Психология

Районный коэффициент при назначении пенсии. Формула расчета пенсии с районным коэффициентом

Для некоторых категорий граждан, проживающих в местностях, условия в которых признаны наиболее экстремальными, устанавливаются районные коэффициенты. Данный параметр влияет на уровень оплаты труда, и, значит, имеет значение при формировании будущих пенсий. К таким территориям относятся прежде всего районы Крайнего Севера и местности с особыми климатическими условиями (Алтай, Карелия, Иркутская область, Забайкальский край и прочие).

Пенсионные права граждан, проживающих в тяжелых климатических условиях

Физические лица, которые проживают непосредственно на территории Крайнего Севера и территориях, приравненных к ним, имеют право на некоторые льготные условия при получении пенсии.

Досрочная пенсия

Досрочные выплаты страхового пенсионного обеспечения. Если трудовой стаж в вышеназванных районах составил не менее 15 ― 20 лет, то женщины могут рассчитывать на досрочное назначение по достижении возраста 50 лет, мужчины ― 55 лет. Лицам, отработавшим на перечисленных территориях не менее 7,5 лет, пенсия может быть назначена досрочно (относительно общепринятого пенсионного возраста по РФ) раньше на 4 месяца по итогам каждого года работы.

Увеличение фиксированной выплаты

Эти граждане также имеют право на увеличение фиксированной выплаты применительно к одному из видов пенсионного обеспечения (инвалидности, потеря кормильца, по старости). Увеличение происходит на конкретный показатель, называемый районным коэффициентом, принятый Правительством РФ на весь срок проживания в подобных местностях.

Если пенсионер решит переехать в другое место жительства, то коэффициент будет пересмотрен относительно нового региона проживания. Фиксированные выплаты могут устанавливаться и независимо от последующего места проживания. Но в этом случае необходимо отработать порядка 15 лет в районах Крайнего Севера и 20 лет на территориях, приравненных к ним. К тому же обязательным условием являются сроки страхового стажа (для мужчин не меньше 25 лет, и для женщин ― от 20 лет.

Для кого применяется районные коэффициенты при начисления пенсии

Не для всех граждан районный коэффициент имеет решающее значение при расчете пенсионных выплат. Прямо этот показатель затрагивает лишь те лица, которые проживают на территориях, характеризующихся трудными климатическими и экстремальными условиями. К таким местностям относятся районы Крайнего Севера и территории, приравненные к ним.

Для прочих жителей, регионы проживания которых также обладают районными коэффициентами при начислении зарплаты, дополнительные добавки к пенсии, учитывающие эти показатели, не применяются. Районный коэффициент у таких жителей имеет значение лишь при расчете общего заработка для последующих расчета и назначения пенсионных выплат. Это правило затрагивает, к примеру, жителей Красноярского края, проживающий в его центре и на юге области, потому как обозначенные территории уже не относятся вышеперечисленным территориям.

Как оформить пенсию с повышенным районным коэффициентом

Физические лица, имеющие место проживания в условиях Крайнего Севера и подобной ему местности, также обладающие достаточным страховым стажем, могут претендовать на получение увеличение пенсионных выплат, скорректированных на действующие районные коэффициенты. Для этого в отделения ПФР необходимо направить документы следующего назначения.

Граждане, постоянно проживающие в регионах со сложными климатическими условиями, вправе оформить пенсию в повышенном размере – с учетом районного коэффициента. В статье разберем, как применяется районный коэффициент при расчете пенсии, какова процедура оформления пенсии с повышающим коэффициентом, какие документы для этого потребуются.

Что такое районный коэффициент при расчете пенсии

Ни для кого не секрет, что уровень жизни в регионах РФ неравноценен: уровень доходов и стоимость основных благ в различных районах нашей страны может существенно отличаться, порой даже в несколько раз. Жители некоторых регионов, при относительно низком заработке, вынуждены приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по цене на порядок выше среднерыночной. В ряде случаев причина данного несоответствия обуславливается регионом проживания граждан. Ведь в районах со сложными климатическими условиями и, как следствие, малоэффективной инфраструктурой, обусловленной естественными причинами, стоимость основных благ будет выше по причине сложности их доставки и хранения.

В целях оказания поддержки гражданам, которые проживают в особых климатических зонах, государством разработана и внедрена особая система расчета пенсионных выплат, которая предусматривает применение повышающего регионального коэффициента. Таким образом, пенсионеры, проживающие в особых регионах, могут получить пенсию, размер которой существенно выше средней по РФ.

Отметим, что районный коэффициент применяется не только при назначении пенсий, но и при расчете прочих социальных выплат (пособий, компенсаций, т.п.) . Кроме того, граждане, проживающие в особых регионах в связи с трудоустройством, вправе на повышение размера установленного оклада с учетом регионального коэффициента.

Где применяется районный пенсионный коэффициент

Согласно Трудовому и Пенсионному законодательству, региональный коэффициент повышает размер выплат лицам, которые постоянно проживают в регионах:

со сложными климатическими условиями;
с загрязненной экологией;
с низким уровнем организации инфраструктуры, обусловленной природными факторами.

В каждом из случаев районный коэффициент выступает в качестве компенсации гражданам в связи со сложными, вредными, опасными условиями проживания.

Перечень районов, в которых применяется повышающий коэффициент, а также показатель такого коэффициента, закреплен в региональных законодательных актах. На основании нормативных документов особыми регионами со сложными условиями проживания признаны :

районы Крайнего Севера (и приравненные территории);
горные районы (Дагестан – населенные пункты, расположенные на высоте 1,5 км и выше над уровнем моря);
прочие регионы с малоэффективной инфраструктурой, особыми экологическими и климатическим условиям (населенные пункты Вологодской, Костромской, Пермской, Ростовской, Челябинской и прочих областей).

В зависимости от сложности условий проживания, показатель регионального коэффициента может устанавливаться в промежутке от 1,1 (регионы Астраханской области) до 2 (Камчатская область – Командорские острова, Республика Якутия – населенные пункты, расположенные за Полярным кругом).

Как используется районный коэффициент при расчете пенсии

На основании действующего законодательства, районный коэффициент увеличивает фиксированную выплату к страховой пенсии. Таким образом, оформить пенсионную выплату с учетом повышающего коэффициента могут граждане, которым назначена трудовая пенсия по старости.

Формула расчета пенсии с районным коэффициентом

Для определения размера выплаты пенсии с учетом районного коэффициента применяется следующая формула:

СтрПенс = ПенсБ * СтПенсБ + ФиксВыпл * РайонКоэфф,

где СтрПенс – ежемесячная выплата страховой пенсии, назначаемая гражданам по достижению общеустановленного пенсионного возраста, при наличии необходимого стажа и ИПК;
ПенсБ – показатель ИПК. Читайте также статью «Как рассчитать индивидуальный пенсионный коэффициент»;
СтПенсБ – установленное значение 1-го ИПК в рублях на дату оформления пенсии (в 2017 году – 78,58 руб.);
ФиксВыпл – фиксированная выплата к пенсии (в 2017 году – 4.805,11 руб.).

Рассмотрим пример . Щедров К.Н. – житель Череповца. 12.09.17 Щедров обратился в ПФР за пенсией. По состоянию на 01.10.17 ИПК Щедрова – 38,41. Расчет пенсии Щедрову произведен с применением районного коэффициента – 1,15:

38,41 * 78,58 руб. + 4.805,11 руб. * 1,15 = 8.544,14 руб.

Как оформить пенсию с применением районного коэффициента

Право на оформление пенсии с учетом повышающего коэффициента предоставляется при условии постоянного проживания пенсионера в особом регионе, на территории которого применяется установленный районный коэффициент.

Необходимые документы

Прежде чем обратиться в ПФР, будущему пенсионеру следует подготовить такие документы:

Подтверждение проживания в регионе , на территории которого действует районный коэффициент. Граждане РФ предоставляют в ПФР паспорт с актуальной пропиской, иностранные подданные и лица без гражданства – документ, подтверждающий регистрацию и постоянное пребывание на территории региона.
Подтверждение стажа . Так как районный коэффициент увеличивает страховую пенсию, для назначения данного вида выплат заявителю необходимо подтвердить стаж – подать в ПФР трудовую книжку, копии гражданско-правовых и/или трудовых договор, пр.
Свидетельство СНИЛС . Страховая пенсия назначается при условии регистрации гражданина в системе ПФР, на основании свидетельства о присвоении СНИЛС.
Заявление . Бланк заявления о назначении пенсии с районным коэффициентом можно скачать на сайте ПФР и заполнить дома. Также форму заявления можно получить в органе ПФР и заполнить ее на месте, в момент обращения за пенсией.

Процедура оформления

Ниже представлен алгоритм действий, согласно которому осуществляется оформление пенсий с учетом районного коэффициента:

Шаг 1. Оформление заявки на пенсию.
Подготовив необходимые документы, заявитель может передать их в ПФР одним их следующих способов:

лично обратиться в орган Пенсионного фонда по месту регистрации;
передать бумаги через представителя, действующего на основании доверенности;
отправить пакет документов Почтой России, оформив письмо с уведомлением и описью вложений;
воспользоваться он-лайн ресурсами (создать заявку на официальном сайте ПРФ, либо оформить пенсию через сайт Госуслуг).

Шаг 2. Обработка документов в ПФР.
В течение 10-ти рабочих дней с даты, указанной в заявлении, полученные документы проходят проверку сотрудниками ПФР. В случае обнаружение ошибок, неточностей, несоответствий, либо в случае предоставления заявителем неполного пакета документов, гражданину направляется письменное уведомление с просьбой доработки документов в течение 3-х месяцев.

Шаг 3. Назначение пенсии.
В общем порядке пенсия с учетом районного коэффициента выплачивается гражданину, начиная с месяца, следующего за месяцем обращения. Данный срок назначения выплат применяется в случае, если пенсионер, на основании уведомления ПФР, в 3-месячный срок исправил ошибки в первоначально предоставленных бумагах.

Шаг 4. Ежегодное подтверждение места проживания.
Право на расчет пенсии с учетом повышающего коэффициента сохраняется за гражданином лишь при условии ежегодного подтверждения места проживания (пребывания) на территории особого региона. В качестве подтверждающего документа пенсионер может предъявить паспорт с пропиской, либо регистрационный документ (для иностранцев и лиц без гражданства). В случае если в установленный срок место проживания пенсионером подтверждено не было, то пенсия для него рассчитывается в общем порядке, без применения регионального коэффициента.

Каждый из регионов России имеет собственный уровень жизни и отличается чаще всего из-за климатических условий. Поэтому в целях уравнять доход российских граждан, трудящихся в сложных климатических и опасных технических районах: вводятся районные коэффициенты заработной платы. Это регулируется Трудовым кодексом РФ, где в статье 146 ч. 3 и статье 148 указаны все причины и инструкции по начислению коэффициента. Простыми словам, для работающего человека районный коэффициент – это постоянная доплата за проживание и работу в негативных для жизни условиях.

В зависимости от статуса территории региона России, районный коэффициент 2017 года имеет свои значительные различия. Выполняется эта норма для людей, которые получают зарплату: военные, пенсионеры, лица, проживающие на социальном обеспечении страны или социального ведомства и люди с трудовыми договорами от работодателей. При условии, что они там живут на постоянной основе, либо являются трудоустроенными коренными жителями.

Определение коэффициента

Определяет вычисление районного коэффициента в соответствие с местонахождением возле определенной климатической территории. Самый большой коэффициент предоставляется жителям, которые живут у акватории Северного Ледовитого океана, особенно береговой линии и морей, сопряженных рядом с ним, Территория Чукотки и Якутии предоставляет работающим гражданам двукратное увеличение оклада на 200%. А в основном европейские территории Российской Федерации, находящиеся в северной части имеют районный территориальный коэффициент в объеме умножения на 1.15 – 1.4 для увеличения оклада.

В расчет коэффициента учитывается сложность климатических условий, вероятные погодные условия, которые могут мешать нормальной работе, уровень развития транспортной инфраструктуры, дорожного покрытия и электронного развития региона, экологическая ситуация, фон окружающей среды и другие факторы природы, которые способны определенно влиять на выполнение работы.

Устанавливаются коэффициенты не на федеральном уровне страной, а самостоятельно субъектами трудоустройства на территории, находящихся на Крайнем Севере и прилегающих к нему территориальных субъектов.

Выплаты, на которые применяется районный коэффициент

Предыдущий закон, прописанный Трудовым кодексом от Российского законодателя указывает, какие типы выплат могут подвергаться пересчету на коэффициент и согласно каким инструкциям проводится данная процедура. Так, он применяется для:

Заработную плату, выплачиваемая лицу при вступлении на должность.
Выплата к полученной ранее заработной плате, накопленной за непрерывную рабочую деятельность (иными словами называется выслугой лет).
В установленном законе прописана вся инструкция и информация о надбавках по положению касательно их разряда, степени и класса профессии.
Компенсация за полученные плохие и возникшие или вероятные опасные условия труда. Ночные условия трудового дня также входят в эту категорию.
Тринадцатая зарплата – годовое поощрение за результаты работы.
Сезонный труд не имеет отличий от временного, поэтому входит в эту же категорию.
Временная нетрудоспособность не повлияет на получение районного коэффициента, но при этом необходимо наличие «больничного листа» из диспансера или больничной установы, подтверждающей вашу болезнь.
Здесь учитывается компенсация за работу на неполной ставке.
Также в расчет входит работа по совместительству, когда сочетается две работы.

В разряд исключений входят выплаты, которые нельзя изменять множителем:

Отпускные выплаты от работодателя – они являются уже измененными собственными коэффициентами, но ваш трудоустройщик вправе добавить для отпуска умножение на нужные проценты.
Разовый характер выплаты. В этот отдел входят награждение денежной премией и предоставление материальной помощи за определенные заслуги перед работодателем.
Работа в северных краях за свои сложности имеет свою процентную надбавку, указанную законом. Коэффициент в зависимости от территории и процент надбавки значительно меняют размер оплаты вашего труда, но не корректируют материальное количество выплаты друг другом.

Территориальный коэффициент выражает свое влияние путем изменения количества суммы. Вся документация фиксируется бухгалтером с учетом всех изменений в процентом виде. Этот же процент умножается во МРОТ.

Значительную роль коэффициент играет в формировании пенсии. Вне зависимости от того, что зарплатный фонд выплачивается в соответствии с умноженным процентом, коэффициент действует и на пенсионные выплаты и пособия. Главное условие – проживание лица на данной территории. Если произойдет смена жительства – коэффициент будет снижен, либо отменится.

Порядок коэффициента для военных включает в себя смену регионов во время прохождения военной службы в военной части или на специальном задании: пустыня, высокогорье, засушливые регионы страны. Также, за сохранность и сбережение тайны государства идет доплата.

Северные надбавки

Работники, которые перевелись и осуществляют свою работу в условиях Крайнего Севера и северных регионов, получают повышенную в значительных объемах оплату, умноженную на районный коэффициент территории, где вы находитесь (город, пгт, район, республика). Подобная норма четко прописана и указана в Трудовом Кодексе, который написан главными законодателями Российской Федерации в статье 317. К сожалению, законодательная российская база в современном мире не создала себе новых стандартов по вычислению и добавлению северных надбавок, поэтому используется древний приказ еще советских времен 1990 года от тогдашнего Министерства труда под No 2. Он указывает процедуру и инструкцию по расчету показателя районного коэффициента.

Схема организации расчета полученного заработка состоит из добавления региональной процентной надбавки по отношению к окладу. Сотрудники работающие в организации, где ведут работу в регионах и отдельных территориальных районах (допустим, как Кировская область получает только в определенных трех районах плюс к полученному доходу из-за условий работы), получают начисление. Независимо от места работы, начальный процент надбавки составляет 10%. Такая ставка длится в течении полгода рабочей деятельности трудящегося. Если человек продолжает и дальше выполнять работу, то через каждые прошедшие полгода, он имеет возможность к полученным процентам обнаружить прибавку еще 10%, но это не произойдет до тех пор, пока не получит специальный показатель по приказу от Министерства труда.

В соответствии с полученной инструкцией, в делах молодежи Трудовой Кодекс РФ выделяет лиц с возрастом до 30 лет (молодых людей). Если человек входит в данный возрастной промежуток, то это молодой по возрасту человек и его надбавка будет составлять в северных краях до 20%. Воспользоваться данным условием могут все желающие, которые достигли 5-летнего проживания в условиях Крайнего Севера, то есть данное право предоставляется для коренных жителей региона и тех, кто приехал и проживает период 5 лет.

Зависимость коэффициента от региона России

2.0 – предоставляется людям, работающим на островах в Северно Ледовитом океане и примыкающим к нему морей, кроме Белого и в качестве исключения идет остров Диксон; в Якутии на территории Сахи, где находятся алмазодобывающие предприятия и стройки (месторождения «Удачная» и «Айхал», прииски шахт «Кулар» и «Депутатский»); район Нижней Колымы, Усть-Янский район с поселком Усть-Куйга. Сахалин – район Северный, Курильский и Южно-Курильский в паре с Курильскими островами. В данный список также входят Командорские острова, вся территория Чукотского округа и Алеутский район Командорских островов.
1.8 – города Мурманск и Норильск.
1.7 – Якутия (Ленский район Республики Саха и город Мирный), вся Магаданская область, пгт. Туманный в Мурманской области.
1.6 – Воркута в Республике Коми, Туруханский район Красноярского края, Якутия (районы: Абыйский, Эвено-Бытантайский, Булунский, Момский, Усть-Янский, Аллаиховский, Оленекский, Сунтарский, Анабарский, Топмонский, Верхневилюйский, Среднеколымский, Верхнеколымский, Оймяконский, Верхоянский, Нюрбинский, Жиганский, Мирнинский, Кобяйский); Охотский район Хабаровского края, вся Камчатская область, за исключениеп Алеутского района, Северная часть Эвенкийского округа; вся Долгано-Ненецкая территория округа; город Оха и прилегающие Охинский и Ногликский районы Сахалина.
1.5 – вся территория Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов, Уватский район Тюменской области; город Инта Республики Коми; в Тывской Республике Кызылский, Монгунский, Тоджинский и Тайгинский районы; Томская область (Стрежевой, Верхнекетский, Парабельский, Александровский, Колпашевский и Каргасокский районы и такие города как Стережевой, Кедровый и Колпашево).
1.4 – Алтайская Республика (Улаганский и Кош-Агачский районы); в Республике Тыва все города, кроме указанных в ставке 1.5; Республика Карелия (Лоухский, Калевальский, Беломорский и Кемский районы); Приморский округ – Кавалеровский район; Северодвинск; Соловецкий, Лешуконский, Мезенский и Пинежский районы Архангельской области; Хабаровский регион (Ульчский, Ванинский, Солнечный, Верхнебуреинский, Тугуро-Чумиканский, Аяно-Майский районы и города Советская Гавань).
1.3 – Ижемский, Удорский, Печорский, Усть-Цилемский, Троиско-Печорские районы в Республике Коми; Красноярская территория (Енисейский, Туруханский, Мотыгинский, Богучанский, Кежемский и Северо-Енисейский районы); Карельская Республика (Сегежский, Медвежегорский, Пудожский, Ижемский районы); Эвенкийский край; Иркутская область (Братский, Усть-Илимский, Бодабийский, Усть-Кутский, Катангский, Мамско-Чуский, Киренский, Казачинско-Ленский районы), Бакчарский, Тельгульдетский, Кривошеинский, Молчановский районы Томской области.
1.2 – в Республике Бурятии – Окинский, Баргузинскй и Курумканский районы; Хабаровский край (Амурский, Джуенская, Паддалинская, Вознесенская, Омминская и Верхнебуреинская населенные пункты); Приморский край (администрация Рощинская, Богуславецкая, Кавалеровский, Таежненская, Дальнейгорская, Вострецовская, Измайлихинская, Ольгинская); вся территория Республики Коми, незатронутая в предыдущих пунктах; территория Архангельской области кроме Гайнского, Кочевского и Косинского районов.
1.15 – вся территория Республики Карелии.

Заключение

Законодатель учел абсолютно все сложности российского климата и особенности трудовых условий в особенно сложных регионах. В создании закона, законодателем учитывались не только климатические, но и экономические особенности каждого из районов каждого края, отдельной области или республики. Благодаря подобному механизму, создается система поощрений и компенсаций для лиц, которые проживают или начали вести трудовую деятельность на данной территории.

В механизм входит:

Гарантии коэффициентов, с возможными механизмами повышения ставки и выплат полученной суммы.
Подобные выплаты идут во все виды отчислений от работодателя: регулярные и обязательные для сотрудников.
Выплаты, которые определяются в средние показатели труда не входят в их сумму, однако работодатель может решать вопрос, связанный с начислением районного коэффициента в отпускные деньги.
Молодой специалист, попав в Северные края может увеличивать свою надбавку постепенно 10% каждые полгода;
В зависимости от профильного ведомства, данные могут применяться к военным, попадающим в сложные климатические условия.