Уход за малышом

Накопительная части пенсии в году. Заморозка накопительной части пенсии - что это значит для граждан

ВСЕ ФОТО

"Прайм" со ссылкой на министра финансов России Антона Силуанова.

"Источников для возврата денег нет. Никто не собирался эти деньги возвращать, потому что эти деньги пошли на Крым, на принятие антикризисных мер", - сказал министр и добавил, что остаток пенсионных денег пойдет на поддержку программы социально-экономического развития Крыма и Севастополя.

"Просто так говорить, что мы эти деньги вернем, - это непросчитанное предложение, которое не обсуждалось... Надо спросить у автора, за счет чего это будет делаться", - сказал министр. Он подчеркнул, что заморозка накоплений в 2015 году "даже не обсуждается".

Заявление Силуанова стало реакцией на предложение министра экономического развития России Алексея Улюкаева. В опубликованном 25 июня интервью газете "Ведомости" он призвал вернуть 243 млрд рублей накопительных пенсий, отобранных у НПФ, тем из них, которые пройдут акционирование и проверку Центробанка. Улюкаев также предложил "табуировать" любые разговоры о дальнейшей заморозке накопительных пенсий.

Напомним, прошлой осенью по предложению зампреда правительства Ольги Голодец было принято решение заморозить пенсионные накопления граждан за 2014 год. Деньги были направлены не в негосударственные пенсионные фонды, а на текущие выплаты пенсионерам.

Гражданам государство обещало компенсировать потерю накопительных взносов увеличением количества баллов в страховой части пенсии и 7%-ной индексацией в 2015 году. Благодаря такому маневру Минфин на сопоставимую сумму уменьшил трансферты из бюджета в пенсионный фонд. Полученная экономия позволила в 3,5 раза увеличить предусмотренный в бюджете резерв на случай ухудшения экономической ситуации - со 100 до 343 млрд рублей.

Первоначально эти средства не предполагалось тратить. Они должны были быть возвращены в НФП с учетом инфляции. Но от 243 млрд рублей разницы почти ничего не осталось - весной власти решили потратить ее на присоединенный Крым.

В 2014 году в рамках пенсионной реформы большинство НПФ должны пройти процедуру акционирования. Для этого они должны получить одобрение Центробанка. Позже НПФ войдут в систему страхования вкладов.

"Замороженные средства за второе полугодие 2013 года тех граждан, которые собирались перевести свои накопления из Пенсионного фонда России в негосударственные пенсионные фонды, должны быть возвращены туда после того, как эти фонды вступят в систему гарантирования, - заявил РБК советник президента Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Олег Колобаев. - Никаких разговоров о том, что они на что-то потрачены, не должно быть в принципе".

Он напомнил, что эти средства были объявлены средствами государства только формально и на короткий период времени, "но вообще-то это средства людей".

Президент Национальной ассоциации негосударственных пенсионных фондов Константин Угрюмов считает: "Для того, чтобы успокоить население, власти делали противоречивые заявления относительно взносов за 2014 год, но мы понимали, что эти деньги не вернут, а заменят их условными единицами. Для нас это не новость".

О том, что пенсионные накопления россиян за 2014 и 2015 годы, замороженные решением правительства, будут потрачены на Крым, написала в марте газета "Ведомости" со ссылкой на источники в Минфине России.

Президент России Владимир Путин разрешил потратить их на Крым, объяснил тогда чиновник Минфина: 243 млрд рублей антикризисного резерва, в отличие от уже расписанных средств бюджета, можно вложить в новые территории оперативно - вносить поправки не потребуется.

В этом году российское правительство может выделить Крыму и Севастополю из федерального бюджета 100-130 млрд рублей, причем это лишь минимально необходимая финансовая помощь Крыму.

Пенсионная система России претерпела изменения в 2002 году. Обеспечение граждан годом рождения ранее 1967 было разбито на две доли - страховую и накопительную. Первая предназначена для исполнения государством текущих обязательств. Задача второй - формирование будущего обеспечения трудящегося гражданина.

Что значит заморозка пенсионных накоплений

Некоторый процент суммы взносов, начисленных работодателем, является составляющей, размер которой влияет на величину будущего обеспечения. Что такое заморозка пенсионных накоплений? Отсрочка формирования одной из составляющих перераспределяет средства фонда. Замороженные рубли идут не в НПФ, для будущего обеспечения работающего гражданина, а на текущие государственные нужды.

Зачем нужна заморозка пенсионных накоплений

Органам исполнительной власти производится заморозка накопительной части пенсии - что это значит? Недостаток средств государственной казны для трансферта фонду, экономические трудности вынуждают искать способы решения этих вопросов. Правки в закон о накопительной пенсии нужны для покрытия бюджетного дефицита, обуславливаются неблагоприятной ситуацией. Все взносы, отчисляемые работодателями в ПФР, идут на исполнение текущих государственных обязательств.

Заморозка накопительной части пенсии в 2014-2015 годах

Когда отменили накопительную часть пенсии по возрасту? Первый раз о замораживании этой составляющей было объявлено осенью 2013 при планировании государственного бюджета следующего года. Сообщалось, что поступление средств будет приостановлено, и все деньги направятся для пополнения страховой доли ПФР. Затем Минфин принимает решение о замораживании пенсионных отчислений в 2015 году. Помимо этого, обсуждалась возможность ликвидации доли. Затем эта составляющая была сохранена.

Заморозка пенсий в 2019 году

Два года подряд государство пользовалось источником дохода, возникшим за счет продляемой «консервации» накоплений граждан. Замороженные страховые взносы, зачисленные на счета ПФР, шли на финансирование текущих расходов, не увеличивая будущее обеспечение. Планировалось вскоре снять принятые меры, но получилось по-другому. Мораторий на перевод накопительной части пенсии по старости был пролонгирован в 2019 году. Непопулярная мера связана с возросшими расходами госбюджета.

Накопительная часть трудовой пенсии в 2017-2019 годах

Летом 2019 года Российская трехсторонняя комиссия, возглавляемая О. Голодец, составила план расходов и поступлений Пенсионного фонда в период 2019 - 2019 гг. Куда перевести накопительную часть пенсии? Согласно решению комиссии, все взносы, перечисленные работодателями, пополнят страховую составляющую обеспечения. Создание сбережений на протяжении трехлетнего периода не предусмотрено.

Последние новости накопительной части пенсии сводятся к двум основным моментам: продлению моратория на передачу накоплений в НПФ (негосударственные пенсионные фонды) и реформированию пенсии с 2015 года.

Накопительная часть пенсии заморожена в 2015-2016 годах

«Замороженная»накопительная часть пенсии означает мораторий на ее размещение. В течение 2015 и 2016 годов пенсионные накопления не передаются в управление негосударственным пенсионным фондам. Все поступающие от работодателей страховые пенсионные взносы направляются на формирование страховой части пенсии (не для конкретного гражданина, а в распределительной пенсионной системе).

Возможность и механизм возврата этих денег гражданам пока не определены.

Накопительная и страховая части трудовой пенсии по действующему законодательству

В 2015-2016 годах граждане могут выбирать, куда пойдут 16% - страховые взносы работодателя в пенсионный фонд, рассчитанные от суммы заработной платы работника. Есть два варианта:

0 % на накопительную и 16 % на страховую часть пенсии;
6 % на накопительную и 10 % на страховую часть пенсии.

Выбор делается как по заявлению заинтересованного гражданина, так и по умолчанию. Например, взносы в пенсионный фонд на граждан, которые не подали заявление о выборе управляющей компании или НПФ ранее и не подадут в 2016 году, будут полностью отчисляться на страховую часть пенсии.

Возврат накопительной части пенсии пенсионерам

Некоторые категории лиц уже сегодня могут получать возврат накоплений. Это граждане с 1953 (мужчины) и 1957 (женщины) до 1966 года рождения, которым уже начислена пенсия, в том числе досрочно. Их пенсионная накопительная часть формировалась с 2002 по 2004 годы Сумма накопилась небольшая, и ее можно получить единовременно.

Не знаете свои права?

Если в накопительную часть вошли не только взносы работодателя, но и дополнительные суммы (индивидуальные взносы, доходы от инвестирования накопительной части пенсии, средства, сформированные по программе государственного софинансирования и проч.) предусмотрен возврат накоплений в порядке срочных выплат (минимум на 10 лет). В этом случае размер накопительной части пенсии должен превышать 5% от общего размера трудовой пенсии по старости (страховая + накопительная части).

Выплата накопительной части пенсии пенсионерам: как узнать размер и как получить

Выяснить размер накоплений можно в территориальном пенсионном фонде или через портал гос. услуг. В последнем случае необходима регистрация через СНИЛС и создание «Личного кабинета».

Получение пенсионных накоплений производится по заявлению в тот фонд, которому переданы накопления.

Гражданин может обратиться в ПФР с заявлением о назначении правопреемников. После его смерти правопреемники в течение 6 месяцев должны обратиться в ПФ за получением пенсионных накоплений. При отсутствии заявления законодатель предусматривает 2 очереди правопреемства (1 - супруг, дети, родители; 2 - бабушки, дедушки, внуки, братья и сестры).

ФЗ «О накопительной пенсии» с 2015 года: отмена накопительной части пенсии

Федеральный закон «О накопительной пенсии» от 28.12.2013 № 424-ФЗ, который вступил в силу 1 января 2015 года, отказывает гражданам в единой пенсии, в которую входят накопительная и страховая части, и устанавливает 2 самостоятельные пенсии: накопительную и страховую. Реформа не повлияет на пенсионеров и тех, кто пойдет на пенсию в ближайшие 5 лет.

Как и ранее, граждане могут выбирать: переводить ли 6% на накопительную пенсию (в этом случае нужно выбрать управляющую компанию или НПФ) либо все 16% страховых пенсионных взносов пустить на страховую пенсию.

Накопительная пенсия, в отличие от страховой, рассчитывается просто. Ее размер растет за счет доходов от инвестирования и за счет дополнительных взносов.

В то же время система с накопительной пенсией - более рисковая (при инвестировании накопительных взносов возможны убытки), чем получение только страховой пенсии. Кроме того, программа софинансирования накопительной части пенсии государством прекратила набор участников 31.12.2014.

Таким образом, формирование накопительной пенсии стало добровольным. По желанию гражданин может все взносы направить на страховую пенсию.

Накопительная пенсия: как получить возврат по новому закону

Порядок начисления и выплаты накопительной пенсии по новому закону аналогичен действующим правилам о накопительной части пенсии, о которых мы говорили выше.

Есть незначительные новации: например, ожидаемый период выплаты накопительной пенсии, по которому будет рассчитываться ее размер, в 2016 году равен 234 месяцам, то есть 19,5 годам.

Таким образом, несмотря на то что новое законодательство обособило пенсионные накопления в отдельную пенсию, правила формирования и выплаты накопительной части не изменились. Главная задача будущего пенсионера - распределить сумму пенсионных взносов между накопительной и страховой пенсиями. Либо сделать выбор в пользу получения только страховой пенсии.

Проблема

Здравствуйте! Я в 2013 году специально ездила в ПФР и писала заявление о выборе ВЭБ 6 процентов накопительной части пенсии. Сейчас на Госуслугах появилась информация за январь — март 2014 года, там у меня все идет на страховую часть, накопительная по нулям. Что делать? Вообще, это что значит? Заранее спасибо!

Решение

Здравствуйте, Ксения!

Давайте уточним, ваш возраст, т.е. год вашего рождения, т.к. ведь на накопительную часть пенсии имеют право граждане родившиеся в 1967 году и моложе http://www.pfrf.ru/ot_kemer_vibtar/ :

Гражданам 1967 года рождения и моложе, зарегистрированным в системе обязательного пенсионного страхования, в 2014-2015 гг. предоставляется возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: оставить 6%, как сегодня, или снизить его до 0%, увеличив тариф на формирование страховой части пенсии с 10% до 16%.

А еще, если вы работаете, то обратитесь к работодателю, чтобы вам предоставили отчеты по индивидуальным сведениям (ст.62 ТК РФ), которые работодатель ежеквартально (если ни чего не изменилось по периодам подачи отчетов, т.к. я к этим отчетам не имею ни какого отношения с 2013 года) подает на каждого сотрудника организациии (компании).

Спасибо за ответ! Мне 45 лет, я 1969 года рождения. Скажите, а разве работодатель может регулировать мои начисления? Насколько я поняла, отчисления производит работодатель, а куда что пойдет регулирует пенсионный фонд.

Работодатель сдает отчет в ПФР по индивидуальным сведениям, просто, я говорю вам, чтобы вы уточнили, сдавались ли по вам отчеты, а то знаете, у нас на сайте консультируемые узнавали, что они каким то "чудом" были уволены и отчеты по ним не сдавались, или типа, они были отправлены в какие то отпуска без сохранения зп, заявления на которые они не писали.

И еще, в отчете работодатель показывает сколько он перечисляет на страховую часть, сколько на накопительную в зависимости от возрата, а дальше, да, будет уже перераспределять ПФР в зависимости подавали ли вы заявление в ПФР или нет.

И еще, момент с "заморозкой" очень интересный, очень может быть, что именно он и влияет на сведения на сайте госуслуг, но я этот вопрос не изучала, только знаю, что накопительная часть была на 2014 год заморожена и что уже есть решение произвести эту "заморозку" на 2015 год. Но, точную информацию, может дать наш эксперт на сайте, а еще лучше получить разъяснения именно в ПФР.

И еще, такая информация, в 2014 году средства на накопительную часть пенсии граждан были "заморожены". Если честно я не разбиралась в сути этого вопроса, что значит "заморожены ", может это как раз то, что они не отражаются в результате на сайте Госуслуг.

Здесь бы получить консультацию нашего главного эксперта по пенсионным вопросам на сайте, возможно, она примет участие в этой теме.

Но, в системе Инет я нашла вот эту информацию:

У правительства нет средств для возврата накоплений НПФ за 2014 год

В октябре 2013 года правительство России приняло решение не перечислять в 2014 году накопительную часть пенсии всех будущих пенсионеров в распределительную систему, а направить эти деньги на текущие выплаты пенсионерам. Обосновывалось такое решение необходимостью проверки частных пенсионных фондов и создания на базе Агентства по страхованию вкладов (АСВ) страхового фонда для выплат клиентам обанкротившихся НПФ.

Со следующего 2014 года накопительная часть пенсии будет формироваться другим способом. Изменения касаются граждан 1967 года рождения и моложе. Чиновники уже меняли законодательство и принципы расчетов несколько раз, и наконец-то утвердили новые способы формирования накопительной части пенсии. Обратимся к сегодняшнему дню.

На данный момент от заработка вышеназванной категории работников начисляются страховые взносы в общем размере 16% на индивидуальную часть страхового тарифа (не берем во внимание солидарную часть), в том числе 10% приходится на страховую индивидуальную часть пенсии, и 6% - на накопительную часть. Это те взносы, которые копятся на личном счете застрахованного сотрудника.

В связи с вступлением Федерального закона в силу (Федеральный закон № 243-ФЗ от 03.12.2012 г.) у граждан, передавших свои накопления управляющей компании (УК) или негосударственному пенсионному фонду (НПФ), начисления на накопительную часть пенсии с 2014 года остаются прежними - 6%. Для остальных, кто не подал заявление о переводе средств, начисления на накопительную часть снизятся до 2%. Оставшаяся часть (4%) будет переведена на страховую часть, и страховая часть трудовой пенсии увеличится до 14%. Это было до недавнего времени и касалось 2014 года. Сейчас внесены новые поправки, которые отменяют и это правило. (Федеральный закон № 212-ФЗ от 24.07.2009 г.).

Что нас ждет в 2014 году? Общие начисления взносов на заработную плату не изменятся, и останутся 16% . Только вот распределяться они будут по-другому. Для тех, кто подал заявление о переводе своих накопительных средств, все останется по-прежнему, и накопительные взносы у них будут составлять 6%. Для остальных («молчунов») накоплений не будет вообще, взносы с их заработка будут начисляться лишь на страховую часть – все 16%.

Что делать, чтобы накопительная часть пенсии не пропала? Для этого необходимо выбрать компанию, которой вы доверяете распоряжаться вашими деньгами, и написать заявление о переводе в нее ваших средств.

Какие документы нужны чтобы перевести свои пенсионные накопления? Вам понадобится ваш паспорт и страховое свидетельство (СНИЛС). Никаких справок об остатках денег на ваших накопительных счетах из ПФ не нужно. Только два документа.

Куда можно перевести пенсионные накопления? Деньги вы можете вложить в управляющую компанию (в том числе государственную УК «Внешэкономбанк») или негосударственный пенсионный фонд (НПФ) (подробнее ). Причем сроки заявления продлили до конца 2015 года.

Теперь новость, касающаяся тех, кто уже написал заявление о переводе своих средств в НПФ или частные УК. Накопительная часть пенсии и у этих граждан претерпела изменения. В 2014 году у этих лиц накопительных начислений не будет. Эти деньги останутся висеть на индивидуальных счетах до тех пор, пока НПФ или УК не преобразуются в АО и вступят в систему гарантированных накоплений. В 2014 году Центробанк обязуется проверить работу всех НПФ и УК. И пока ревизия не закончится (в течение 2014 года), все накопления будут переданы обратно в государственную управляющую компанию «Внешэкономбанк», которая является УК Государственного пенсионного фонда.

Поэтому, куда перевести накопительную часть пенсии, вопрос неактуальный еще год. Поскольку все равно в 2014 году деньги из всех УК и НПФ возвратятся в государственный ПФ. Но заявление все равно придется написать, чтобы не пропали 6%, и скорее всего на 2014 год выбрать государственный ПФ. Это лично мое мнение, вы же можете выбрать сами. Четкого ответа вам все равно не даст никто, даже официальные органы.