diesem Datum kein Bundesgesetz mehr absichtlich erlassen werden, das dem genannten Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation widersprechen würde, da in diesem Fall das bereits bestehende Dekret von Der Präsident der Russischen Föderation verstößt gegen Bundesgesetze, was in der Verfassung der Russischen Föderation verboten ist.

Allerdings ist die Wirkung von Teil 9 der Kunst. 2 Bundesgesetz Nr. 306-FZ vom 07.11.2011, in dem es heißt: „Die Gehälter für militärische Positionen und die Gehälter für militärische Dienstgrade werden jährlich unter Berücksichtigung der Inflationsrate (Verbraucherpreise) gemäß dem Bundesgesetz erhöht (indexiert). des Bundeshaushalts für das nächste Haushaltsjahr und die nächste Planungsperiode“ wurde vom 1. Januar 2013 bis zum 1. Januar 2014 ausgesetzt (Bundesgesetz vom 3. Dezember 2012 Nr. 237-FZ).
Somit hat der Gesetzgeber ABSICHTLICH die Teile 1 und 3 von Artikel 90 der Verfassung der Russischen Föderation nicht eingehalten und einen Widerspruch zwischen dem Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation und einer Reihe von Bundesgesetzen geschaffen.

6. Die Diskriminierung von Militärangehörigen und Rentnern des russischen Verteidigungsministeriums wird auch durch folgende Tatsachen bestätigt:

A) Der bei der Rentenberechnung verwendete Kürzungsfaktor von 0,54 wird seit 2012 nur auf Rentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und ihnen gleichgestellte Personen angewendet. Und Richter des Militärkollegiums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation und Militärgerichte, Staatsanwälte (einschließlich Militärpersonal der Militärstaatsanwaltschaft) und Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation (einschließlich Militärpersonal der Ermittlungsorgane dieses Ausschusses). , die gemäß Absatz 1 von Art. 2 Bundesgesetz Nr. 76-FZ vom 27. Mai 1998 „Über den Status des Militärpersonals“, auch Militärpersonal, sind von diesem beschämenden Koeffizienten ausgenommen.
Damit haben die Gesetzgeber bewusst gegen Artikel 3 Absatz 1 des genannten Gesetzes verstoßen, in dem es heißt: „Für Militärangehörige wird mit diesem Bundesgesetz ein einheitliches System des rechtlichen und sozialen Schutzes sowie der materiellen und anderen Arten der Unterstützung geschaffen.“ ..“.

B) Der prozentuale Bonus für die Dienstzeit mit maximaler Dienstzeit (20 Jahre) für Staatsanwälte (Militärstaatsanwälte) beträgt 70 % und für Militärangehörige des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation mit maximaler Dienstzeit (25 Jahre) - 40 %. Der Militärdienst ist also keine besondere Form des föderalen öffentlichen Dienstes mehr, da der Gesetzgeber Richtern des Militärkollegiums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation und Militärgerichten, Staatsanwälten (einschließlich Militärpersonal der Militärstaatsanwaltschaft) erhöhte Sozialschutzmaßnahmen zugewiesen hat Büro) und Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation (einschließlich der militärischen Ermittlungsorgane dieses Ausschusses)? Warum wurden in diesem Fall die Anforderungen der Verfassung der Russischen Föderation, der Anweisungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation und anderer Gesetzgebungsakte nicht erfüllt?
Warum weigerten sich die Gesetzgeber in diesem Fall, das durch das Bundesgesetz vom 27. Mai 1998 Nr. 76-FZ eingeführte einheitliche System des Rechts- und Sozialschutzes auf das Militärpersonal des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und die Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft (Justiz) anzuwenden? das Bundesgesetz vom 27. Mai 2003 Nr. 58-FZ?

C) alle Bürger der Russischen Föderation (Männer), inkl. Richter des Militärkollegiums des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation und Militärgerichte, Staatsanwälte (einschließlich Militärpersonal der Militärstaatsanwaltschaft) und Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses der Russischen Föderation (einschließlich militärischer Ermittlungsorgane dieses Ausschusses). Als Bundesbeamte erhalten sie bei Erreichen des Rentenalters (60 Jahre) und Pensionierung sofort 100 %, und der Gesetzgeber entzieht Rentnern seit dem 01.01.2012 das RF-Verteidigungsministerium (auch denjenigen, die dies getan haben). Personen, die 60-70 oder mehr Jahre alt sind) von dieser Möglichkeit profitieren.
Damit haben die Gesetzgeber grob gegen Teil 2 von Artikel 19 und Teil 1 von Artikel 39 der Verfassung der Russischen Föderation verstoßen, in dem es heißt: „... der Staat garantiert die Gleichheit der Rechte und Freiheiten von Mensch und Bürger, unabhängig von Geschlecht und Rasse.“ , Nationalität, Sprache, Herkunft, Vermögens- und Amtsstatus, Wohnort, Einstellung zu Religion, Weltanschauung, Mitgliedschaft in öffentlichen Vereinen sowie sonstige Umstände, jede Form der Einschränkung der Rechte von Bürgern aufgrund sozialer, rassischer, Nationale, sprachliche oder religiöse Zugehörigkeit ist verboten.
Die Nichtausführung oder unsachgemäße Ausführung von Artikel 19 Teil 2, Artikel 39 Teil 1 der Verfassung der Russischen Föderation wird von allen Anwälten, Juristen und Gesetzesauslegern als Diskriminierung anerkannt;

D) Ab dem 01.01.2013 wurde die jährliche Gehaltserhöhung für Militärangehörige des Verteidigungsministeriums der RF und für andere Bürger der Russischen Föderation, inkl., ausgesetzt. für Bundesbeamte wurden regelmäßig Gehaltserhöhungen durchgeführt;

D) Militärangehörige des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation haben erst nach 20 Dienstjahren Anspruch auf eine Dienstaltersrente. Was die Dienstzeit von Beamten betrifft, so wurde von 1999 bis zum 1. Januar 2017 die Mindestdienstzeit für den Anspruch auf eine Jubiläumsrente auf 15 Jahre festgelegt.
Ab 01.01.2017 gilt das Bundesgesetz Nr. 166-FZ vom 15.12.2001 (in der Fassung vom 07.03.2016) „Über die staatliche Rentenversicherung in der Russischen Föderation“ (in der geänderten und ergänzten Fassung, in Kraft getreten am). 01.01.2017) wurde eine neue Mindestdienstzeit für den Bezug einer Jubiläumsrente auf 15,5 Jahre festgelegt.
Und erst nach 10 Jahren entspricht die Mindestdienstzeit für den Bezug einer Dienstaltersrente für Staatsbeamte der Bundesstaaten der gesetzlich festgelegten Dienstzeit für Militärangehörige des russischen Verteidigungsministeriums und ihnen gleichgestellte Personen (20). Jahre).

Warum sollten Bundesbeamte fünf Jahre früher eine Dienstaltersrente erhalten als Militärangehörige des russischen Verteidigungsministeriums? Sind das Lebensrisiko, die Strapazen und Entbehrungen des Dienstes, die Komplexität der Arbeit und die Verantwortung in der Stille ihrer Ämter höher als beim Militär? Vielleicht kämpfen sie in Syrien gegen den globalen Terrorismus und sterben dort?
Wo ist hier die Gerechtigkeit, die Einhaltung des Gleichheitsgrundsatzes, der die Einführung von Unterschieden in den Rentenansprüchen von Personen derselben Kategorie verbietet, für die es keine objektive und vernünftige Begründung gibt (Beschluss des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation vom 16. Juni 2007 Nr. 12-P)?

E) Durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 21. Dezember 2011 Nr. 1073 „Über das Verfahren zur Zahlung monatlicher Prämien für besondere Bedingungen des Militärdienstes an Militärangehörige, die im Rahmen eines Vertrags dienen“ wurde der maximale monatliche Prämienbetrag auf 100 % festgelegt das monatliche Gehalt entsprechend der militärischen Position. Und für besondere Bedingungen des öffentlichen Dienstes werden bis zu 200 % gezahlt (gemäß einem anderen Rechtsakt).
Wenn der Dienst in den Streitkräften tatsächlich eine Sonderform des föderalen öffentlichen Dienstes ist und die Verpflichtung des Staates zur Gewährleistung eines erhöhten Sozialschutzes vorgibt, warum haben der Gesetzgeber und die Regierung der Russischen Föderation dann zugelassen, dass durch die Einführung eines solchen die Rechte des Militärs verletzt werden? unterschiedliche Beträge des monatlichen Zuschusses?

G) Beamte der Regierung der Russischen Föderation, der Staatsduma der Russischen Föderation, des Föderationsrates der Russischen Föderation und anderer Regierungsbeamter haben es sich zur Regel gemacht, das Verhältnis der durchschnittlichen Renten von Rentnern des Ministeriums der Russischen Föderation zu vergleichen Verteidigung (VP) zur durchschnittlichen „zivilen“ (Versicherungs-)Rente (GP), die ihrer Meinung nach nicht höher als 1,7-1,8 sein sollte (VP:GP = 1,7).
Aber warum dann gilt dieses Verhältnis nicht für die Pensionen von Bundesbeamten, obwohl der Militärdienst zum System des öffentlichen Dienstes gehört und der Militärdienst eine Art des föderalen öffentlichen Dienstes ist, was durch Artikel 2 und 6 des Bundesgesetzes vom 27. Mai 2003 Nr. 58-FZ „Über das System des öffentlichen Dienstes“ genehmigt wird der Russischen Föderation“?
Dies bedeutet, dass auch hier Regierungsbeamte die Einhaltung von Artikel 6 Absatz 4 des Bundesgesetzes vom 27. Juli 2004 verweigern
Nr. 79-FZ „Über den staatlichen öffentlichen Dienst der Russischen Föderation“, in dem festgelegt wird, dass „die Beziehung zwischen dem öffentlichen Dienst und anderen Arten des öffentlichen Dienstes der Russischen Föderation auf der Grundlage der Einheit des öffentlichen Dienstes gewährleistet wird.“ der Russischen Föderation und die Grundsätze ihres Aufbaus und Funktionierens sowie durch die Korrelation der Grundbedingungen der staatlichen Rentenversicherung für Bürger, die im öffentlichen Dienst der Russischen Föderation gedient haben.“

III. Abschluss

Die in diesem Anhang dargelegten Fakten zeigen deutlich, dass der Gesetzgeber:

Sie haben die Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation nicht ordnungsgemäß eingehalten, sind von einer Reihe von Anforderungen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation abgewichen, die in Abschnitt II Absatz 1 dieses Anhangs dargelegt sind, und haben damit ihre Befugnisse erheblich überschritten Umfang und Umfang des Sozialschutzes für Militärangehörige, Rentner des Verteidigungsministeriums der Russischen Föderation und ihnen gleichgestellte Personen reduzieren;

Sie stuften die Rolle und den Sonderstatus des Militärdienstes als besondere Art des föderalen öffentlichen Dienstes herab und diskriminierten Militärangehörige und Rentner des russischen Verteidigungsministeriums aufgrund ihrer sozialen Zugehörigkeit zum Verteidigungsministerium der Russischen Föderation und zum Militär Service.

Der russische Präsident Wladimir Putin hat ein Gesetz zur Erhöhung der Renten für Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft und des Untersuchungsausschusses unterzeichnet. MITSie erhalten zum 1. Februar 2018 eine monatliche Prämie in Höhe der Höhe der Zuzahlung für den Klassenrang. Diese Zulagen werden Staatsanwälten, wissenschaftlichen und Lehrkräften von Organen und Organisationen der Staatsanwaltschaft, Mitarbeitern des Untersuchungsausschusses sowie deren Familienangehörigen gewährt. Im Durchschnitt beträgt die Erhöhung für Rentner, die zuvor in diesen Bereichen gearbeitet haben, 6.000 bis 7.000 Rubel, wobei aus dem Haushalt zusätzlich 2,5 Milliarden Rubel dafür ausgegeben werden.

„Die Staatsduma lehnte den Gesetzentwurf zur Wiederherstellung der Rentenindexierung für alle erwerbstätigen Rentner ab, da dafür keine Mittel vorhanden waren“, schreibt der Telegram-Kanal Open Editorial. „Stattdessen werden die Abgeordneten die Renten nur für einige wenige erhöhen – ehemalige Staatsanwälte.“ Die Ermittler und ihre Familienangehörigen haben irgendwo im Haushalt 2,5 Milliarden Rubel gefunden.“

„In Russland gibt es keine Rentner, die unterhalb der Armutsgrenze leben, sagte die Pensionskasse.“ zitiert von Vladimir Mitroshchev. - Im August 2016 verzichtete die Regierung auf die gesetzlich vorgeschriebene zweite Rentenindexierung. Darüber hinaus erhielten Rentner im Januar 2017 eine einmalige Zahlung in Höhe von 5.000 Rubel. Und im November 2017 weigerte sich die Staatsduma, die Renten für erwerbstätige Rentner zu indexieren, während das Parlament zwei Wochen zuvor die Idee unterstützte, die Renten für ehemalige Staatsanwälte, Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses und deren Familienangehörige zu erhöhen – die Höhe ihrer Renten werden jährlich indexiert.“

„Aber das ist nicht die Korruption der Machthaber, die Rente wurde ihnen und ihren Familienangehörigen hinzugefügt, und sie betrachten den Rest der Rentner nicht als Menschen und zeigen durch ihr Handeln allen Rentnern eine große Sache, aber Sie haben nur gearbeitet, um sich selbst zu gefallen, und sie werden vom Volk gewählt. Sie arbeiten einfach nicht für die Menschen, sondern für die eigenen Taschen, meine Lieben.“ Meinung von Tamara Shavgalieva.

Der Menschenrechtsaktivist verfügt über das offizielle Einkommen von Richtern in Russland und kam zu dem Schluss: Heute sind die Bediensteten von Themis die reichsten Beamten.

In den 2000er Jahren seien Richter nicht nur hochbezahlte, sondern sogar höchstbezahlte geworden, bemerkt Olga Romanova. - Heute ist ein Richter die bestbezahlte Position im Regierungsapparat. Ihr Gehalt besteht aus fünf Teilen. Das erste ist das Gehalt, es wird gemäß dem Gesetz „Über den Status der Richter“ als Prozentsatz des Gehalts des Vorsitzenden des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation berechnet (es ist an das Gehalt des Leiters des Obersten Gerichtshofs der Russischen Föderation gebunden). Verfassungsgericht: Der Vorsitzende des Obersten Gerichtshofs erhält 98 % des Gehalts des Leiters des Verfassungsgerichts, dessen Gehalt vom Präsidenten genehmigt wird.

Für andere Richter wird das Gehalt wie folgt berechnet: Das Gehalt des Vorsitzenden des Obersten Gerichtshofs wird mit 100 % angenommen, sein erster Stellvertreter erhält 95 % und so weiter. Das Endergebnis ist ein Friedensrichter in jedem Gebiet außer Moskau und St. Petersburg – das Gehalt eines Provinzials entspricht 60 % dessen, was der Vorsitzende des Obersten Gerichtshofs entsprechend seiner Position erhält. Aber sein Moskauer oder St. Petersburger Kollege liegt bereits bei 64 %.

Weitere Bestandteile des Gehalts sind Prämien für Qualifikationen, Dienstalter (seltsamerweise handelt es sich hierbei nicht um einen Bonus, sondern um zwei unabhängige Prämien), regelmäßige Prämien (laut Romanova sind sie sie wurden nun auf das 1,9-fache des Stellengehalts erhöht) und schließlich Sonderzuzahlungen für einen akademischen Grad oder Titel, Fremdsprachenkenntnisse. Für einen Friedensrichter können sie beispielsweise das 1,6-fache des Gehalts betragen.

„Geldmäßig“ kommt das auf unterschiedliche, aber sicher nicht schlechte Beträge hinaus. Beispielsweise erhalten angehende Richter in den Regionen 50–80.000 Rubel pro Monat, und ein Bundesrichter erhält 150–170.000 Rubel pro Monat ohne Prämien und Zulagen, berichtet Olga Romanova. Außerdem wird den Richtern eine kostenlose Unterkunft in Höhe von 33 Quadratmetern zur Verfügung gestellt. Meter pro Richter + 18 Quadratmeter. Meter für jedes Familienmitglied + 20 qm. Meter zusätzlicher Wohnraum. Sie haben Anspruch auf kostenlose Roben, Kleidung und Schuhe für die Arbeit.

Und schließlich die Renten. Verfügt ein Richter über 20 Jahre Berufserfahrung oder mehr, hat er das Recht zu wählen – eine allgemeine Rente oder eine lebenslange Zulage. Lebensunterhalt ist eine sehr attraktive Sache: Eine Person erhält jeden Monat 80 % des Betrags, den sie während der Arbeit erhalten hat. Der einzige Nachteil hierbei ist, dass es besteuert wird. Der lebenslange Unterhalt eines pensionierten Richters in Höhe von 100.000 Rubel pro Monat sei eine übliche Sache, schreibt Olga Romanova, und laut der Website prozvi.ru sogar 150.000 Rubel.

Was ist mit den Renten? ehemalige Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft und des Untersuchungsausschusses, so erfolgt die Durchführung nach den Bestimmungen des Gesetzes über die Renten ehemaliger Militärangehöriger und ihnen gleichgestellter Personen. Sie sind bescheidener als die „Richter“-Renten, aber immer noch deutlich höher als die Renten des Durchschnittsbürgers. Nach Angaben des Vorsitzenden des Duma-Ausschusses für Sicherheit und Korruptionsbekämpfung, Wassili Piskarew, beträgt die durchschnittliche Rente eines ehemaligen Bezirksermittlers derzeit 20 bis 22.000 Rubel, was ungefähr der eines ehemaligen Bezirksstaatsanwalts entspricht. Nun werden diese Beträge um weitere 30 % indexiert.

Staatsanwälte haben wie andere angestellte Mitarbeiter Anspruch auf eine Rente, die sich nach der Dienstzeit und aus anderen Gründen richtet. Renten für Staatsanwälte im Jahr 2015 werden bei Erreichen einer bestimmten Anzahl von Dienstjahren in der Staatsanwaltschaft gewährt und basieren auf der Höhe des Gehalts zuzüglich Zulagen.

Der gesetzliche Rahmen

Die Rentenversorgung für Ermittler und Staatsanwälte in der Russischen Föderation wird durch das Gesetz „Über die Staatsanwaltschaft“ (Artikel 44) geregelt. Laut ihm:

. Das Verfahren zur Berechnung der Rente eines Staatsanwalts ist identisch mit dem Verfahren zur Berechnung der Höhe der Zahlungen an Bürger, Militärangehörige der Organe für innere Angelegenheiten. Die Zahlung steht sowohl dem Staatsanwalt selbst als auch unter bestimmten Umständen seinen Familienangehörigen zu.
. Wenn der Antragsteller bereits Anspruch auf eine Rente hat und 20 oder mehr Dienstjahre vorweisen kann, wird monatlich eine Zuzahlung in Höhe der Hälfte der gesetzlich geschuldeten Rente gezahlt.
Außerdem wird eine Abfindung fällig. Sie wird bei Pensionierung, Rücktritt, Gründung einer Behindertengruppe, schlechtem Gesundheitszustand, bei Umstrukturierung einer Einrichtung oder bei Erreichen des maximal zulässigen Alters für die Tätigkeit in der Staatsanwaltschaft gewährt.

Eine Abfindung für den Ruhestand kann unter bestimmten Voraussetzungen in folgender Höhe gezahlt werden:

bis zu 10 Jahre Berufserfahrung - 5 Gehälter;
10-15 volle Arbeitsjahre - 10 Gehälter;
15–20 Jahre Erfahrung als Staatsanwalt – 15 Gehälter;
über 20 Jahre Arbeit in der Staatsanwaltschaft - 20 Gehälter.

Anspruch auf Rente

Das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 942 besagt, dass Folgendes eine Rente beantragen kann:

Generalstaatsanwalt;
Vorsitzender (seine Stellvertreter) des Untersuchungsausschusses;
Berater, Assistenten (auch leitende) des ersten Stellvertreters und anderer Stellvertreter;
Abteilungsleiter, Abteilungsleiter, Abteilungsleiter und seine Stellvertreter;
der Leiter einer Struktureinheit und seine Assistenten und Stellvertreter;
Staatsanwalt-Kriminologe;
Ermittler für besonders wichtige Fälle;
leitender Ermittler;
Militärstaatsanwalt;
Oberassistent und seine Familienangehörigen und so weiter.

Die Gewährung der Rente erfolgt unter Einhaltung der gesetzlichen Voraussetzungen:

. Entlassung aus der Staatsanwaltschaft;
. Gesamterfahrung - mindestens 25 Jahre;
. Dienstzeit - mindestens 12,5 Jahre.

Diese Voraussetzungen müssen auch dann erfüllt sein, wenn der Staatsanwalt aufgrund der Zugehörigkeit zu einer Behindertengruppe, seines Gesundheitszustands oder des Erreichens des Höchstalters für eine solche Tätigkeit entlassen wird. Am Tag der Entlassung aus der Staatsanwaltschaft muss der künftige Rentner mindestens 45 Jahre alt sein.

Die Höhe der Renten für Staatsanwälte in Russland beträgt 80 % des Monatsgehalts, einschließlich aller Arten von Anreizen, Prämien und Zulagen. Die Hauptvoraussetzung ist die Überweisung des entsprechenden SSC (Rentenbeitrag) vom Gehaltsbetrag.

Wenn die erforderliche Dienstzeit (25 Jahre) fehlt, die Dienstzeit als Staatsanwalt jedoch die Beantragung einer Mindestrente ab einem bestimmten Alter (35 bzw. 30 Jahre für Männer und Frauen) zulässt, wird die Rente berechnet basierend auf der Anzahl der vollen Jahre, die als Staatsanwalt gearbeitet haben. Wie in anderen Fällen wird die Höhe der Zahlung auf der Grundlage des Gehalts berechnet – 80 % seines Betrags.

Die Gehälter der Staatsanwälte steigen fast jedes Jahr. Im Jahr 2014 war eine solche Erhöhung auf 30 % des aktuellen Gehalts geplant. Laut dem bereits 2014 veröffentlichten Gesetzentwurf ist eine schrittweise Erhöhung im Zeitraum 2015–2017 geplant. Im Jahr 2015 (ab 1. Oktober) wird seine Größe 5 % betragen. Wenn das, was geplant war, eingetreten wäre, hätte das Gehalt des Staatsanwalts mindestens 8.090.000 Rubel betragen.

Doch aufgrund der Krise wurde der Anstieg eingefroren. Dadurch konnte ein gewisser Betrag im Haushalt eingespart werden, die Staatsanwaltsrenten wurden jedoch nicht mit der Realität in Einklang gebracht. Im Gegenzug schlug die Regierung vor, das Gehaltsniveau durch verschiedene Anreize an die Inflationsrate anzupassen: Prämien, Zulagen.

Es ist zu beachten, dass kein Grund besteht, mit einer schnellen Erhöhung der Gehälter und damit auch der Renten zu rechnen. Seit einigen Jahren wird über die Möglichkeit einer Personalreduzierung bei Staatsanwälten und Ermittlern nachgedacht. Heute beschäftigt der Bundesapparat mehr als 40.000 Mitarbeiter und die regionalen und lokalen Staatsanwälte haben fast eine Million Mitarbeiter.

Staatsanwaltsrente im Jahr 2016

Trotz der Krise, der reduzierten Rentenindexierung und der neuesten Nachrichten über das Indexierungsverbot für Rentner, die nach der Pensionierung weiterarbeiten, hat das Finanzministerium bereits 2015 einen Vorschlag zur Erhöhung der Renten für Staatsanwälte und Ermittler vorgelegt.

Dem Projekt zufolge wird ab dem 1. Oktober 2015 eine Rentenzulage in Höhe von 2.500 Rubel pro Monat für pensionierte Staatsanwälte eingeführt (derzeit beträgt diese Zulage 1.000 Rubel). Schätzungen zufolge wird eine solche Erhöhung den Haushalt jedes Jahr eine halbe Milliarde Rubel kosten.

Bei der Berechnung einer solchen Zahlung wird die Höhe des Gehalts (mit Prämien und Zulagen) am letzten Beschäftigungsort berücksichtigt. Das Gehalt des Staatsanwalts hängt direkt vom Gehalt der Richter ab. Gleichzeitig enthält die Anmerkung zum Gesetzentwurf Hinweise darauf, dass die Gehälter der Richter nicht indexiert werden. Zu diesem Zweck wird vorgeschlagen, den pensionierten Mitarbeitern der Staatsanwaltschaft eine monatliche Zuzahlung zu gewähren.

131 Millionen Rubel werden benötigt, um die Zahlungen an Mitarbeiter der Generalstaatsanwaltschaft zu erhöhen;
mehr als 23 Millionen – für ehemalige Mitarbeiter des Untersuchungsausschusses;
Im Jahr 2016 sollen dafür 418 bzw. 47 Millionen bereitgestellt werden.

Die Renten für Mitarbeiter der Staatsanwaltschaft werden nach den Berechnungen der Pensionskasse gewährt. Für die Registrierung benötigen Sie wie in anderen Fällen ein Arbeitsbuch, ein persönliches Konto, einen Reisepass und eine Gehaltsbescheinigung.