Старость не радость: россиянам отказывают в пенсиях. Старость не радость: россиянам отказывают в пенсиях Кто получит пенсию

Нет стажа - нет пенсии

Будущая пенсия человека складывается из двух частей - страховой и накопительной. Сумма формируется из выплат вашего работодателя, который вносит в Пенсионный фонд РФ ежемесячно 22 процента от фонда оплаты труда сотрудника. Сейчас эта сумма распределяется так: 16 процентов идет в страховую часть, а 6 процентов - в накопительную.

Страховая часть - это обязательная часть пенсии, выплату которой государство гарантирует человеку, достигшему пенсионного возраста. Пока же человек работает, эти средства просто учитываются на лицевом счете человека в Пенсионном фонде, а сами деньги идут на выплаты нынешним пенсионерам. Люди, которым было отказано в назначении страховой пенсии, практически не работали. А если и трудились, то работодатель расплачивался с ними наличными деньгами, с которых в казну не шли никакие налоги. По информации Пенсионного фонда России (ПФР) сейчас примерно 47 тысяч пенсионеров не имеют минимального стажа. Это приблизительно 1 процент от общего числа российских пенсионеров.

Я считаю, что государство не обязано платить пенсию тем гражданам, которые не работали, - говорит член Общественной палаты РФ Артем Кирьянов. - Более того, если ты не работаешь, не платишь налоги, за тебя работодатель не делает отчисления в страховой фонд, то для государства ты - тунеядец. И мне совершенно не жалко людей, которые сейчас рассказывают, как много они раньше работали, но нет никаких следов их отчислений в ПФР. А если ты всю жизнь работал за "черную" зарплату, то будь любезен откладывать из этих денег то, что ты не доплатил государству. То есть, будь сам себе пенсионным фондом и распоряжайся этими деньгами.

С 2015 года у нас новое пенсионное законодательство, - рассказала заместитель начальника Управления организации населения и перерасчета пенсий Отделения ПРФ по г. Москве и Московской области Людмила Маслова. - Но требование иметь 6 лет трудового стажа существовало всегда. Ну разве может человек, к примеру, мужчина, достигший 60-летнего возраста, не набрать себе 6 лет стажа? То есть, люди, которым было отказано, не работали совсем.

И даже при этом они будут получать социальную пенсию, которая равна прожиточному минимуму, - говорит начальник отдела по взаимодействию со СМИ отделения ПФР по г. Москве и Московской области Марина Густова. - Но она выплачивается по достижении возраста: у мужчин - 65 лет, у женщин - 60 лет. То есть, если человек вообще не работал, то социальную пенсию он будет получать, но через 5 лет после достижения пенсионного возраста. И выплачиваться она ему будет в тот период, когда он не работает.

Кстати, те, у кого не хватает стажа или пенсионных баллов, могут продолжить работать, добирая их до нужного количества. Но пока они работают, выплата социальных пенсий им будет приостановлена.

Круглый стол_23_01_18

Система баллов

Вместе с пенсионной реформой появилась новая форма учета пенсионных накоплений - баллы. В них трансформируется каждый год трудовой деятельности человека. Схема начисления баллов рассчитывается по формуле.

Если человек сейчас собрался на пенсию, то мы берем его стаж за все годы трудовой деятельности до января 2015 года, прибавляем страховые взносы и превращаем по определенной формуле в баллы, - рассказывает Людмила Маслова. - На 1 января 2015 года 1 балл стоил 64 рубля 10 копеек. На сегодняшний день стоимость одного балла - 81 рубль, 49 копеек. То есть, чем больше баллов у человека, тем выше его пенсия. А количество баллов зависит от того, сколько за работника было перечислено работодателем денег в ПФР. Чем больше зарплата - тем больше баллы.

Право на страховую пенсию возникает, если одновременно выполняются сразу несколько условий. Первое - пенсионный возраст. Второе - минимальный стаж, который в этом году установлен в 9 лет и далее будет ежегодно увеличиваться на один год - до 15 лет в 2024 году. Третье - минимальная сумма пенсионных баллов - в 2018 году она составит 13,8 балла. Эта цифра тоже будет увеличиваться ежегодно, пока не достигнет в 2025 году 30 баллов.

Кстати, сколько у человека уже накоплено баллов, он может посмотреть в личном кабинете на сайте ПФР .

Только "белая " зарплата

Нынешние изменения в пенсионной системе связаны, прежде всего, с тем, что сейчас на пенсию выходит довольно много людей, в то время как число трудоспособных россиян снижается. И как считают участники круглого стола, новая система начисления пенсий скорее для тех, кто сейчас работает и уйдет на пенсию после 2025 года. И очень важно, чтобы в этой системе разобрались молодые.

Люди, которым не назначили сегодня пенсию - это те, кто не работал. И я бы посоветовала молодежи не вестись на "серую " зарплату чего бы это не стоило, - считает Людмила Пискунова, заместитель председателя Союза пенсионеров России, член Общественной палаты РФ. - Надо идти трудоустраиваться только на официальную зарплату, пусть даже она немного меньше, и есть гарантированный работодателем социальный пакет.

Другой фактор - борьба с зарплатами в конвертах. Теперь контролируют отчисления граждан в ПФР налоговики. И по размеру отчислений они могут судить, на каком предприятии выплачивают зарплату работникам неучтенной наличкой, а на каком - официальная зарплата.

Третий фактор. Сейчас размер пенсии людей в большей степени зависит не от того, сколько внес человек на протяжении своей рабочей карьеры денег на свое пенсионное обеспечение, а от объема средств ПФР. После 2025 года начисления уже будут сугубо индивидуальные. По принципу- сколько заработал - столько получи.

Я согласен с тем, что моя пенсия должна быть привязана к моему труду, а не социальному состоянию государства, - говорит генеральный директор Института региональных проблем, государственный советник 3 класса Дмитрий Журавлев. - Здорово, конечно, сразу всем назначить большую пенсию, чтобы все радовались. Но что у нас тогда с казной будет? Тогда у нас казны не будет вообще. И еще надо учесть, что пенсия может быть и 40 тысяч рублей, и 70 тысяч. Вопрос - сколько хлеб будет стоить при этом. Мы уже несколько десятилетий назад проходили такое "накачивание" зарплат. Она закончилась инфляцией.

Подписывайтесь на наш канал в

Для назначения любого вида пенсии в России (а их только по линии ПФР - 15) должны быть соблюдены определенные условия. Если они соблюдены - пенсия назначается, если не соблюдены - не назначается. Страховая пенсия по старости - не исключение. Для её назначения нужно достичь пенсионного возраста (55 лет для женщин, 60 - для мужчин), иметь страховой стаж (в 2017 году - минимум 8 лет, в 2018 году - 9 лет) и необходимое количество пенсионных баллов (в 2017 году - 11,4, в 2018 году - 13,8). Если речь идет о гражданах, которые работают официально и получают «белую» зарплату, с которой страхователь платит страховые взносы, то выполнить эти условия не сложно.

Сегодня средний стаж граждан, которые обращаются за назначением страховой пенсии - 35 лет! Даже при минимальной зарплате за этот срок можно заработать количество баллов, превышающее минимально необходимое. Проблемы возникают в основном у тех, кто не работает официально. Ежегодно ПФР назначает 1,8-1,9 млн страховых пенсий по старости. От этого количества отказ из-за недобора пенсионных баллов или стажа составил 1,2%, из них из-за недостатка пенсионных баллов - всего 0,4% (8,3 тысяч человек на всю страну). В Белгородской области подобные ситуации единичны.

Требования к минимальному стажу и баллам при назначении страховой пенсии в соответствии с законодательством ежегодно увеличиваются с каждым годом. По пенсионной формуле, которая действует в России с 2015 года, для получения права на страховую пенсию по старости в 2018 году необходимо иметь не менее 9 лет стажа и 13,8 пенсионных баллов.

В связи с этим гражданам, чтобы не остаться без страховой пенсии нужно работать только в организациях с официальным оформлением трудовых отношений, белой зарплатой, с которой работодатель делает отчисления на будущую пенсию работников.

Как известно, страховые взносы уплачиваются только с белой зарплаты, и чем больше будет ваша официальная заработная плата, тем выше будет пенсия. Проблему увеличения уровня заработной платы белгородцев, и, следовательно, будущей пенсии, сегодня считает одной из приоритетных задач губернатор Евгений Степанович Савченко. По его поручению создана комиссия по повышению заработной платы и легализации теневой занятости. Пенсионный фонд активно включился в эту работу, так как рост зарплат в итоге сказывается на увеличении среднего размера пенсии в регионе.

В регионах появились первые пенсионные «отказники». Эксперты бьют тревогу: такая проблема может возникнуть не только у тех, кто получает «серую» зарплату, ведь большинство граждан, выходящих сейчас на пенсию, пережили распад СССР, а тогда исчезли многие архивы, подтверждающие трудовую деятельность

«Сейчас бессмысленно говорить: «Давайте бороться с „серой“ зарплатой, давайте заставим всех людей требовать „белую“ зарплату, выплаченную вчистую». Мы прекрасно понимаем, что человек может, безусловно, это требовать, но он не сможет добиться этого от работодателя, если тот сам на это не пойдет. Для разговоров с работодателем существует государственная машина. Государство устанавливает правила, и государство должно требовать, прежде всего, от работодателей, соблюдения этих правил. Прежде всего, в том, чтобы зарплаты, которые выплачиваются, были белыми, чтобы с этих зарплат в полном объеме платили страховые взносы».

Нехватка баллов и стажа может произойти не только у тех, кто получали «серую» зарплату. Начинают выходить на пенсию люди, которые работали в 90-е годы, когда рухнул Советский Союз, а с ним и тысячи предприятий. Тогда бесследно исчезли архивы, подтверждающие трудовую деятельность многих людей. Без них невозможно доказать необходимый трудовой стаж. Но почему-то профсоюзы по этому поводу молчат. Те, кто не смогут получить страховую пенсию по старости, получат социальную, но на пять лет позже, говорит руководитель аналитической службы АНПФ Евгений Биезбардис:

«Сейчас на пенсии 40 миллионов, каждый год выходят еще 1-3 миллиона человек. Я думаю, то количество людей, которые сейчас не получили страховую пенсию по старости, довольно-таки минимально по отношению к общему количеству. В любом случае, застрахованному лицу будет гарантирована социальная пенсия, правда, она будет доступна не в текущем пенсионном возрасте, а в 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин».

Размер социальной пенсии сегодня составляет 8742 рубля. Платят ее неработающим гражданам пенсионного возраста. Страховую пенсию получать выгоднее: ее средний размер - чуть больше 13,5 тысячи рублей, и ее выплата не зависит от того, продолжает пенсионер работу или нет. Чтобы избежать непредвиденных рисков, лучше заранее проверить количество своих пенсионных баллов на сайте Пенсионного фонда России.

Сотни граждан России могли в прошлом году остаться без страховой пенсии из-за нехватки пенсионных баллов. А некоторые работающие граждане пенсионного возраста могли вообще остаться без пенсии, следует из информации, размещенной на сайтах некоторых региональных отделений , — социальная пенсия выплачивается лишь после окончания трудовой деятельности.

«Более 300 саратовцев в прошлом году остались без пенсии», — гласит заголовок пресс-релиза, размещенного на портале регионального отделения ПФР.

На самом деле их почти 400, уточняется в тексте: «396 саратовцам в 2016 году для назначения страховой пенсии по старости не хватило стажа и (или) количества пенсионных коэффициентов (баллов)», — гласит сообщение.

Похожая информация есть на сайте отделения ПФР по Республике Марий Эл: «44 жителям республики, достигшим пенсионного возраста, в назначении пенсии было отказано, так как им не хватило либо стажа, либо пенсионных баллов».

Сколько всего таких «пенсионных отказников» по России, в ПФР на момент выхода заметки затруднились сообщить. А разбивка по причинам отказов вовсе не ведется, отметили в фонде.

Нехватка стажа и (или) баллов в большинстве случаев — последствия теневой занятости, добавляют в саратовском отделении ПФР. «Получая «серую» зарплату сейчас, в старости можно остаться с мизерной пенсией», — предупреждают там.

Под «мизерной» пенсией имеется в виду социальная, ее размер сегодня составляет 8742 руб., что всего на 2,4% больше прожиточного минимума пенсионера. Платят ее неработающим гражданам пенсионного возраста. Страховую пенсию получать выгоднее — ее средний размер 13 655 руб., и выплата не зависит от того, продолжает пенсионер работу или нет.

Требования к пенсионерам, которые на протяжении многих десятков лет ограничивались лишь возрастом и трудовым стажем, резко изменились с 2015 года. Теперь пенсия по старости, которая раньше именовалась трудовой, называется «страховая», и для ее назначения гражданину нужно накопить определенное количество пенсионных баллов, стоимость которых меняется каждый год.

Для того чтобы получить страховую пенсию по старости в 2017 году, необходимо иметь не менее 8 лет страхового стажа и 11,4 пенсионного балла.

С каждым годом с новых пенсионеров требуется все большее и большее их количество: на 2,4 балла больше ежегодно, пока к 2025 году требуемое число баллов не достигнет 30.

Во всем виновата серость

Требования государства к стажу совпадают с требуемым числом баллов только у тех граждан, чья зарплата выше определенного порога. В текущем году это 10 500 руб., то есть сумма, на треть превышающая официально установленный МРОТ (7800 руб.). Таким образом, граждане с минимально «проходным» стажем 8 лет и зарплатой ниже 10 500 руб. не получат права на страховую пенсию в этом году.

На запрос «Газеты.Ru» в Пенсионном фонде ответили, что так ставить вопрос некорректно, «потому что это норматив 2017 года». В следующем году он уже будет другим, напомнили в пресс-службе.

Минимальный размер оплаты труда, установленный сегодня, позволяет гражданину заработать всего 1,03 балла за год. Таким образом, минимальный стаж для самой низкооплачиваемой категории работников в стране на самом деле уже 11 лет, а не 8, а к 2025 году с такой зарплатой придется официально проработать 30 лет. Для граждан с более высокой зарплатой потребуется 15-летний стаж.

Пенсионный фонд, после запроса «Газеты.Ru», 30 марта опубликовал заявление о том, что недобора баллов у людей с «белой» зарплатой быть не может. «Описанная проблема — недобор баллов — может коснуться только тех трудящихся, кто получает «серую» зарплату. Причины подобных ситуаций нужно искать не в балльной системе, а в теневой занятости», — говорится в заявлении.

В то же время вице-премьер дважды за март заявляла, что в России 5 миллионов граждан получают зарплату на уровне МРОТ и в целом стоимость рабочей силы в нашей стране сильно занижена. По данным Росстата, зарплату до 10 600 руб. включительно получали больше 10% всех работников в стране.

В категорию тех, кто сегодня недополучает баллов, попадают и индивидуальные предприниматели: фиксированный годовой платеж для ИП с оборотом менее 300 тыс. руб. дохода (27 990 руб.) позволяет накопить около 1 балла в год, подтвердили в Пенсионном фонде.

Государство, как карточный шулер

Действующая балльная система — это очередная попытка государства легализовать доходы населения, говорит доктор экономических наук Сергей , но государство в этой ситуации ведет себя «как карточный шулер: оно вынуждает работников требовать, чтобы им платили зарплату не меньше этих необходимых баллов, но снимает с себя всяческую ответственность».

Но у низкооплачиваемых работников мало инструментов давления на работодателей, которые выбирают такую систему, не желая уплачивать взносы — особенно в кризис. «Вы можете требовать что угодно, но сейчас, в период экономического спада, вас никто спрашивать не будет», — говорит Смирнов.

Оставляя работника наедине с этой проблемой, государство ведет себя не вполне честно. К тому же некоторые граждане могут не знать о том, что не заработали достаточно баллов. «Когда они приходят за пенсией, может случиться скандал», — предполагает Смирнов.

Правда, в каждом случае надо смотреть: сколько именно баллов не хватает, советует эксперт — вероятно, что вопрос можно решить в течение года-двух, продолжив трудовую деятельность после достижения пенсионного возраста.

Министр труда Максим , выступая в пятницу на коллегии министерства, обратил особое внимание на разъяснительную работу с гражданами. На сайте Пенсионного фонда «каждый гражданин, пенсионер, может посмотреть, сколько взносов, сколько баллов у него накоплено», заявил он. «Пожалуйста, работайте с населением с точки зрения этого инструмента. Люди сами должны понимать, что это неправильно и опасно, когда работодатель за них не платит страховые взносы. Это нужно пропагандировать и разъяснять», — добавил Топилин.

Пропаганды на сайтах региональных управлений ПФР уже хватает, убедилась «Газета.Ru» — почти на каждом в марте опубликовано по два-три текста по этой теме с такими заголовками, как: «Работа без оформления сегодня — минимальная пенсия завтра», «Как «цвет» зарплаты влияет на размер будущей пенсии» или «Нелегальная занятость лишит права на пенсию».

На сайте Пенсионного фонда, где каждый желающий сегодня может подсчитать свою приблизительную пенсию, вы не можете получить лишь одной важной детали, уточняет Смирнов: сколько к тому времени, как вы выйдете на пенсию, будет стоить один балл.

«Что будет через 30 лет — никто не знает, а государство играет в одни ворота, потому что то индексирует на некий уровень инфляции, то не индексирует, как в 2016 году», — говорит эксперт.

Вероятно, именно поэтому никакие разъяснения Пенсионного фонда и правительства не могут внушить людям веру в пенсионную систему, и многие граждане продолжают выбирать теневую занятость, даже без давления со стороны работодателя.