Женский журнал Ladyblue

Выслугу лет федеральных государственных. Как учитывается стаж на государственной гражданской службе

По законодательству Российской Федерации, определенные категории граждан, ввиду осуществления особо важных государственных функций, наделены правом получения финансовой поддержки сразу же при выходе на пенсию в соответствии с особыми основаниями. Как начисляются пенсии федеральным Индексируются ли они? Каким образом? Эти и другие, не менее важные для общества, вопросы рассмотрены в материалах данной статьи.

Кого относить к федеральным госслужащим?

Прежде чем рассматривать различные аспекты пенсионного вопроса, целесообразным будет дать определение изучаемой категории. Итак, пенсии федеральным государственным служащим - не что иное, как выплаты, которые направляются членам общества в результате их продолжительной трудовой деятельности исключительно на должностях, связанных с государственной федеральной службой. Важно дополнить, что величина такого рода пенсионного обеспечения состоит в зависимости от длительности соответствующего труда на государственной службе. По-другому эту категорию называют стажем.

Федеральным государственным служащим имеет место тогда, когда все обстоятельства можно соотнести с тремя законодательным актами. Среди них следующие законы:

  • ФЗ «По поводу гражданской службы».
  • ФЗ «По поводу страховых пенсий».
  • ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении».

Кого же целесообразно отнести к государственным федеральным служащим? Итак, под федеральным госслужащим необходимо рассматривать гражданина, осуществляющего деятельность профессиональной направленности на посту федеральной госслужбы и получающего за это денежное вознаграждение из денег федерального бюджета.

Каковы же условия назначения пенсии федеральным государственным служащим? Необходимо знать, что далеко не каждый сотрудник бюджетной сферы считается государственным служащим. Таковыми являются те, кто выполняет управленческие и властно-распорядительные функции. Кроме того, пенсии федеральным государственным назначаются также сотрудникам исполнительных органов власти государства.

Условия пенсионных выплат

Для начала необходимо отметить, что абсолютно все особенности и характеристики федеральной службы определяются посредством основных законодательных актов. Как отмечалось, речь идет о ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и ФЗ "По поводу гражданской службы РФ». Каковы же конкретные факторы назначения рассматриваемой пенсионной категории?

Для начала необходимо отметить, что возможность на обеспечение пенсионного характера у граждан появляется исключительно при определенных обстоятельствах, среди которых наступление старости, инвалидности или смерти. Как видно, эти условия никак не зависят от воли гражданина. Пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим устанавливаются при наличии следующих факторов одновременно:

  • Стаж государственной федеральной службы, так или иначе, должен равняться или превышать пятнадцать лет.
  • Увольнение гражданского служащего должно произойти по определенным основаниям.

Почему же могут уволить госслужащего? Пенсии федеральным государственным служащим после увольнения назначаются тогда, когда приведенным обстоятельствам сопутствует одна из следующих причин:

  • Сокращение штата или же ликвидация государственных федеральных органов власти.
  • Увольнение с государственной должности по причине прекращения лицом собственных полномочий.
  • Достижение госслужащим максимально возможного для профессиональной деятельности возраста (важно напомнить, что выслуга лет для федерального государственного гражданского служащего равняется двенадцати годам).
  • Увольнение государственного сотрудника по причине плохого здоровья, что, так или иначе, является препятствием к продолжению его службы на государственном посту.
  • Увольнение государственного сотрудника по собственному желанию, причиной чему является, как правило, уход на пенсию.

Важно отметить, что пенсии федеральным государственным служащим назначаются исключительно при выполнении следующего условия: лицо обязано перед уходом на пенсию отработать на той или иной должности, относящиеся к федеральной государственной службе, не менее двенадцати месяцев. Кстати, приведенное правило не относится к уволенным по причине ликвидации органа государственной власти или сокращения штата.

Правила в отношении пенсионного обеспечения 2017

Каким образом производится расчет пенсии федеральным государственным служащим в 2017 году? Важно заметить, что 11.05.2016 Государственной Думой России в процессе третьего чтения был принят закон. В соответствии с новым законодательным актом, пенсионных возраст государственных служащих увеличился до 63 лет в отношении женщин и до 65 лет в отношении мужчин.

Интересно то, что повышение возраста пенсионного обеспечения со стороны государства осуществляется постепенно. Таким образом, начиная с 2017 года, он возрастает на шесть месяцев ежегодно. Так будет продолжаться до достижения конечного результата. Предполагается, что максимальные показатели будут иметь место в 2026 году для мужчин, а для женщин только в 2032 году. Помимо того, получение пенсии федеральным государственным служащим за выслугу лет возможно лишь после отработки срока в двадцать лет (ранее же было установлена пятнадцатилетняя планка). Какие же преимущества видит Правительство России в повышении возраста пенсионного обеспечения? Среди них следующие пункты:

  • Сохранение квалифицированных кадров. Дело в том, что сегодня отыскать таковых крайне сложно по причине ежегодного уменьшения численности трудоспособных людей.
  • Существенная экономия в плане денежных средств.

Экс-министр финансов России, не один раз заявлял, что за данным нововведением обязательно последует и повышение возраста в отношении выхода на пенсию по старости страхового характера для обычных людей (на данный момент это 55 и 60 лет). Тем не менее, на сегодняшний день неизвестно по поводу конкретного уровня проведения повышения и вопроса об уравнивании пенсионного возраста между женщинами и мужчинами.

Данные вопросы обсуждаются в Правительстве достаточно давно. Так, принятие представленных выше мер предполагается с 2019 года, то есть после выборов Президента, намеченных на март 2018 года.

Величина в плане пенсионного обеспечения

Размеры пенсий федеральным государственным служащим на сегодняшний день устанавливаются посредством статьи четырнадцатой Федерального законодательного акта «По поводу государственного обеспечения пенсиями в России» от 15 декабря 2001 года. Так, рассматриваемым в статье категориям граждан устанавливается пособие государственного характера за выработку лет с учетом стажа службы 15 лет, что было актуально в 2016 году. Как выяснилось, данная планка увеличилась до 20 лет с 2017 года.

Необходимо отметить, что пенсионное обеспечение зависит от того, какие были оклады федеральных государственных служащих. Так, начисление пенсий осуществляется в величине 45 процентов от усредненной заработной платы федерального служащего за месяц. Естественно, что при этом имеют место вычеты страхового обеспечения в связи со старостью или инвалидностью, базовые (фиксированные) выплаты к страховой (трудовой) пенсии, а также определенные повышения, которые установлены в соответствии с Федеральным законодательным актом «О страховых пенсиях». Важно отметить, что повышение пенсии федеральным государственным служащим осуществляется за каждый последующий год стажа в отношении службы на государственной должности свыше пятнадцати лет на три процента.

Как исчисляется стаж?

Федеральный закон «О пенсиях государственных служащих» гласит, что стаж службы на государственной должности - не что иное, как суммарная длительность этапов реализации трудовой деятельности. Кстати, сюда же относят и иные виды деятельности, которые, так или иначе, берутся в учет при определении возможности в плане пенсионного обеспечения госслужащих, а также при вычислении размера пенсионных выплат.

Так, в случае присуждения пенсионных выплат за выслугу количества лет в стаж службы на государственной должности необходимо включать этапы рабочей деятельности на должностях гражданской службы и иных должностях, определенных Президентом России. К примеру, классный чин федерального государственного гражданского служащего.

Если при определении пенсионной выплаты, которое предусмотрено Федеральным законодательным актом «О государственном обеспечении граждан пенсиями», необходим трудовой стаж конкретной длительности, в него, так или иначе, включаются этапы трудовой, а также другой полезной для отдельных общественных категорий и общества в целом деятельности, которые засчитываются в стаж страхового характера. Последний необходим для назначения пенсии, которая предусматривается Федеральным законодательным актом «По поводу страховых пенсий».

Расчет величины пенсионного обеспечения

Все виды пенсий наделены соответствующим порядком подсчета величины для федеральных государственных служащих за выслугу лет. Данный порядок устанавливается посредством Федерального законодательного акта «О государственном пенсионном обеспечении в России». Так, формула, соответствующая приведенному закону, определяется в следующем виде: П = (45%СЗ - СП) + 3%СЗ × Ст. В ней присутствуют следующие показатели:

  • П - конкретная величина пенсионных выплат за выработку количества лет.
  • СЗ - усредненная заработная плата.
  • СП - конкретная величина страхового обеспечения в связи со старостью (инвалидностью), а также фиксированная пенсионная выплата.
  • Ст - стаж работы, превышающий пятнадцать лет.

Важно отметить, что общий размер пенсионного обеспечения и страховой пенсии в связи со старостью (инвалидностью), фиксированной выплаты к пенсионной и ее увеличений не может превышать 75 процентов заработной платы за месяц в усредненном значении в отношении гражданского служащего. Данное положение определено статьей двадцать первой Федерального законодательного акта под номером 166. Необходимо дополнить: тогда, когда выработки лет достаточно для того, чтобы назначить государственное пенсионное пособие, то ее рассчитывают на базе усредненной заработной платы за последние двенадцать месяцев службы.

Пример расчета

Например, некий гражданин осуществляет трудовую деятельность на должности федерального служащего. Так, в апреле 2015 года ему назначается страховая (трудовая) пенсионная выплата в связи с наступлением старости. Размер ее - 7 197 рублей. Выслуга лет при этом равняется двадцати шести годам. Усредненная заработная плана гражданина в месячном отношении составляет 16 706 рублей. Необходимо определить величину государственных пенсионных выплат за выработку лет, которые полагаются служащему.

Итак, размер государственной дотации государственного федерального служащего равняется 45 процентам усредненного месячного заработка в случае стажа службы не менее пятнадцати лет. Кроме того, он увеличивается на три процента с каждым годом осуществления трудовой деятельности, которая превышает необходимую, но не более чем на 75 процентов. Итак:

  • Количество полных лет осуществления трудовой деятельности выше нормы: Ст = 26-15=11.
  • Средняя заработная плата: СЗ=16 706.
  • Величина страховой (трудовой) пенсионной выплаты: СП=7 197.

Необходимо высчитать величину пенсионного обеспечения со стороны государства за выработку лет определенного гражданина по приведенной в предыдущих главах формуле: П = (0,45 × 16706 - 7197) + 0,03 × 16706 × 11 = 5833,68. Таким образом, такому государственному служащему назначены ежемесячные пенсионные выплаты из федерального государственного бюджета в размере 5 833, 68 рублей.

Вопрос пенсионного повышения

Важно отметить, что некоторым категориям граждан со стороны государства предоставляется возможность присуждения страховой пенсии в связи в наступлением старости досрочно. К ним относятся люди, проживающие в районах Крайнего Севера и на территории, приравненной к Северу, а также гражданам, осуществлявшим ранее трудовую деятельность в представленных районах. Необходимо дополнить, что в отношении данных лиц производится увеличение фиксированной пенсионной выплаты, служащей дополнением к страховой пенсии в соответствии с установленным Правительством России районным коэффициентом в зависимости от местности проживания (на абсолютно весь период времени пребывания на этой территории).

В случае выезда гражданина из приведенных районов на иное место проживания величина государственного обеспечения пенсионного характера рассчитывается без учета коэффициента.

Индексация пенсионных выплат

Пенсии федеральным государственным служащим индексируются в особых случаях. Так, присуждение пенсионного обеспечения со стороны государства за выслугу лет, пересчет его величины и переход с одного вида пенсии на другой производятся в соответствии с заявкой гражданина. Данные операции осуществляются вне зависимости от временного периода после появления возможности на проведение процедуры. Исключение в данном случае составляют лишь пенсионные социальные выплаты со стороны государства по инвалидности. Так, пересчет размера государственной дотации в связи с выслугой осуществляется в следующих случаях:

  • Изменение размера трудовой (страховой) выплаты по старости (инвалидности).
  • Увеличение длительности стажа государственной службы.
  • Централизованное повышение вознаграждения государственных служащих в денежном эквиваленте.

В иных случаях имеет место произведение перехода с одной разновидности дотации на другую в соответствии с государственным пенсионным обеспечением. Помимо этого государственные пенсионные выплаты за выслугу лет индексируются по централизованному увеличению содержания федеральных гражданских служащих в денежном плане в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Виды пенсий и право на их получение

Как выяснилось, сегодня выделяют следующие виды:

  • За выслугу лет.
  • По инвалидности.
  • По старости.
  • Социальное пенсионное обеспечение.

Кто же наделяется правом получения рассматриваемой в статье пенсионной категории? Государственные служащие с 15,5-летним трудовым стажем (нововведение 2017 года), которым со стороны государства установлены пенсионные выплаты за выслугу лет, по собственной заявке и по достижении конкретного возраста имеют право получать часть страхового (трудового) пенсионного обеспечения по старости, установленного к пенсионным выплатам за выработку, исходя из совокупной системы индивидуальных коэффициентов пенсионной природы не менее чем 12 месяцев трудовой деятельности после определения дотации в связи с выработкой лет.

Ранее упоминалось, что после установления нового законодательного акта уже с 2017 года для получения пенсионных выплат для мужчин возрастная категория должна составлять 60,5 лет, а для женщин - 55,5 лет. В страховой (трудовой) стаж включаются следующие пункты:

  • Временные периоды трудовой деятельности, которые предусмотрены статьей одиннадцатой законодательного акта «О страховых пенсиях».
  • Сюда относится и трудовая деятельность, учитываемая в процессе подсчета стажа государственной службы для присуждения той или иной дотации за выработку лет по статье девятнадцатой Федерального законодательного акта от 15.12.2001 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
  • Этапы трудовой деятельности, учитываемые для назначения страхового (трудового) пенсионного обеспечения по возрасту, к которому устанавливается выплата за выслугу лет.

Вопрос оформления пенсии

Важно отметить, что гражданин Российской Федерации без временных рамок имеет право обратиться за назначением (присуждением) пенсионных выплат сразу же после возникновения права на них. Заявление по поводу присуждения пенсионного обеспечения необходимо подавать в Многофункциональный центр или Пенсионный фонд Российской Федерации. Необходимо дополнить, что документ можно подать самостоятельным образом, а также по почте или посредством законного представителя. Кстати, в случае передачи заявления по почте днем обращения за пенсионными выплатами считается дата, стоящая на почтовом штампе непосредственно с места отправления. Заявление на получение пенсии, так или иначе, передается в отдел кадров на место работы гражданина. Кроме того, председатель правления Фонда в данном случае значится именем получателя.

Следует заметить, что срок рассмотрения заявки на предоставление пенсионных выплат не должен превышать десять дней с момента подачи заявления или же недостающей документации, предоставленной в приставленные выше государственные органы после подачи.

Важно знать, что выплата в соответствии с государственным пенсионным обеспечением устанавливается с 1 числа того месяца, в котором гражданин обратился за ней, однако не ранее чем со дня, когда появляется право на ее получение. Для установления пенсионного пособия за выработку лет необходимо собрать следующую документацию:

  • Паспорт (подлинник и копия).
  • Справка по поводу величины усредненного дохода государственного служащего за месяц.
  • Справка по поводу конкретной должности гражданина на государственном посту.
  • Справка по поводу назначенной трудовой пенсии по старости (инвалидности), где указывается конкретная сумма.
  • Копия трудовой книжки государственного служащего.
  • Копия приказа по поводу увольнения государственного федерального служащего.
  • Копия военного билета.

С каждым годом дефицит бюджета Пенсионного фонда РФ увеличивается, на его покрытие ежегодно из Федерального бюджета направляются миллиарды рублей. Чтобы сократить затраты государственного бюджета Правительство РФ прибегает к разным методам решения данной проблемы. Так, например, финансовый и экономический блоки Правительства настаивают на необходимости увеличения пенсионного возраста для всех граждан РФ , в то время, как соцблок выступает резко против данной инициативы. Окончательно данный вопрос еще не решен, а пока Правительство РФ прибегает к другим методам сокращения затрат - это бессрочное прекращение индексации пенсий работающим пенсионерам , «заморозка» пенсионных накоплений , повышение пенсионного возраста для госслужащих.

Закон о повышении пенсионного возраста для госслужащих

Многие эксперты уверены в том, что увеличение пенсионного возраста госслужащим - это подготовительный этап к соответствующей мере для всех категорий граждан РФ.

Федеральный закон о повышении пенсионного возраста госслужащим № 143 от 23.05.2016 года внес изменения в ФЗ №3 от 08.05.1994 года и вступил в силу 01.01.2017 года.

Данный законопроект о повышении пенсионного возраста для госслужащих был принят Госдумой 11.05.2016 года и получил одобрение в Совете Федерации 18.05.2016 года. Отдельного указа президента о повышении пенсионного возраста нет, руководствоваться для определения, относитесь вы к госслужащим или нет, надо Указом Президента РФ от 31.12.2005 №1574 в редакции от 26.01.2017 «О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы».

Закон о продлении пенсионного возраста госслужащим вводит в действие новые условия и порядок пенсионного обеспечения тех граждан, которые занимают должности государственной и муниципальной службы в РФ и ее субъектах.

Стоит отметить, что законопроект об увеличении пенсионного возраста для госслужащих предусматривает право субъектов и муниципальных органов самоуправления самостоятельно устанавливать размер пенсионных выплат и доплат к пенсиям, определять требования к продолжительности работы и т.д. для граждан, которые ведут государственную и муниципальную службу. При этом все соответствующие расходы на данные инициативы полностью возлагаются на муниципальные бюджеты.

Пенсионный возраст госслужащих в России с 2017 года

До принятия ФЗ о повышении пенсионного возраста госслужащим, он составлял для женщин 55 лет, а для мужчин - 60 лет. Это общеустановленные возрастные нормы в РФ для наступления пенсионных оснований по старости. С 2017 года требования к пенсионному возрасту госслужащих в России увеличились и составили для мужчин и для женщин 65 и 63 года соответственно.

По данным госстатистики эти изменения затронули более 1 миллиона граждан, занимающих должности в государственных, региональных и муниципальных органах власти, а также депутатов и сенаторов. А также более 70 тысяч чиновников, которые уже в ближайшее время должны были отправиться на пенсию.

Стоит отметить, что увеличение пенсионного возраста для госслужащих будет проходить постепенно, ежегодно увеличиваясь на полгода в переходный период, пока не достигнет максимальных показателей. Для мужчин-госслужащих он будет достигнут к 2026 году, а для женщин, занимающих должность чиновника, к 2032 году.

Год назначения пенсии

Возраст выхода на пенсию

60 лет 6 мес.

55 лет 6 мес.

61 год 6 мес.

56 лет 6 мес.

62 года 6 мес.

57 лет 6 мес.

63 года 6 мес.

58 лет 6 мес.

64 года 6 мес.

59 лет 6 мес.

60 лет 6 мес.

61 год 6 мес.

62 года 6 мес.

2031 и последующие

Какие госслужащие попадают под повышение пенсионного возраста

После того, как закон о повышении пенсионного возраста госслужащим вступил в силу стал вопрос о том, кто именно относится к данной категории?

Данный ФЗ и изменения, внесенные им, затронули чиновников всех уровней:

  • лиц, замещающих государственную должность в РФ и ее субъектов;
  • лиц, замещающих на постоянной основе муниципальные должности;
  • лиц, которые занимают должности гос. гражданской и муниципальной службы.

К ним относятся: работники ФНС, служб занятости населения, управление статистики, управления фед. казначейства, судебных органов, органов исполнительной власти - приставы, Рослеснадзора и т.д.

Сотрудники бюджетных организаций (учителя, врачи, воспитатели детских садов, преподаватели государственных вузов и сотрудники НИИ), а также рядовые сотрудники различных органов власти (уборщицы, программисты и т.д.) к этой категории не относятся и под повышение пенсионного возраста госслужащих не подпадают.

Продление пенсионного возраста госслужащим

У госслужащих с 2017 года увеличился не только пенсионный возраст, но и ряд других возрастных требований, которые учитываются при назначении данной категории граждан пенсионного обеспечения.

Так наравне с пенсионным возрастом увеличился максимально возможный период для ведения государственной службы. Теперь он составляет 65 лет, но может быть увеличен до 70 лет по обоюдному согласию работника и работодателя, после заключения срочного трудового договора.

Также увеличился минимальный стаж для госслужбы, достижение которого дает чиновнику право на пенсию по выслуге лет и назначение ежемесячной доплаты к пенсии, до 20 лет (ранее он составлял 15 лет). Он, так же, как и требования к пенсионному возрасту, будет увеличиваться постепенно и достигнет максимума к 2026 году.

Все госслужащие имеют право на пенсию по выслуге лет, выплачиваемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), а также при досрочной пенсии, если стаж чиновника составляет не менее указанного в таблице периода, в год назначения пенсии.

Стоит отметить, что все указанные изменения не касаются тех граждан, которые уже получили право на пенсию за выслугу до 01.01.2017 года.

Пенсионный возраст для госслужащих в 2017 году

Помимо вышеуказанных изменений, в 2017 году увеличились требования к минимальной продолжительности полномочий членов Федерального Собрания и депутатов Госдумы с 1 года до 5 лет. Для депутатов - этот период составляет время службы в течение одного созыва Думы. Выполнение данного требования дает право членам и депутатам на дополнительную выплату к страховой пенсии в размере 55%. Для получения повышенного размера выплаты (75%) необходимо выполнять данные полномочия от 3 до 10 лет.

Повышение пенсионного возраста для государственных служащих – одна из мер по сокращению затрат ПФР. Уже в 2017 году это позволит сэкономить внебюджетному фонду 600 млн рублей, которые будут направлены на исполнение других обязательств ПФР перед нынешними пенсионерами.

Федеральные государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, если выполняются условия ее назначения. Эта категория граждан вознаграждение получает за счет средств бюджета федерального уровня. Пенсионное обеспечение имеет форму дополнительного пособия, что касается любых выплат, назначаемых в связи со старостью.

О категориях государственных служащих и факторах, влияющих на величину выплат

Не каждый сотрудник, относящийся к федеральным государственным органам, может быть причислен к соответствующей категории для получения выплат по выслуге.

Чтобы получить подобный статус, гражданин должен выполнить указанные в законодательстве условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим:

  1. соответствующее образование по занимаемой должности;
  2. прохождение проверки на отсутствие криминального прошлого. Обязательное требование – отсутствие судимостей и других подобных криминальных историй у близких членов семьи и самого лица;
  3. наличие опыта работы по необходимой специальности. Лишь младшие должности станут исключением из этого правила. Для них требование по стажу исключается;
  4. прохождение аттестации, по результатам которой присваивают квалификационный разряд. (То есть, сотрудник может стать референтом, советником).

Но министерства могут применять свою систему квалификации, которая отличается от общепринятых стандартов.

Величина пособий будет зависеть от нескольких факторов:

  • страховой стаж;
  • должность;
  • ранг чиновника.

Оба вида пособия (страховое и по выслуге лет) выплачиваются одновременно. Страховые суммы переводятся лишь частично. Если есть другие фиксированные денежные средства, то лицо само может выбрать пособие.

Получение выплат: об условиях назначения пенсии для федеральных госслужащих

Возможность для осуществления выплат тому или иному лицу появляется после того, как завершены процедуры, связанные с документальным оформлением.

Пенсия за выслугу лет федеральным государственным служащим назначается при наличии следующих условий во время увольнения:

  • осуществляется реорганизация, что приводит к ликвидации, либо сокращению штата;
  • максимально допустимый возраст, характерный для той или иной должности;
  • отсутствие возможности исполнять свои обязанности из-за проблем со здоровьем;
  • прекращение полномочий в связи с условиями, описанными в контракте, заключенным с Правительством;
  • увольнение по собственной инициативе либо по соглашению между сторонами.

Те или иные основания могут влиять на то, каким будет срок пребывания на службе перед тем, как произойдет непосредственное увольнение. Обычно применяют фактическую схему, либо считают периоды по совокупности месяцев. Статья увольнения и срока соотносятся друг с другом в соответствии со статьей 7 ФЗ №166.

Минимальный стаж для федеральных служащих для пенсионного обеспечения

Но получение выплат в любом случае невозможно без минимально необходимого возраста и стажа. Предоставление денежных средств до наступления пенсионного возраста становится реальным, если:

  1. общий стаж в федеральных государственных органах составляет минимум 25 лет;
  2. 7 последних лет, из которых проведены на одном и том же месте службы.

Обратите внимание: стать претендентами на получение пенсии федеральными госслужащими не могут те, кого уволили из коммерческой организации перед назначением средств в связи с выслугой лет. Не важно, сколько именно лет было отработано на предприятии.

Как определить стаж для пенсии

Начиная с 2017 года, минимум стажа для сотрудников госорганов был установлен на уровне 20 лет. Раньше он равнялся 15 годам.

Кроме того, приняли и . Планируется, что для женщин пенсионный возраст достигнет 63 года, а для мужчин – 65 лет.

Характерно включение в стаж всех периодов, которые официально установлены на уровне законодательства. Иногда пропорции подобных временных отрезков отличаются друг от друга. Например, возьмем разные виды службы, пока гражданин был частью ВС РФ. 1 день службы за 1 день работы засчитывается для тех, кто оформлен по контракту, сверхсрочно. 1 день за два дня работы вводится в случае службы по призыву, участии в военных действиях, а так же нахождении на лечении.

Средний заработок за месяц

Среднемесячный заработок надо вычислить на протяжении года, предшествующего выходу на пенсию. В перечень специальных пособий не включаются в этом случае пенсионные страховые выплаты, назначенные конкретно в день увольнения. В стандартные формулы включаются оклады, а так же надбавки.

Сам среднемесячный заработок состоит из следующих компонентов:

  • Оклад. Учитываются средства, выплачиваемые за определенную должность, а так же присвоенный чин;
  • Надбавка по причине выслуги лет. Выглядит как процентное соотношение от оклада, с использованием нарастающего итога. Сумма учитывается по всем периодам службы;
  • Надбавки за особые условия работы. Назначаются, если используются ненормированные виды графиков;
  • Надбавки из-за хранения сведений, относящихся к государственной тайне;
  • Награды за выполнение соответствующих показателей по работе.

Из расчета стоит исключить некоторые периоды, на протяжении которых выплаты вообще отсутствовали. Например, когда трудоспособность временно была утеряна. В основу берутся дни, отработанные фактически, и деньги, полученные за это. Только в таком случае выполняются условия назначения пенсии за выслугу лет государственным служащим.

Порядок получения пенсии: особенности оформления

Чтобы получить пособие, в пенсионные органы необходимо представить документы, подтверждающие наличие законного права.

Список обычно состоит из следующих позиций:

  1. паспорт (как подлинник, так и копии);
  2. справка с информацией по доходам;
  3. доказательство наличия стажа в соответствующих органах;
  4. билет военнослужащего, если есть основание;
  5. справка из территориального отделения органа.

Важно: дубликаты не принимаются без нотариального заверения, с указанием даты заполнения.

Такие же действуют условия назначения пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим.

Получение второй пенсии сотрудником МВД

Отдельного рассмотрения заслуживает вопрос о том, как получить вторую пенсию пенсионеру МВД. Помимо пенсии по выслуге лет или по инвалидности пенсионер МВД имеет право на получение гражданской пенсии (страховой) по общим правилам.

Для ее получения необходимо соответствовать следующим требованиям:

  • достижение в 2019 году 61 год – для мужчин и 56 – для женщин;
  • : в 2019 году составляет 10 лет, однако будет происходить его увеличение на единицу ежегодно (до 2024 года) до 15 лет;
  • наличие минимального ИПК (индивидуального пенсионного коэффициента): в 2019 году 14 баллов; также будет происходить увеличение до 30 баллов (2025 год);
  • получение лицом уже одной из видов финансового обеспечения (по выслуге или поинвалидности).

Обратите внимание : при назначении пенсионных выплат в связи со старостью сотрудникам органов ОВД страховая пенсия начисляется без учета фиксированной компенсации.

Сроки и способы подачи документов

Временные рамки в случае обращения отсутствуют. Если пенсионер выполнил минимальные требования – после этого обращаться можно в любой момент. Специальное заявление подается сотрудникам Пенсионного фонда, либо Многофункционального центра.

Через почту, непосредственно собственными силами (в том числе, через «Личный кабинет» на сайте ПФ РФ), либо с использованием услуг законного представителя. Если используется вариант с почтой, то днем обращения считают дату, которая стоит на почтовом штемпеле, как время отправления.

Заявление должно быть направлено в отдел кадров на предприятии, где трудится гражданин. Председатель Правления Фонда при этом должен выступать в качестве получателя.

Ежемесячные пенсионные пособия: правила расчета

Главное в случае получения пенсии федеральными служащими – учитывать некоторые ограничения, установленные на уровне законодательства.

К таким ограничениям можно отнести:

  1. по сравнению с окладом для определенных должностей, заработок на протяжении месяца не должен превышать показатель более чем в 2,8 раз;
  2. стандартное пособие – около 45% от среднего за месяц заработка. Это правило выполняется, когда есть минимальный стаж;
  3. если стаж увеличивается на полный год, то и пособие увеличивается на 3%;
  4. но выплаты не могут превышать 75% от заработка за месяц в среднем. Надо учитывать и так называемые особые надбавки. Например, за имеющиеся заслуги и ордена, подтвержденные документально.

Обратите внимание: повышающие коэффициенты вводятся для тех, кто проживает на Крайнем Севере.

Таким образом, получение пенсии по выслуге лет государственными служащими усложняется с каждым годом, поскольку требования (условия назначения пенсии) к данным категориям граждан повышаются.

Пенсионное обеспечение государственных служащих включает в себя пенсию по выслуге лет и доплату из страховой пенсии или пенсии по инвалидности, если таковая положена гражданину. Пенсия по выслуге, в свою очередь, исчисляется по среднемесячному заработку при увольнении.

Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих: структура

Пенсия по выслуге лет назначается федеральным государственным служащим (к ним в этом отношении приравнены муниципальные служащие), которые достигли пенсионного возраста и имеют определенный стаж работы в государственных (муниципальных) должностях. Пенсионные права государственным служащим субъектов федерации устанавливаются в региональных законах о государственной службе.

Пенсия по выслуге лет платится из бюджета РФ, региона или муниципального образования.

Кроме того, пенсионер может приобрести право и на страховую часть трудовой пенсии по старости или инвалидности (с 01.01.2015 — страховую пенсию по старости или инвалидности) от Пенсионного фонда России (ПФР), если работал в других местах кроме госслужбы и за него платились страховые взносы.

По общему правилу можно выбирать только один из видов пенсионного обеспечения государственных служащих : или пенсию по выслуге, или страховую.

Однако госслужащий, остановившийся на пенсии по выслуге лет, может получать и долю страховой пенсии.

Некоторые субъекты федерации и муниципальные образования предусмотрели возможность доплаты от государства, если бывший госслужащий оформил страховую пенсию в ПФР. Например, таковая установлена Законом г. Москвы от 26.01.2005 № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы» для служащих с выслугой от 12,5 (мужчины) или от 10 (женщины) лет. Данная доплата является дополнительной гарантией прав госслужащих.

Кому полагается пенсия для госслужащих по выслуге лет

Для назначения государственной пенсии по выслуге гражданскому служащему должно совпасть несколько обстоятельств:

  1. достижение пенсионного возраста 55 (женщинами) и 60 (мужчинами) лет;
  2. наличие стажа государственной службы от 15 лет;
  3. работа на гражданской службе не менее 12 месяцев подряд перед увольнением;
  4. увольнение не по вине гражданина:
    - по соглашению сторон;
    - по собственному желанию;
    - по независящим от воли сторон обстоятельствам (например, после восстановления в должности другого работника по суду);
    - в связи с изменением условий контракта;
    - по достижению максимального возраста госслужбы;
    - по сокращению или ликвидации госоргана.

Можно получить пенсию по выслуге без 15-летнего стажа. Например, для лиц, уволившихся с руководящей должности госслужбы по истечении срока контракта, срок выслуги равен 12 месяцев, а непрерывной работы на госдолжности перед увольнением — 1 месяц. Есть и другие варианты, когда можно получить пенсию по выслуге при кратком стаже государственной службы. Подробно об этом рассказывает ст. 7 закона «О государственном пенсионном обеспечении».

Общим правилом для оформления пенсии госслужащих является наступление пенсионного возраста, установленного для страховой пенсии по старости. Встречаются ситуации, когда возраст не принимается во внимание. Для этого необходимо, имея стаж госслужбы 25 лет (из них 7 — непрерывно перед увольнением), уволиться с госдолжности по собственному желанию.

Второе общее условие назначения пенсии по выслуге не имеет исключения — гражданин не должен работать на госдолжности, получая такую пенсию.

Размер пенсии по выслуге лет

При минимальном стаже в 15 лет пенсия исчисляется как 45% зарплаты. Однако в данные 45% входит не только пенсия госслужащего по выслуге, но и положенная гражданину страховая пенсия. Не учитываются только те части страховой пенсии, которые были заработаны после назначения государственной пенсии по выслуге лет, а также льготные доплаты к фиксированной части страховой пенсии (за возраст 80 лет, на нетрудоспособных членов семьи).

Каждый год выслуги свыше 15 лет увеличивает пенсию на 3%, но увеличение ограничено: максимальный размер пенсии госслужащего вместе с положенной ему пенсией по старости или инвалидности не должен быть больше 75% среднемесячного заработка.

Порядок расчета пенсии по выслуге государственным служащим

Определяя среднемесячный заработок для расчета пенсии, надо взять доход за последние 12 месяцев перед увольнением или наступлением пенсионного возраста, но в пределах 2,8 оклада по соответствующей должности (для должностей, где оплата идет в виде денежного вознаграждения, — 0,8 такового).

Не учитываются периоды болезни или отпуска без содержания, декретных отпусков (по беременности, уходу за ребенком и т. п.).

Если таких периодов в последнем году работы нет, то средняя зарплата вычисляется методом сложения ежемесячного дохода за год и деления суммы на 12. При наличии таких периодов доход за год за вычетом больничных и декретных выплат делится на количество рабочих дней и умножается на 21.

Для жителей Крайнего Севера и других льготных районов пенсия по выслуге может увеличиваться за счет районных коэффициентов, установленных постановлениями Совмина СССР.

Порядок расчета доли страховой пенсии

Доля страховой пенсии — та часть ее, которую может получать пенсионер, оформивший пенсию по выслуге лет.

В связи с изменением пенсионного законодательства с января 2015 г. порядок расчета предусмотрен в двух законах сразу:

  • частично отменяемом с 01.01.2015 ФЗ «О трудовых пенсиях» (в ст. 17.1)
  • и новом ФЗ «О страховой пенсии» (в ст. 19).

Сначала вычисляется доля страховой части пенсии по закону «О трудовых пенсиях». Она равна отношению суммы расчетного пенсионного капитала (за период с назначения пенсии по выслуге до обращения за пенсией по старости) к периоду ожидаемой выплаты в месяцах.

Далее расчет продолжается по новому законодательству. Он очень сложен: включает в себя несколько коэффициентов (также рассчитываемых индивидуально для каждого пенсионера) и уже известную долю страховой части пенсии. Если гражданин продолжает работать, его расчетный пенсионный капитал для страховой пенсии увеличивается — и тогда долю страховой пенсии, доплачиваемую к пенсии по выслуге, перерассчитывают в сторону увеличения.

Как работает пенсионное обеспечение государственных служащих на практике

К сожалению, вышеописанная система хоть и сложна, но не всегда эффективна.

Долгое время зарплаты государственных служащих были крайне низкими, и граждане не оформляли пенсию по выслуге, т. к. ее мизерный размер не дотягивал до положенной бывшему госслужащему страховой части трудовой пенсии.

Сложная система оснований к получению пенсии по выслуге стала причиной многочисленных судебных процессов: государственные или муниципальные органы и пенсионер не могли без участия суда разобраться, есть ли у гражданина право на пенсию.

Своеобразная судебная практика сложилась и в отношении часто изменяемых муниципальных нормативных актов. Например, муниципальное образование изменило свои пенсионные правила и переназначает уже назначенные пожизненно муниципальным служащим пенсии в сторону уменьшения. Суд здесь поддерживает сторону муниципального образования, фактически легализуя обратную силу закона, ухудшающего права гражданина. Мотивируется это тем, что пенсия по местному закону — это лишь дополнительная гарантия.

Таким образом, государственные служащие имеют право на пенсию по выслуге при наличии определенного стажа работы на должности и достижении пенсионного возраста, но только после увольнения с государственной службы. При расчете пенсии по выслуге учитывается заработанная гражданином страховая пенсия. К сожалению, сложная система оснований выплаты пенсии по выслуге постоянно становится причиной споров между госслужащими-пенсионерами и органом, назначающим им пенсию. Особенно проблемным вопросом являются дополнительные гарантии в области пенсии, предусмотренные региональными или местными законами.


Оплата пенсий является дополнительной помощью и общественной гарантией государства для своего населения. Пенсия госслужащего начисляется с помощью установленных факторов: минимального стажа, а также достижения пенсионного возраста.

Пенсия госслужащего с 1 января 2017 года в Российской Федерации претерпела нескольких перемен. Согласно Закону о пенсионном гарантировании граждан России предполагается повышение пенсионного предела трудовой деятельности. Пенсия госслужащего с 1 января 2017 года за выслугу лет оформляется национальным лицам, проработавшим на благо государства от 15 до 20 лет. Еще одним новшеством является рост пенсионного возраста у мужского пола до 65 лет и у женского по достижению 63-ти лет.

Данное нововведение будет вводиться поэтапно: каждые шесть месяцев будет расти пенсионный возраст, и будут происходить изменения в процессах расчета трудового стажа госслужащего для накопления законных выплат, а также предельные года пребывания на госслужбе составят 65 лет. Также пенсия госслужащего коснется депутатов страны. Им будет положено довольствие к пенсии, при условии рабочей продолжительности не менее пяти лет на своем посту. Ранее данное требование включало 1 год. Эти поправки к российскому законодательству помогут сэкономить бюджет страны до 620 млн. рублей ежегодно.

Стоит разделять государственных служащих и специалистов бюджетной сферы. Многие предполагают, что это одни и те же люди. Однако важно знать, что специалисты медицинской сферы, учителя и военные силовые структуры получают заработную плату из бюджета государства, но тем временем не проходят общегосударственную работу. Перемены коснуться только тех гражданских чиновников, которые трудятся согласно Закону «О государственной гражданской службе» .

Итак, пенсия госслужащего с 1 января 2017 года будет насчитываться согласно минимального стажа работы 15,5 лет, в 2018 он поднимется до 16,5 лет с 2020 года до 20 лет. Такие изменения будут способствовать удержанию профессионалов на рынке труда, что в итоге даст увеличение эффективности работы правительственных лиц на руководящих постах. Пенсия госслужащего обусловливается величиной оклада, и составит 45 - 75%. Процент будет исчисляться с учетом выслуги лет чиновника.

Источниками для принятия поправок в Законе послужили следующие факторы:

1. Пенсионный фонд России из-за экономического кризиса вынужден искать пути решения экономии бюджета;
2. Работающих пенсионеров стало в России гораздо меньше чем неработающих;
3. Продолжительность уплаты налогов в бюджет страны.

С введением данной вынужденной реформы планируется пополнить бюджет страны, при этом обеспечить своих граждан стабильной пенсией. Важно отметить, что окончательное намерение по введению новых реформ еще не принято. Изначально будет исследоваться оценка последствий проводимых государственных изменений, вследствие которого будут определены дальнейшие операции.

Федеральный госслужащий, подлежащий увольнению может надеяться на пенсию по выслуге лет, исключительно в определенных вариантах сокращения. Они включают:

Освобождение от должности по собственной инициативе либо по наступлению пенсионного возраста;
сокращение по причине проблем со здоровьем;
увольнение в следствии закрытия национального органа либо вынужденного сокращение штата;
увольнение по наступлению предельного возраста нахождения на госслужбе.

Расчет размера пособия за выслугу в 2017 году

Госдумой Российской Федерации разработана формула для правильной калькуляции начисляемых пенсионных выплат:

П=(45%СЗ-СП)+3%СЗ*Ст, где


П - величина начисляемой пенсии;
СЗ - средняя заработная плата;
СП - страховая пенсия;
СТ - свободный выработка рабочего времени (исчисляется от общей продолжительности трудовой деятельности за вычетом 15 лет).

Пример: Для легкости расчета можно привести пример. Иванов Иван Иванович насчитывает 35 лет трудовой практики. Он заслужил пенсию по возрасту в количестве 8000 рублей. Средний заработок Ивана составлял 55000 рублей. Таким образом осуществляется расчет будущей пенсии: П= (55000*45%) – 8000 + (55000*3%) * 15 = 49500 рублей

Российская госдума утверждает, что все сэкономленные денежные средства за счет проводимых реформ будут истрачены на выплату пенсий всем гражданам РФ без исключения. Довольно сложно прогнозировать результаты проводимых нововведений, но учитывая то, что ежегодно законодательство будет подвергаться правкам, то стоит ожидать, что пенсия госслужащего будет достойным вознаграждением за проведенные трудовые годы на благо страны.

Что включает в себя стаж государственной службы?

Пенсия Государственного служащего обуславливается продолжительностью несения государственной гражданской службы. Трудовой стаж используется для урегулирования множества вопросов, касающихся рабочей профессиональной трудовой деятельности специалиста национальной сферы. Выслуга правительственной службы – это общая длительность трудового времени, на протяжение которого государственный правитель либо федерал занимал пост в национальной системе России.

В соответствии с Постановлением Госдумы и Указа Президента страны о начислении пенсии за выслугу лет федеральным правительственным гражданским служащим, продолжительность госслужбы включает в себя следующие моменты деятельности:

1. Вакансии в правительственных органах России, муниципальных и федеральных службах России.
2. Посты в органах прокуратуры;
3. Вакансии специалистов следственного комитета России;
4. Военные специальности и нахождения на воинской службе РФ, несения службы в структуре Внутренних дел, пожарной части, в отделах по борьбе с наркотическими и психотропными веществами, в структурах исполнительных и уголовных наказаний;
5. Федеральные посты;
6. Вакансии таможенных и пограничных служб;
7. Муниципальные должности;
8. Управляющие специальности, включающие избирательные посты;
9. Посты в межгосударственных структурах;
10. Специалисты в профсоюзных органах;

Пенсия госслужащего за выслугу лет федеральным и муниципальным гражданским должностным лицам рассчитывается из среднего оклада за крайние 365 дней, исключением являются дни сложения полномочий либо по наступлению пенсии по возрасту. Для правильности калькуляции среднемесячного оклада чиновника берутся во внимание и следующие доплаты: основной должностной заработок, прибавка помесячно за выслугу лет, доплата за особые награды по службе, помесячная надбавка за деятельность с секретными материалами, месячное денежное довольствие, различного рода премии, а также единоразовые выплаты за предоставление основного ежегодного отпуска. Пенсия госслужащего рассчитывается без учета пребывания специалиста государственного учреждения в бесплатном отпуске, а также пребывание в декретном отпуске либо в до достижения 3-х летнего возраста.

Пенсия за выслугу лет оформляется при предоставлении соответствующих документов:

1. Документов, подтверждающих личность будущего пенсионера;
2. Справке о доходах за последний календарный год;
3. Справке с места работы о занимаемой должности;
4. Копии трудовой книге;
5. Дубликаты распоряжения о сокращении;
6. Ежели речь идет о военной службе, то предоставляется копия военного билета;
7. Прочие документы, свидетельствующие о несении государственной службы.

С октября 2016 года оформить пенсию можно не только в ПВР, но и в Многофункциональном центре РФ. Ранее данное учреждение функционировала в 64 МФЦ, на сегодняшний день данной услугой воспользовались уже 2100 россиян. Многофункциональный центр (МФЦ) работает без перерыва и выходных с 08:00 до 20:00. Граждане не будут тратить много времени для оформления документов, среднее ожидание в очереди не превышает трех минут. Еще одним из преимуществ МФЦ является месторасположение. Ежедневно около 70 тысячи москвичей пользуются услугами данной организации.

Индексация пенсии государственных служащих в 2017 году

Пенсия по возрасту либо пенсия за выслугу лет, ее перерасчет, либо переход с одного варианта выплат на другой производится по заявлению человека вне зависимости от времени его назначения. Индексация пенсии за выслугу лет проводится в варианте изменения трудовых выплат по инвалидности либо по возрасту, перемены в продолжительности трудового распорядка дня либо общего повышения заработного пособия, а также централизованной индексации федеральным государственным гражданским служащим.

Процесс компенсационного пенсионного довольствия для правительственных служащих

Пенсия госслужащего, как и обычных граждан России начисляется ежемесячно. Каким способом получать денежные выплаты выбирает только пенсионер. Также возможна оплата пенсий доверенному лицу, при наличии официального документа, заверенного нотариально. Пенсионные выплаты могут осуществляться с помощью Почты России. В таком варианте прописывается дата получения выплаты и ежемесячно уполномоченное лицо будет доставлять пенсию на дом. Однако, законодательством предусмотрено, если пенсионер шесть месяцев не получает пенсию, то на определенный срок она приостанавливается. Для того, чтобы возобновить регулярные выплаты, необходимо направиться в органы ПФ и написать соответствующее заявление. Пенсия госслужащего может быть выплачена, при наличии открытого счета в банке. Для этого выдается банковская карта либо возможно снять средства в кассе при наличии паспорта.

Понравилась статья? Поделитесь с друзьями!
Была ли эта статья полезной?
Да
Нет
Спасибо, за Ваш отзыв!
Что-то пошло не так и Ваш голос не был учтен.
Спасибо. Ваше сообщение отправлено
Нашли в тексте ошибку?
Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!