Socijalna davanja, beneficije i drugo za porodice sa više djece. Koja se porodica smatra da ima više djece? Prednosti i pogodnosti

Porodice sa troje i više djece mlađe od 16 godina, usvojena djeca i štićenici, kao i oni mlađi od 18 godina koji studiraju u obrazovne institucije sa računom program opšteg obrazovanja, smatra se da imaju mnogo djece. Također, kao iu mnogim evropskim zemljama, ruske velike porodice dio su populacije kojoj je posebno potrebna zaštita i podrška države. Ovo je dijelom posljedica veoma niskog prirodnog priraštaja stanovništva u našoj zemlji.

Kako bi se stvorio odgovarajući nivo državne zaštite i podrške za višečlane porodice u Ruskoj Federaciji, stvoren je zakonodavni okvir na osnovu kojeg se vrše izmjene i prilagođavanja u pogledu regulative. pravni dokumenti na saveznom i lokalna uprava. Savezni zakon o podršci velikim porodicama uključuje stvaranje određenih beneficija koje imaju ogroman uticaj na smanjenje dodatni troškovi olakšati obrazovni proces.

Istovremeno, mnogi nedavno izrađeni i već usvojeni zakoni na ovaj ili onaj način utiču na oblast podrške ruskim velikim porodicama. npr. novi zakon o obrazovanju regulira naknade za djecu koja se odgajaju velike porodice, prilikom prijema predškolske, opšte i više obrazovanje. Zakon o zemljišnim odnosima, koji je svojevremeno izazvao ogromnu pažnju javnosti, takođe ne zaobilazi višečlane porodice – omogućava takvim porodicama da besplatno dobiju zemljišne parcele za izgradnju stambenih zgrada. Iznosi dodijeljeni za velike porodice zemljišne parcele osnivaju se u vlasništvu države ili opština zakonodavni okvir subjekti Ruska Federacija.

Savezni zakon o višečlanim porodicama, izmijenjen 2016. godine, također je uticao na promjene u visini naknada u mnogim regionalnim strukturama. Tako je, na primjer, na sastanku Jaroslavske regionalne dume usvojen nacrt zakona kojim se predviđaju izmjene i dopune nekih zakonodavnih akata koji se odnose na socijalna zaštita stanovništva. U skladu sa novim predlogom zakona, od 01.01.2016. mjesečne naknade porodice koje odgajaju usvojenu djecu - sada će porodice koje odgajaju djecu mlađu od 12 godina dobiti naknadu u iznosu od 7.200 rubalja, starije od 12 godina - u iznosu od 8.000 rubalja. Nastavnici socijalna adaptacija siročad će dobiti 1.800 rubalja više. Osim toga, zakon o višečlanim porodicama predviđa povećanje starosne granice za djecu koja ne pohađaju školu predškolske ustanove uz isplatu mjesečne novčane naknade roditeljima. Preduzete mjere, prema riječima zamjenika guvernera regije, pomoći će da se intenzivira smještaj djece bez roditelja u hraniteljske porodice.

Možda će vas zanimati i sljedeći članci:

Beneficije i naknade za samohranu majku

Koje pogodnosti su dostupne velikim porodicama u 2016. godini?

Kako dobiti stan od države: ko ima pravo, dokumenti, period čekanja za stan

Sadržaj članka:

Porodica - društvena struktura, izvođenje serije bitne funkcije za obrazovanje i brigu o svojim članovima. Posebno značenje ima utjecaja na mlađe generacije, koje mnoge vrijednosti i kulturu uče od svojih roditelja i druge rodbine.

Have veliki broj m socio-psihološkim karakteristikama i potrebna im je podrška države. U Rusiji su na snazi ​​različiti zakonodavni akti koji određuju koja prava imaju porodice ove kategorije.

Definicije

Porodica je pravna zajednica pojedinci, najčešće žive zajedno i međusobno snose odgovornost koja se javlja u vezi s činjenicom srodstva između njih, braka i preuzimanja djece.

Velika porodica u Ruskoj Federaciji i većini evropskih zemalja je porodica sa troje ili više djece (prirodne ili usvojene). Prag utvrđen zakonodavstvom Ruske Federacije za starosnu dob svo troje djece kreće se od 16 do 23 godine.

Porodica sa niskim primanjima ima prihod po članu manji od dnevnica.

Materinski kapital je novac koji država raspoređuje za rođenje (usvajanje) drugog i sljedeće djece u periodu od početka 2007. do kraja 2016. godine. Iznos u ruci nije predviđen, već se šalje na plaćanje striktno definiran tekućim pravni akti potrebe.

Zakonodavstvo

Danas u Rusiji ne postoji savezni zakon koji u potpunosti reguliše pravni status porodica sa troje ili više djece. Savezni zakon „O državna podrška višečlane porodice“ od 17.11.1999.godine odbijena je od v.d Predsjednik 3. januara 2000. Priznavala je višečlanu porodicu sa troje ili više djece mlađe od 18 godina (tačka 1. člana 2.). Trenutno se na teritoriji Ruske Federacije primjenjuju posebni zakoni i propisi koji definiraju prava porodica sa veliki iznos djeca.

Jasno, ujedinjeno pravni okvir, koji važi za cijelu teritoriju Ruske Federacije i koji određuje koje beneficije roditelji/osobe koje obavljaju svoju funkciju sa više djece, nedostaje. Regionalna zakonodavna tijela (prema stavu 1. Uredbe br. 431) utvrđuju stariju dob djece dok se za njih obračunavaju naknade.

U Moskvi (prema Zakonu br. 60), na primjer, dijete, da bi se po zakonu smatralo dijelom dotične porodične kategorije, ne može imati više od šesnaest godina ili, za učenike srednje škole, osamnaest godina. Kada je broj djece 10 ili više, a sva se školuju, prag za davanje naknada se povećava na dvadeset i troje djece. Isto važi i za zavisne osobe sa invaliditetom od detinjstva.

Za Sankt Peterburg, prag je osamnaest godina ako djeca studiraju na opštem ili srednjem programu stručno obrazovanje(Tačka 2 člana 18 Poglavlja 5 Zakona br. 728-132).

• Na nivou Ruske Federacije postoje:

Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 5. maja 1992. N 431 „O mjerama socijalne podrške višečlanim porodicama“ (izmijenjen i dopunjen Ukazom predsjednika Ruske Federacije od 25. februara 2003. N 250) Član 263. Zakona o radu Federalni zakon Ruske Federacije br. 138-FZ „O izmjenama i dopunama člana 16. Federalnog zakona „O promicanju razvoja stambene izgradnje“ i Zemljišnog zakona Ruske Federacije“

• Za Moskvu i Sankt Peterburg važi sledeće:

Zakon grada Moskve br. 60 od 23. novembra 2005. „O socijalnoj podršci porodicama sa decom u gradu Moskvi” (sa izmenama i dopunama od 22. januara 2014. br. 1) Zakon grada Sankt Peterburga br. 728-132 od 22. novembra 2011. „Društveni zakonik Sankt Peterburga" od 9. novembra 2011. (sa izmenama i dopunama od 26. decembra 2014. br. 713-133)

Ako trebate znati koje su pogodnosti dostupne velika porodica koje koriste regije, možete kontaktirati lokalne organe socijalne zaštite ili zakonodavne organe. Često prilika za primanje materijalna podrška a njegova veličina zavisi od:

• djeca koja se školuju,
• prisustvo dece sa invaliditetom ili invalidnost jednog od roditelja,
• broj djece.

Dokumentacija

U gradovima Moskve, Nižnji Novgorod i oblasti Nižnji Novgorod, članovi porodica sa velikim brojem dece imaju priliku da postanu nosioci „Sertifikata za veliku porodicu“. Ovaj rad pruža razne pogodnosti, besplatne posjete kulturnim mjestima i druge pogodnosti.

Glavni dokument koji se treba dostaviti brojnim tijelima za beneficije je potvrda o sastavu porodice, dobijena u Ruskoj Federaciji u odjelu za stanovanje, uredu za pasoše, predstavništvu lokalne samouprave ili ogranku FMS-a. Ovdje postoje neke nijanse, jer dokument uzima u obzir samo članove koji su službeno registrirani u istom stambenom prostoru. Ako iz nekog razloga neko od djece ima prijavu u drugom mjestu, situacija se komplikuje.

Ponekad je potrebno dostaviti izjavu o prihodima roditelja. Osim toga, u nekim slučajevima su potrebne i potvrde o zdravstvenom stanju članova.

Pogodnosti za velike porodice

U Ruskoj Federaciji mogu koristiti porodice koje odgajaju više od 3 djece razne vrste socijalna pomoć. Njihove vrste i novčana vrijednost utvrđuju se aktima na saveznom i lokalnom nivou.

Povlastice utvrđene saveznim zakonodavstvom (vidi Ukaz predsjednika Ruske Federacije br. 431 u modernoj verziji):

• Za troškove komunalne usluge- od 30%,
• Za kupovinu lekova na recept - za decu do šest godina,
• Za obroke u školama,
• Za dobijanje odeće za obrazovnu ustanovu,
• Za besplatno korišćenje javnog prevoza od strane studenata,
• Za besplatan pristup objektima kulturne vrednosti - jednom mesečno,
• Za dobijanje stambenih kredita po niskoj stopi,
• Da se smanji porez na zemljište.

Država pomaže roditeljima sa više djece sa:

• Vanredni upis djece u predškolske ustanove.
• Izdavanje zemljišnih parcela za organizaciju raznih komercijalnih objekata.
• Izdavanje dacha zemljišnih parcela za povrtnjake ili stambenu izgradnju na prvom mjestu. Konkretno, Federalni zakon br. 138-FZ određuje da roditelji/staratelji sa više djece mogu dobiti zemljište besplatno.

Budući da se sve naknade određuju na osnovu regionalnog budžeta, detalji o pravima višedjetnih porodica moraju se razjasniti sa predstavnicima lokalnih zakonodavnih tijela.

Velike porodice i odmori

By radno zakonodavstvo Dozvoljeno je rađanje zaposlenika Ruske Federacije sa više djece od 2 godine koja nemaju 14 godina dodatni odmor o svom trošku do dvije sedmice.

Ako ste iz porodice sa više dece, možete tražiti da vam vrati polovinu novca za putovanje do mesta za odmor. Djeca imaju besplatne izlete u kampove i sanatorije.

Finansijska podrška za praznike

Ruska Federacija predviđa plaćanja roditeljima / osobama koje ih zamjenjuju s velikim brojem djece (od 10) na praznicima kao što su:

• Međunarodni (15. maj),
• Dan znanja (1. septembar).

Zavisnost visine naknade od broja djece. U mnogim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije porodice se razlikuju po broju djece (od 5, od 10, itd.) Stoga se starosni prag za izdržavane članove često podiže. Proširuje se socijalna pomoć a novčana vrijednost naknada ili naknada se povećava.

Ovisnost prihoda i visine naknade

Da li se subvencije isplaćuju i beneficije daju svim porodicama dotične kategorije ili samo onima kod kojih je prosječni prihod po glavi stanovnika ispod određenog minimuma, određuje se regionalnim zakonodavstvom.

Materinski kapital

Porodični kapital podrazumeva subvencije u visini utvrđenoj zakonom godišnje za sledeće potrebe:

• poboljšanje doma (isplata hipoteke, rekonstrukcija, itd.),
• djeca se obrazuju,
• fondovski dio penzije za majku,
• jednokratno gotovinsko plaćanje (do 20.000 rubalja).

U nizu konstitutivnih entiteta Ruske Federacije postoji i regionalna materinski kapital. Ograničavanje njegove veličine i mogućnosti korištenja za različite potrebe u potpunosti je u nadležnosti lokalne samouprave.

Oporezivanje

Zaposleni roditelji sa više djece imaju pravo na olakšice za porez na dohodak. Dakle, prema stavu 4. stav 1. člana 218. Poglavlja 23. Poreskog zakonika Ruske Federacije, svakom roditelju ili osobi koja obavlja svoju ulogu obezbjeđuje se odbitak od mjesečnog plate, ne podliježe oporezivanju. Za prvorođenče njegov iznos je 1.400 rubalja, za drugo - 1.400 rubalja, za treće i sljedeće - 3.000 rubalja.

Brojni regioni Ruske Federacije imaju svoje marginalne beneficije za različite oblasti oporezivanja. Na primjer, u Moskvi, jedan roditelj/staratelj sa više djece ne može platiti porez na prevoz za automobil, autobus ili motocikl registrovan na njegovo ime.

Jedan dan u životu velike porodice. Zabavno i prijateljski!

Na teritoriji Rusije danas nema nijednog saveznog zakona o državnoj podršci za višečlane porodice. Usvajanje odgovarajućeg dokumenta u Rusiji se očekivalo od kasnih 1990-ih. Tada je napisan i nacrt zakona koji je trebao regulisati interakciju u ovoj oblasti. Međutim, ovaj dokument nikada nije zvanično odobren. Jedan od razloga za njegovo odbijanje leži u činjenici da su odredbe nacrta Federalnog zakona o velikim porodicama sadržane u mnogim drugim već postojećim regulatornim aktima Rusije. Drugi razlog je trivijalniji – nedostatak novca u budžetu za finansiranje svih državnih programa podrške porodicama koje odgajaju značajan broj djece.

IN ovog trenutka Glavni uslovi za pružanje podrške i pomoći višečlanim porodicama definisani su Ukazom predsednika Ruske Federacije „O merama socijalne podrške višečlanim porodicama“ (br. 431), koji je donešen pre skoro četvrt veka. Ovaj dokument iz 1992. godine definiše opšte odredbe države socijalna podrška, a planiranje i provođenje konkretnih događaja povjereno je izvršnoj i zakonodavnoj vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Dakle, danas sve regije imaju svoj zakon o velikim porodicama.

Naime, u sadašnjem domaćem zakonodavstvu ne postoji pojam „velika porodica“, niti je data njegova definicija. Svaki subjekt Ruske Federacije ima svoje i sadržan je u normativnom aktu odgovarajuće regije. Tradicionalno se smatra da grupa društva sa najmanje troje djece ima mnogo djece. Zanimljivo je da su mnoge beneficije omogućene onima koji su ozvaničili status više djece.

Poboljšanje uslova života

Povlastice za porodice sa velikim brojem djece, koje podrazumijevaju poboljšane uslove života, sadržane su u odredbama stambenog zakonika Ruske Federacije. Mehanizam za ostvarivanje ovih prava najčešće je opisan u zvaničnim dokumentima regiona.

1. Dobivanje socijalnog stana ili kuće po ugovoru o najmu. Ovo pravo se ostvaruje kada porodica nema svoj stambeni prostor, a prihod po svakom njenom članu je ispod egzistencijalnog nivoa. Da biste dobili stan ili kuću po ugovoru o najmu, potrebno je stati u red i donijeti dokumente koji potvrđuju niska primanja vaše porodice i nedostatak stambenog prostora. Ovo pravo, inače, važi i za one porodice kojima nije obezbeđen socijalni standard stanovanja, odnosno manje od 10 m2 po osobi.
2. Potvrda socijalna davanja za kupovinu stanovanja. Višedjetnim roditeljima mogu se dati budžetska sredstva za kupovinu vlastitog stana ili kuće. Subvencija može biti 30-50% cijene kuće ili stana (iznos ovisi o regiji prebivališta potrebitog para s djecom i, shodno tome, zakonodavstvu određenog subjekta Ruske Federacije). Ako je porodica bila u redu za socijalno stanovanje za iznajmljivanje, onda, nakon dobijanja subvencije, gubi red.
3. Potvrda zemljište za izgradnju stambenog objekta. Ovo pravo se pojavilo zahvaljujući izmjenama i dopunama Saveznog zakona br. 161 „O unapređenju razvoja stambene izgradnje“. Zakonski je utvrđeno da roditelji sa troje i više djece imaju pravo na dobivanje parcele za izgradnju vlastitog stambenog prostora. Veličina zemljišnih parcela je određena regionalnim propisima (najmanje 6 ari). Parcela se dodjeljuje obitelji besplatno i samo jednom.

Za višedjetne porodice uvedene su i olakšice za porez na zemljište i plaćanje stambeno-komunalnih usluga. Tako porodice mogu dobiti popust na plaćanje poreza za zemljišne parcele i stambeno-komunalne usluge - do 100%. Veličina je ovakva socijalna korist zavisi od regije prebivališta primaoca.

Socijalna podrška porodicama sa troje i više djece

1. Jednokratna isplata pri rođenju svakog djeteta, koja se indeksira godišnje. IN ove godine iznosi 14.497,80 rubalja.
2. Naknada za negu deteta do 1,5 godine (plaća se mesečno i zavisi od prihoda majke ili drugog rođaka koji će biti u porodiljsko odsustvo za ovaj period).
3. Dodatak za njegu djeteta do 3 godine (plaća se mjesečno u iznosu od 50 rubalja plus regionalni koeficijent).
4. Povlastice za djecu mlađu od 18 godina (utvrđene regionalnim zakonodavstvom).
5. Isplate u gotovini za treću i sljedeću djecu do 3 godine starosti (ne vrijedi u svim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije).
6. Doplata za djecu do 16 godina (za studente do 18 godina).

Osim toga, višečlane porodice imaju pravo na sljedeće mjere socijalne podrške:

• besplatan prijem robe i usluga ( hrana za bebe- do 3 godine, školski obrok, lijekovi - do 6 godina, posjete kulturnim ustanovama - jednom mjesečno, putovanja u javni prijevoz) - asortiman roba i usluga zavisi od regiona prebivališta deteta;
• prioritet pri ulasku u objekte socijalne infrastrukture (upis u vrtić, prijem u bolnicu ili dječji kamp).

Ako porodica nije samo velika, već i sa niskim primanjima, onda i ona ima pravo na besplatnu pravnu pomoć.

Radna prava višedjetnih roditelja i poreske olakšice

Za roditelje sa više djece, naravno, nisu važne samo beneficije i beneficije, već i garancije za rad, što će im omogućiti da dobiju povlaštena prava na svojim radnim mjestima. Ova prava su prvenstveno regulisana Zakon o radu Ruska Federacija, Zakon RF br. 1032-1 „O zapošljavanju“ i drugi federalni zakoni. Prvo, imaju pravo na dodatno neplaćeno odsustvo. Ako je takva norma propisana u kolektivnom ugovoru, tada radni roditelj troje ili više djece može o svom trošku uzeti „odmor“ u vrijeme koje mu odgovara u trajanju do 14 dana.

Drugo, na prijevremeno penzionisanje za majke sa petoro i više djece. Takve naknade imaju i žene koje imaju dvoje djece i rade više od 12 godina. Daleki sjever. U oba slučaja možete otići u penziju sa 50 godina. Treće, uključiti roditeljsko odsustvo dok dijete ne navrši 1,5 godine (maksimalno - ukupno 6 godina) u penziono iskustvo majka mnogo djece. I četvrto, pomoć u pronalaženju posla od državnih agencija za zapošljavanje. Roditeljima sa troje ili više djece treba pomoći da nađu posao od kuće, sa fleksibilnim radnim vremenom ili sa skraćenim radnim vremenom.

U regijama Ruske Federacije, neobavezno beneficije za rad za roditelje sa više djece, što je regulisano lokalnim zakonodavstvom. Poreski zakonik Ruske Federacije takođe sadrži odredbe koje se odnose na socijalna davanja za velike porodice. Za ovu kategoriju građana postoje dva glavna poreska prava:

• za oslobađanje od plaćanja porez na prihod With socijalna davanja za izdržavanje djece. Porez se zadržava samo od iznosa uplate bolovanje kada se brine o bolesnom djetetu;
• za povećanje iznosa povrata poreza na dohodak fizičkih lica. Ova pogodnost se primjenjuje poreski odbitak za treće dijete i iznosi 3 hiljade rubalja.

U nekim regijama roditelji sa više djece također ne može platiti porez na prijevoz za jedan od automobila. Takve pogodnosti moraju nužno biti sadržane u regulatornom aktu konstitutivnog entiteta Ruske Federacije.

Studija domaćeg zakonodavstva pokazuje da velike porodice imaju veliki broj prava. Međutim, većina njih, nažalost, ostaje nerealizovana zbog nedostatka finansijskih kapaciteta regionalnih budžeta. U tom slučaju u pomoć mogu priskočiti ljudi sa više djece javne organizacije, zaštite prava socijalno ugroženih segmenata stanovništva.

Možda ćete biti zainteresirani

Savezni zakon broj 138 o državnoj podršci višečlanim porodicama potpisao je predsjednik D. Medvedev još 2011. godine. Zakon o velikim porodicama Ruske Federacije uključuje sistem mjera usmjerenih na poboljšanje kvaliteta životnih uslova porodica u cilju razvoja pozitivnog demografskog trenda u zemlji. U Ruskoj Federaciji, velikim porodicama se smatraju porodice u kojima ima 3 ili više djece (uključujući posinke i pastorke) koja nisu punoljetna - te jedinice društva treba da ostave stvari po strani i počnu proučavati federalni zakon. br. 138.

Šta kaže zakon?

Savezni zakon o državnoj podršci velikim porodicama navodi da svaka jedinica društva sa 3 ili više maloletne dece ima pravo da dobije besplatno zemljište u vlasništvu države ili vlasništvo konstitutivnog entiteta Ruske Federacije za individualno stanovanje. izgradnja. Zapiši to mi pričamo o tome konkretno o parcelama individualne stambene izgradnje, a ne baštenskim partnerstvima, stoga zemljište a priori treba osigurati unutar grada, a ne izvan njegovih granica i ne na periferiji, gdje se tradicionalno nalaze dače.

Regionalne vlasti imaju pravo da odrede proceduru davanja i veličinu parcele - savezni zakon o višečlanim porodicama ne reguliše ova pitanja. Veličina predloženih parcela se po pravilu kreće od 6 do 15 ari.

Savezni zakon o višečlanim porodicama u najnovije izdanje sastoji se od samo 3 poglavlja:

• Članom 1. utvrđuje se postupak prilagođavanja Saveznog zakona „O pomoći razvoju stambene izgradnje“. Za običnog građanina ovaj članak nije od posebne važnosti - najvjerovatnije neće razumjeti ništa iz teksta.
• Član 2 je važan. Ovdje se navodi da se zemljište u vlasništvu države može prenijeti na regije i gradove saveznog značaja(Moskva i Sankt Peterburg) da ih besplatno daju velikim porodicama. Zemljište se daje na mjestu gdje su registrovani korisnici. Treba obratiti pažnju na to da se zemljište daje bez licitacije ili prethodnog odobrenja. To znači da će građani morati da se zadovolje onim što im se daje – ako im se parcela ne sviđa, imaju pravo da je odbiju. , ali da bi dobili još jedan morat će se ponovo registrovati i prvo proći proceduru registracije. Obično biraju drugačiji put - jednostavno prodaju zemljište odmah, ako regionalno zakonodavstvo to dozvoljava. Porodica može raspolagati parcelom na bilo koji način, a odmah po dobijanju.
• Član 3 reguliše uslove ulaska normativni akt stupa na snagu od dana zvaničnog objavljivanja.

WITH puni tekst Federalni zakon 138 o velikim porodicama se može naći .

Kako legalno dobiti parcelu?

Troje maloljetne djece nije jedini uslov koji mora biti ispunjen. Izlažu subjekti Ruske Federacije Dodatni zahtjevi: boravak u regiji na određeno vrijeme, odsustvo vlasništva druge parcele. Važan uslov, zajedničko za sve regije - građanin nije ranije dobio zemljište od države po drugom povlaštenom programu. Cijela lista Građanin može saznati zahtjeve kontaktirajući teritorijalno odjeljenje organa socijalnog osiguranja ili općinu.

Da bi se prijavili za parcelu, roditelji sa više djece moraju prikupiti sljedeći paket papira:

• Kopije izvoda iz matične knjige rođenih svakog djeteta.
• Kopija vjenčanog lista. Ovaj dokument je potreban samo ako roditelj nije samohrani roditelj.
• Potvrda o sastavu porodice.
• Kopije pasoša supružnika.
• Potvrda organa starateljstva da višedetni roditelji nisu lišeni roditeljskog prava.
• Dokument koji potvrđuje registraciju u mjestu prebivališta.
• Prijava na propisanom obrascu.

Paket papira se mora dostaviti opštini - oni će vam takođe reći kako pravilno sastaviti prijavu. Dokumenti se pregledavaju u roku od mjesec dana. Dodjela zemljišta se po pravilu vrši najkasnije godinu dana nakon donošenja pozitivne odluke.