Что будет с военными. Пенсии военным отменят: нифи готовит новую пенсионную реформу

В последнее время появилось достаточно много публикаций о возможной отмене военных пенсий в ближайшем будущем. Официального заявления о том, что военную пенсию могут отменить, еще не было - споры были вызваны после того, как Министр финансов РФ передал поручение личному подведомственному научно-исследовательскому институту НИФИ детально рассмотреть общую процедуру формирования и начисления военных пенсий.

История вопроса и перспективы

Ещё в 2016 году директор данного учреждения В. Назаров выдвинул предположение о том, что военным можно предложить особый социальный контракт. Это не говорит о том, что произойдет отмена пенсии военнослужащим (подобное решение Минфином вряд ли будет разработано в ближайшее время), но некоторые предпосылки для значительных изменений в пенсионной системе военнослужащих уже наблюдаются.

Многие эксперты утверждают, что возможные изменения в сфере формирования пенсий военнослужащим грядут уже совсем скоро, однако есть и те, кто уверен, что государство ещё пока не готово пойти на такой шаг.

Отмена пенсии военнослужащим: что говорит закон

Важным ключевым моментом в начислении военных пенсий является “выслуга лет”. Высказывания Министерства финансов в какой-то степени отвергает данное понятие, заменяя его индивидуальным “социальным пакетом” - всё это вызывает сомнения о продолжении выплат военным в дальнейшем. На практике законопроект об отмене пенсий военнослужащим официально пока еще не вышел.

Как обстоит ситуация на сегодня?

В настоящий момент военная пенсия может быть начислена лицам, имеющим общий стаж работы в силовых структурах не менее 20 лет. Также на оформление пенсии могут рассчитывать все военные, достигшие 45 летнего возраста и имеющие общий стаж работы в военной структуре 25 лет (12,5 из них служащие должны посвятить армии).

Отмена военных пенсий в России: как оценивают ситуацию эксперты

С одной стороны идея, предложенная Минфином, находит множество сторонников с другой - есть немалое количество скептиков, которые сомневаются в правильности данной формулировки. Сторонники считают, что для начала необходимо детально изучить нюансы всех выдвигаемых изменений по вопросу отмены военных пенсий в 2018 году и попробовать оценить возможные плюсы предусмотренного “социального пакета”. Предполагается, что военные, уволенные в запас, получат возможность пройти качественное переобучение и получат достаточно хорошее выходное пособие.

Главный вице-президент новой общественной организации “опора России” считает, что отмена пенсий военных и замена ее на социальный пакет выплат весьма актуальна. Специальное выходное пособие станет весомым плюсом для тех, кто покидает военную службу в достаточно молодом возрасте. Это может стать дополнительным стимулом связать собственную жизнь с военной карьерой.

Отменят ли военную пенсию?

Многие эксперты уверены, что во многом изменения в начислении военной пенсии могут произойти уже в 2018 году под влиянием достаточно сложной экономической, а также политической ситуации, которая наблюдается в стране. На данный момент судить о том, какой именно будет военная пенсия к концу текущего года затруднительно.

“Пакетные” выплаты с точки зрения финансовой выгоды несравнимы с регулярным государственным обеспечением, поэтому будет несправедливо, если пенсию отменят военным, посвятившим свою жизнь службе:

• Получение дохода от государства в виде специального пакета выплат будет хорошим подспорьем, однако данные выплаты будут единовременной мерой;
• Многим военным достаточно сложно будет адаптироваться к гражданской жизни, особенно после известия о том, что военные пенсии отменяют;
• Всё это может в значительной степени нарушить ранее существовавший авторитет российской армии, а количество желающих посвятить себя военной службе значительно снизится.

Если подобные нововведения Минфина будут приняты к сведению правительством, российские военные окажутся в непростой ситуации, ведь их права будут значительно ущемлены.

Отмена военных пенсий в 2018: существует ли политический контекст?

Многие общественные разговоры, касающиеся изменения в пенсионной сфере, так и остались лишь на слуху - никаких законов по поводу данного вопроса принято не было. На практике произошла лишь “заморозка” общей накопительной части пенсии. Это позволяет сделать вывод о том, что многие разговоры, о том, когда отменят пенсии военнослужащим, могут искусственно раздуваться для возникновения волнения граждан.

В обществе со временем формируется иллюзия того, что пенсии в скором времени вообще будут отменены. Сначала люди пугаются возможных изменений, а после того, как узнают, что это было лишь предположением и прежние пенсии сохранятся, радуются вместо того, чтобы упрекать правительство в отсутствии увеличения пенсий. Официально закон об отмене военных пенсий еще даже не рассматривался.

Скорее всего, выход военных на пенсию 2018 году ничем не будет отличаться от предыдущих лет - порядок начисления, а также другие важные моменты, останутся прежними. Позиция государства в вопросе формирования пенсии на данный момент остается неизменной - окончательного законопроекта в данной сфере пока нет.

До сих пор утверждение о том, что военные пенсии могут отменить в 2018 году является спорным, многие специалисты уверены в том, что этот год вряд ли будет стартовым для данной программы.

По такой причине, не стоит удивляться, что тема касательно пенсий для военных считается действительно актуальной. Ценятся любые данные о том, что ждет военных, вышедших на пенсию в будущем, и можно ли им на что-то рассчитывать. В принципе, сейчас отсутствует официальная информация на счет того, какой будет пенсия в новом году, но пресса старается выдвинуть множество версий, делает прогнозы, анализирует мнение экспертов. Подоплекой для этого считают некое поручение Министерства финансов собственному НИФИ. Учреждение ныне проводит разработки, выясняет главные аспекты для полного пересмотра текущего подхода к начислению пенсий для военных.

Что может поменяться?

С учетом текущих реалий описываемые выплаты положены военным, отслужившим конкретный срок, в частности более 20 лет. Данная выплата официального характера, одобренная чиновниками в законодательном порядке. Есть свои нюансы, некоторые исключения, без них не обходится нигде.

Достаточно тщательно проанализировать закон, чтобы понять – выплату получают исключительно те, кто посвятил военной структуре более 12 лет, располагают официальным трудовым стажем в объеме 25 лет, но уволились из рядов армии по здоровью, до того, как достигли соответствующего правилам пенсионного рубежа – 45 лет.

Немаловажно отметить, что пенсии военным в РФ формируют с учетом выслуги лет, которая также предполагает по закону четкие границы. В последнее время в прессе нередко говорят о том, что пенсии для военных могут вовсе отменить, у идеи есть, как плюсы, так и минусы. В принципе, данное предположение реальное, но только тогда, когда рассмотрят разнообразные изменения в сфере начисления пенсий для экс-военных. Частично сторонники идеи склонны к тому, что военные в связи с увольнением должны пройти переобучение на бесплатном основании. Собственно, такая идея по душе многим специалистам, которые подчеркивают справедливость утверждения, что бывших военных не существует, объем опыта и профессионализма эти люди обязаны продемонстрировать молодежи. Столь ценный потенциал специалистов рационально использовать ради стабильного развития России.

Выходное пособие отменять не планируют, его станут выплачивать полностью. Это крайне важно для того, чтобы граждане, ушедшие по выслуге лет со службы, даже в среднем возрасте, не чувствовали неуверенности, так как пенсия не выплачивается, а финансовая господдержка действительно важна. Большая часть военных, интересы которых затронуты в таком вопросе, негативно относится к президентскому распоряжению, соответственно, выплаты для экс-военных станут увеличивать так, чтобы они были не меньше 2% от уровня инфляции в текущем году по России. В результате получится, что сумма крайне маленькая и неоправданная.

Собственно, последние новости лишь гласят, что пенсию должны увеличить на 4%, ведь речь идет о сформированном плане на 2017-2019 годы, это, по мнению чиновников, способно положительно сказаться на уровне инфляции. Ныне экономика, в принципе, идет в противовес пенсиям и иным подобным выплатам. Министерство частенько говорит о том, что в казне недостаточно средств для оптимального улучшения материальных возможностей каждого представителя пенсионной системы.

Так что же ждет военных на пенсии?

По большему счету, эксперты согласны – следует пересмотреть условия начисления пенсий, во избежание неприятных конфликтов с людьми. Причин тому действительно много, и основная среди них заметна сразу: государство ныне пребывает в сложном финансовом положении. Крайне непросто говорить о том, станут ли повышаться пенсионные выплаты для военных в новом году. Не глядя на то, что ежегодно уровень должен подниматься на 4%, он все же меньше, нежели % увеличения инфляции в РФ. В итоге, одноразовые выплаты никогда не будут сопоставимы с регулярными отчислениями для пенсий. Когда нововведения реализуют, многие военные почувствуют, что ущемлены их социальные права. Как бы ни было, подобная инновация способна вызвать сомнения о значимости военной службы, а еще армейском авторитете в целом.

Конечно, кризис такого типа во всем мире, как некое испытание для России, а последствия общего упадка длительное время будут отражаться на разнообразных государственных системах, даже политике и социуме. Соответственно, непросто надеяться на 100% повышение пенсионных выплат. Заметна лишь положительная динамика, поэтому ситуация способна измениться. Временно остается лишь надеяться на лучшее.

На данный момент прояснилось, что кадровый военный может идти на пенсию, имея 20-летний стаж службы, хотя буквально в прошлом году его хотели поднять до 25 лет.

По такой причине разработали пенсионную реформу для военнослужащих, чтобы реализовать ее поэтапно. Первоначально, до начала 2019 года военным, что служат более 20 лет, но не выходят на пенсию, должны выплачивать надбавку, которая равна ¼ их потенциальной пенсии.

Новая пенсионная реформа вступила в силу 1 января 2019 года. Волнующим вопросом являются изменения, относящиеся к военным пенсиям — будут ли они вообще и какие последствия ждут военнослужащих? Велика ли вероятность полной отмены существующих военных пенсий в 2019 году для этой категории трудящихся и что делать тем, кто уже оформляет выплаты?

Исходя из общего плана бюджета Российской Федерации на будущий год, денежные пособия на пенсии для военных будут проиндексированы на величину растущей инфляции. В результате довольствие составит около 4,3%. Данная тенденция вызвала негативную реакцию экспертов и правозащитников. Получается, что расходная статья на оборону растет, а социальный блок довольствуется все также не меняющимися скромными суммами. Интересно, что исключением из государственной политики является 2012 года. Тогда денежное довольствие военнослужащим и пенсионерам значительно увеличилось, однако уже на следующий год и до настоящего времени рост полностью заморозили.

При этом в Государственную Думу, одновременно с пенсионной реформой внесли законопроект, который касается пенсионных выплат военным и работникам силовых ведомств, таких как ФСИН, Росгвардия и пр. Там указывается, что в 2019 году с 1 октября денежное довольствие этих категорий увеличится более чем на 4%. Расти при этом ограничивающий коэффициент не будет.

Специалисты отмечают, что по их подсчетам средняя пенсия бывшего военнослужащего будет составлять около 23 тыс. рублей, так как они увеличатся на 7,05% благодаря проведению пенсионной реформы.

Вторая пенсия

Для военнослужащих тоже скоро произойдут пенсионные изменения. Так, с 1 января 2019 года их вторая пенсия будет индексироваться также, как и для гражданских лиц. Ещё законодательные органы планируют ежегодное увеличение основных пенсионных отчислений военнослужащих. Но вот вторая пенсия будет доступна не каждому военному, а только той группе лиц, которая удовлетворяет условия программы.

Ключевая особенность второй пенсии в следующем: военнослужащие могут выходить на пенсию раньше остальных лиц согласно Трудовому законодательству. Но большинство граждан, получивших военные пенсионные отчисления, не оставляют службу или переходят на «гражданку».

По идее военный пенсионер, продолжая трудовую деятельность, должен производить взносы в Пенсионный Фонд России. Но на практике за него эту деятельность осуществляет работодатель. Значит, гражданин становится частью системы ОПС. Если человек принимает участие в пенсионном страховании, то он может попробовать вторую пенсию согласно специальным условиям, указанным в Федеральном Законе №400.

Для того чтобы эту выплату законно оформили, необходимо отправить в районный пенсионный фонд ряд документов. Порядок оформления второй пенсии у военных почти ничем не отличается от оформления обычной. Интересные моменты открываются в процессе ее начисления.

Порядок получения

До начала процедуры по сбору документов для оформления второй пенсии военнослужащий должен выяснить, а сможет ли он стать участником программы. Если он подходит под указанные условия, то следующим шагом будет поход в региональный пенсионный фонд по месту регистрации. Назначение пенсии для военных происходит не сотрудниками ПФР. Действовать система по назначению пенсии начнёт лишь после подачи заявления на её получение. Сделать это можно следующими способами:

1. Через Пенсионный фонд путем личного посещения.
2. Обращение в указанные органы третьего лица, представляющего интересы пенсионера (возможно только с доверенностью).
3. Личное обращение в отдел кадров на работе (такой вариант исключает общение с сотрудниками Пенсионного фонда при подаче заявления).
4. Отправление всех необходимых документов в указанный орган по почте.
5. Помощь многофункционального центра (тут окажут информационную помощь, разъяснят порядок оформления и подачи документов, помогут собрать документацию, проверят ее соответствие образцам).

На основе пакета документов для соискателя страховой пенсии и будет решаться последующая выдача такой выплаты или отказ от нее. Перечь необходимых документов следующий:

1. Паспорт гражданина РФ или другой документ, удостоверяющий личность.
2. СНИЛС.
3. Справка, подтверждающая получение военной пенсии.
4. Трудовая книжка.
5. Документ, в котором указан рабочий стаж.
6. Справка о доходах за последние 5 лет.
7. Сведения, подтверждающие наличие иждевенцев (если таковые имеются).

Данный перечень документов не является закрытым. Так он может дополняться рядом других бумаг, например, справками о нетрудоспособности, другие документы, подтверждающие государственные льготы, и т.д.

После того, как все указанные документы будут проверены, то пенсия будет начисляться гражданину любым удобным для него способом. В последующем способ получения средств можно изменить, для этого нужно подать заявление в органы ПФ.

Индексация военных пенсий в 2018 году

В связи с плановой индексацией, которая проводилась в начале 2018 года, эксперты отмечают, что произойдет в октябре увеличение соцподдержки на одну тысячу рублей. Также произвели дополнительные выплаты военным пенсионерам, которые трудятся или имеют инвалидность.

Индексацию сдвинули с ранее запланированных сроков, так как изменению подверглись сроки увеличения заработных выплат работающим военным. По проведенным пересчетам бюджета сделали вывод, что второй индексации в текущем году не будет. Обусловлено это тем, что лимиты 2018 года исчерпаны. Новая программа правительства устанавливает, что индексирование выплат военным пенсионерам будет составлять 4% и продлится в течение 3 лет.

Заместитель Министра обороны Татьяна Шевцова сообщила, что денежные выплаты военнослужащим и военные пенсии будут подвергаться индексации в начале января 2018 года, октября 2019-2020.

Когда отменят понижающий коэффициент

Ранее Государственная Дума уже пыталась отменить понижающий коэффициент для военных пенсионеров. Данный законопроект предложила фракция КПРФ, однако в последующем его рассмотрении отклонили.

На данный момент на весь период 2018 года текущий рост коэффициента заморожен. Новости малоперспективные, так как шансы на отмену коэффициента очень малы. Максимум, на что могут рассчитывать военные пенсионеры в ближайшие годы, это увеличение размера пенсий к 2020 за счёт денежных средств Пенсионного Фонда.

Порядок расчета второй пенсии военнослужащего

Военные пенсионеры получают вторую пенсию:

• по выслуге лет;
• в случае инвалидности.

Вторая пенсия устанавливается, если человек достиг выслуги от 20 лет или при общем стаже работы в 25 лет. Причем из этих 25 лет половина срока должна быть проработана на военной службе или приравненной к таковой. Расчёт второй пенсии при достижении выслуги лет следующий:

Если человек проработал минимальный стаж на военной службе, то пенсия будет начисляться в размере ½ от его зарплаты. Если он больше установленного минимума, то за каждый превышающий минимум год начисляется 3%. Но в конечном итоге сумма пенсии не должна превышать 85% от заработной платы. Если человек имеет «смешанный стаж», то за каждый год после 25-летнего стажа идёт начисление в размере 1%.

Формула расчёта пенсии: П= З* (50% Дк * Дв)

• П – пенсия;
• З – зарплата;
• Дк — коэффициент (1 или 3%);
• Дв — дополнительная выслуга лет (от 20 или от 25 лет).

Коснутся ли изменения работающих военных пенсионеров

Точного ответа на этот вопрос сейчас нет, так как информации о запланированных изменениях не поступало. В 2018 году работающие пенсионеры Вооруженных сил РФ одновременно получают заработную плату и пенсионные выплаты. Однако, премьер-министр Дмитрий Медведев предлагает отменить выплаты трудящимся пенсионерам, так как государственный бюджет не сможет выплачивать пособия получающим доход.

Не исключено, что трудящиеся отставные военные скоро встанут перед трудным выбором – жить на пенсию или на зарплату.

Повышения пенсии работающим военным ждать не стоит.

Изменение продолжительности военной выслуги

Сейчас в Государственной Думе активно обсуждается вопрос о новом законопроекте, согласно которому выслуга лет для военных пенсионеров будет увеличена с 20 лет до 25. Таким образом для получения пенсии военнослужащий контрактник должен будет работать 25 лет. Такой же срок хотят установить для права получения льготного жилья.

Законопроект уже согласован со многими ведомствами. Но в новом законе есть также плюсы, к примеру, максимальный размер пенсии хотят поднять с 85% от суммы зарплаты, до 95%. Законопроект могут принять уже в начале 2019 года. Для снижения недовольства среди военнослужащих закон даже предусматривает период времени до 2023, при котором военнослужащие еще могут получить пенсию при выслуге в 20 лет.

Чего ожидать пенсионерам уже вышедшим на пенсию

Военным пенсионерам, которые уже вышли на заслуженный отдых, полная отмена пенсионных выплат не угрожает даже при условии принятия данного закона. Лица, которые достигли 65-летнего возрастного порога, не будут лишаться пенсии, отправляться на работу. Все же при негативном исходе государство должно будет позаботиться обо всех отставных военных, устроить их на работу.

Однако казус заключается в том, что для этой социальной прослойки трудовых мест не предусмотрено. Так в большинстве случаев пенсионеры-военные имеют узконаправленную, специфическую специальность и их знания с трудом применяются на гражданских должностях.

Получение нового образования, переподготовка такого количества кадров просто не целесообразна с финансовой точки зрения. Также стоит отметить, что количество мест в учебных заведениях ограничено.

Подводя итоги можно сказать, что военные пенсии и порядок их расчета будут претерпевать ряд изменений с 1 января 2019 года. Аналитики составляют прогнозы, согласно которым изменения действительно будут происходить, однако какие именно сложно утверждать. Доступная информация носит весьма противоречивый характер. Однако, со стопроцентной уверенностью утверждается, что постепенно, с каждым годом возраст выхода на пенсию будет увеличиваться: мужчины будут уходить на заслуженный отдых в 65 лет, а женщины – 60.

Реформы правительства РФ, касательно пенсионеров, взбудоражили все население страны. Военные пенсионеры или же кандидаты, которые являются претендентами в скором будущем на нее выйти, также волнуются по поводу условий реформы, которая должна коснуться военнослужащих в 2019 году. Больше всего возмущений возникло у россиян с появлением новости о проведении правительственных мероприятий, повышающих возраст выхода на пенсию. Данный вопрос также заставляет людей, которые всю жизнь провели на службе, задуматься о грядущих изменениях.

Основной нормативно-правовой акт, в рамках которого служащим начисляется военная пенсия - Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

В статье 1 говорится, что вместе с офицерами, прапорщиками, мичманами, старшинами и сержантами право получать подобные выплаты имеют пограничники, таможенники, а также другие служащие государственных военизированных формирований. Однако для того, чтобы претендовать на подобную пенсию, человеку, не имеющему инвалидности или проблем с состоянием здоровья, необходимо обязательно прослужить в соответствующих структурах в течение продолжительного срока - 20 лет или более. Этот период именуется «выслугой лет». Именно с ним связано большинство последних новостей пенсионной реформы военнослужащих, ведь в 2019 году минимальный порог выслуги планируется увеличить с 20 до 25 лет.

О том, что власти основательно взялись за повышение выслуги лет, заявил первый заместитель Председателя Правительства РФ и министр финансов Антон Силуанов. Несмотря на то, что прежние положения законодательства временно сохранятся, нововведение уже существует в форме законопроекта, подготовленного представителями Минфина, Министерства обороны страны и главного управления кадров Вооруженных сил (ГУК ВС РФ). При этом ключевые пункты этого документа уже были согласованы на межведомственном уровне.

Выгода от введения новых положений, касательно военных пенсионеров в 2019 году

Пенсионная реформа военнослужащих, начало реализации которой приурочено к 2019 году, направлена на учет интересов государства и хотя бы частичное уравнивание одних пенсионеров с другими. Если представить, что контрактная служба мужчины начинается в 20 лет, то уже в 40 лет он может стать пенсионером, а при желании – и закончить свою военную карьеру, перебравшись на более спокойную «гражданскую» работу.

И все же такое изменение кажется несправедливым по отношению к военнослужащим, которые трудятся для защиты державы, часто живут по ненормированным графикам, совершают многочисленные переезды в соответствии с назначениями и отказываются от комфортной жизни в угоду профессии.

Размеры пенсий сегодня составляют всего около 10 000 рублей для рядовых, ефрейторов, младших сержантов и сержантов (абсолютное большинство состава), и 17 000 рублей для офицеров (лейтенантов, майоров, капитанов). Кроме того, в 2018 году был установлен мораторий на изменение понижающего коэффициента – показателя, в соответствии с которым производится индексирование социальных выплат отставникам. Другими словами, произошла его «заморозка». Вплоть до 1 января 2019 года это значение оставалось на уровне 4%, причем перерасчет сумм за 2018 год произошел лишь единожды.

Индексация военных пенсий в 2019 году

В этом смысле реформа пенсии военнослужащим обещает быть более позитивной. В соответствии с официальными заявлениями представителей Министерства обороны РФ, в ближайшем будущем отставники смогут надеяться как минимум на 2 этапа повышения социальных выплат – первый пройдет 1 октября 2019 года, а второй 1 октября 2020 года. Значение понижающего коэффициента останется неизменным – 4% в соответствии актуальными зарплатами действующих военнослужащих.

Для этой цели власти уже выделили из государственного бюджета 22,6 и 41,2 млрд. рублей. Подобными мероприятиями правительство планирует хоть как-то поддержать отставных пенсионеров и смягчить их жизнь в условиях неуклонно растущей инфляции, а, следовательно, и увеличения цен на продукты, коммунальные услуги.

Еще одна хорошая новость. Если в 2019 году закон о повышении минимальной выслуги лет все же будет принят, процесс начнется с т.н. «переходного периода» длиной в 5 лет. Это означает, что до 1 января 2023 года все военнослужащие, которые захотят оставить службу и начать получать пенсию, смогут сделать это по положениям старого законодательства (им будет достаточно 20, а не 25 лет выслуги).

Сейчас подобное правило прописано в законопроекте, однако как все окажется после официального принятия нормативно-правового акта, неясно. Вполне возможно, что положение будет отменено. В администрации Президента замечают, что ведомствам необходимо провести еще ряд конференций финансово-экономического и социального характера, чтобы внести окончательные правки в статьи 13 («Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет») и 14 («Размеры пенсии») Закона № 4468-I.

Принцип начисления пенсии военным РФ в 2018 году

Военнослужащие в отставке, в отличие от остальных работающих граждан, получают двойную пенсию: от государства и силового ведомства. В начале проведения пенсионной реформы в 2015 году у многих возникли проблемы – из-за поэтапного проведения, их «гражданский» стаж не мог «догнать» установленный законом, из расчета которого устанавливается доплата.

Другими словами, военный пенсионер, чтобы его стаж увеличивался, был вынужден обращаться в суд и, как правило, такие иски удовлетворялись. Также работающим военным пенсионерам, которые трудятся на «гражданке», начисляется пенсия по линии Пенфонда. Здесь необходимо отметить, что в этом случае размер его страховой пенсии пересчитывается в без заявительном порядке, ежегодно, 1 августа.
Условия, необходимые для зачисления пенсии по линии ПФР

Что касается второй пенсии, то она назначается силовым ведомством (Минобороны, МВД, ФСБ и т.д.), в зависимости от выслуги лет: в случае стажа от 20 лет и выше – 50% от денежного довольствия и по 3% за каждый следующий год, но не больше 85%; в случае стажа от 25 лет (и не меньше 12 лет на военной службе) и более – 50% от денежного довольствия и по 1% за каждый год.

В последние месяцы различные неофициальные источники в сети Интернет сообщают о возможности отмены военной пенсии в России в 2019 году . Вероятной причиной распространения такого рода публикаций могло стать выступление в эфире радио «Эхо Москвы» в уже далеком 2016 году директора Научно-исследовательского финансового института (НИФИ) Минфина России Владимира Назарова . Тогда всевозможные слухи об отмене военных пенсий активно подогревались непопулярными реформами, которые Правительство начало реализовывать в связи с обострившимся в 2014-2016 году экономическим кризисом.

Отвечая на вопросы ведущих «Эха Москвы» в обсуждении на тему «Что же будет с пенсией и с нами?» , член коллегии Минфина тогда предложил ввести вместо военных пенсий единовременное «большое выходное пособие» , которое позволит обеспечить военнослужащего на ближайшее время после увольнения с военной службы (дословно - «чтобы ему хватило на год-два безбедной жизни» ). Дополнительно было предложено предоставить военному пенсионеру возможность переобучиться и получить профессию, востребованную в текущий момент на рынке труда.

Нет никаких оснований предполагать, что такая экстравагантная инициатива действительно может быть внедрена в ближайшее время. В самом Правительстве по вопросу отмены военной пенсии никаких обсуждений не ведется , и каких-либо законопроектов по этому поводу не вносилось.

Однако обратить внимание на такое предложение, поступившее в 2016 году, все же стоит, так как подведомственный Министерству финансов России институт НИФИ подготавливает рекомендации к законопроектам, связанными с бюджетной политикой страны, а также занимается разработкой методов управления финансами, прогнозированием и планированием исполнения федерального бюджета. А в новом составе Правительства, утвержденном Владимиром Путиным 18 мая 2018 года, должность первого вице-премьера занимает глава Минфина Антон Силуанов.

Отменят ли военную пенсию?

В настоящий момент однозначно сказать, будут ли отменены военные пенсии или нет, невозможно. Ничего, кроме предложения Научно-исследовательского финансового института по этому вопросу из официальных источников озвучено не было, и никаких законодательных проектов на рассмотрение не представлено.

Отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам

Сейчас пенсия для военных пенсионеров рассчитывается на основе . Оно в свою очередь состоит из окладов в соответствии с должностью и званием, а также иных дополнительных надбавок за:

• выслугу лет;
• классную квалификацию;
• особые условия службы;
• выполнение задач, связанных с угрозой жизни и здоровью;
• особые достижения в службе и т.д.

С 1 января 2012 года статьей 43 закона РФ № 4468-I от 12.02.1993 г. денежное довольствие для расчета пенсии учитывается не в полном объеме , а только в размере 54% (то есть с учетом понижающего коэффициента ). Изначально предполагалось, что эта величина будет ежегодно увеличиваться на 2%, пока не достигнет 100%.

На 2018 год согласно п. 2 ст. 1 закона № 365-ФЗ от 05.12.2017 г. понижающий коэффициент был установлен в размере 72,23% от размера денежного довольствия (такой же, как и в 2017 году). , когда он увеличится до 73,68%.

Примечательно, что еще в 2014 году депутатами от фракции КПРФ был внесен на рассмотрение законопроект № 631118-6 , которым предлагалась отмена понижающего коэффициента военным пенсионерам . В течение нескольких лет законопроект подготавливался к рассмотрению, а затем был отклонен в 22 февраля 2017 года в ходе голосования в первом чтении, поскольку, по мнению депутатов, устанавливая понижающий коэффициент с 1 января 2012 года «законодатель предусмотрел надлежащий механизм возмещения», благодаря которому размер военных пенсий все равно существенно увеличился (на 90% начиная с 2011 по 2017 год).

За принятие этого закона в первом чтении в 2017 году проголосовали всего 19 депутатов, остальные 431 вообще не голосовали (отметим, что кворум считается состоявшимся, если в голосовании примут участие не менее 226 депутатов). Таким образом, законопроект был отклонен только по причине не набранного кворума (проголосовало только 4% депутатов).

Никаких новых законопроектов, предусматривающих отмену понижающего коэффициента к военной пенсии, на рассмотрение больше не вносилось . И в ближайшее время такого рода изменения вряд ли возможны, ввиду значительных затрат на их реализацию (порядка 500 млрд руб. дополнительных расходов в год).