Dob za odlazak u penziju - koliko je godina? Informacije iz zakonodavstva Ruske Federacije. Povlastice za osobe predpenzionog uzrasta

Ljudi koji su stariji od 50 godina, po pravilu, drže do posla jer razumiju: pronaći u ovim godinama dobra opcija zapošljavanje je prilično teško. Iako imamo zakone koji zabranjuju dobnu diskriminaciju, poslodavci često nerado prihvataju starije kandidate. Mnogi se plaše da će se takvi zaposleni često razboleti i ne vode računa o svojim poslovima, a mladi šefovi ne primaju podređene koji su stariji od njih, jer se prema njima osjećaju psihički nelagodno.

Osobe blizu starosne dobi za penziju su posebno ugrožene. Ima li za njih? garancije za rad i beneficije? Može li poslodavac otpustiti ili otpustiti radnika nekoliko godina prije odlaska u penziju? A šta učiniti ako ste još uvijek nezaposleni? Ministarstvo rada i socijalna zaštita Bjelorusija zajedno sa Zvyazdom održala okrugli stol„Sve o starosnoj dobi pred penziju“, na kojoj su stručnjaci pokušali da odgovore na najčešća pitanja koja se postavljaju među ljudima u godinama prije odlaska u penziju. U diskusiji je učestvovao šef odjela organizacije penziono osiguranje Glavna uprava za penzijsko osiguranje Ministarstva rada i socijalne zaštite Elena DRONOVA, konsultant Glavnog pravnog odjela Tatiana RAKHUBO i konsultant Odjeljenja za politiku zapošljavanja Irina ŠEVČENKO.

Garancije kolektivnog ugovora

- Šta je starosna granica za odlazak u penziju i kako će se ona menjati kako se povećava? starosna granica za odlazak u penziju?

Tatiana Rakhubo:

Dob za odlazak u penziju utvrđeno Predsedničkim dekretom br. 180 od 12. aprila 2000. godine i određeno dve godine pre dostizanja opšte utvrđene starosne granice za penzionisanje. Kao što vidite, udaljili smo se od konkretnog pozivanja na godine, jer će se starosna granica za odlazak u penziju promijeniti. Shodno tome, starosna granica za odlazak u penziju će se promeniti.

Trenutno je u toku postepeno godišnje povećanje opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju za 6 meseci, a od 1. januara 2022. godine muškarci će ići u penziju sa 63 godine, a žene sa 58 godina. Ove godine starosna granica za odlazak u penziju za žene je 56 godina, za muškarce 61 godinu. Shodno tome, starosna granica za odlazak u penziju je 54 godine za žene i 59 godina za muškarce.

- Koje su garancije rada predviđene za starosnu granicu prije penzionisanja?

Tatiana Rakhubo:

Bez obzira na vrstu preduzeća, zakon predviđa garanciju produženja ugovora ili sklapanja novog za zaposlene koji su navršili starosnu granicu pre penzionisanja. Ali ova garancija važi samo ako zaposleni nema disciplinske sankcije. Drugim riječima, da bi poslodavac produžio ugovor ili sklopio novi, zaposleni ne smije imati primjedbe, opomene ili smanjenje bonusa zbog povrede radne ili proizvodno-tehnološke discipline. U suprotnom, poslodavac može odlučiti da produži radnih odnosa, uprkos starosnoj dobi radnika za odlazak u penziju - i to će biti u okviru zakona. Zakon ne daje nikakve dodatne garancije za takve radnike.

Ali želim napomenuti da kolektivni ugovori i ugovori mogu uključivati ​​šire norme. A u praksi ima primjera kada se kolektivnim ugovorom utvrđuje starosna granica za odlazak u penziju, recimo, tri godine prije navršenih opšte utvrđenih starosnih granica za odlazak u penziju. Odnosno, na zahtjev radnog kolektiva mogu se uspostaviti šire garancije od onih koje su propisane zakonom.

- Kako će se promijeniti godine? rani izlazak otići u penziju zbog povećanja starosne granice za odlazak u penziju?

Elena Dronova:

Penzijsko zakonodavstvo predviđa pravo na prijevremeno penzionisanje, uzimajući u obzir zapošljavanje u posebnim uslovima rada, kao i uzimanje u obzir dugotrajnog zaposlenja u određenim vrstama profesionalna aktivnost. Osobe sa određenim društveni status: višedjetne majke, roditelji djece invalida, majke poginulih vojnih lica i neke druge kategorije.

Utvrđena je starosna granica za prijevremeno penzionisanje, kao i opšte utvrđena starosna granica za penzionisanje svake godine. Ali u isto vrijeme, razlika - na primjer, 5 ili 10 godina ranije - ostaje.

- Može li nezaposleno lice prije penzionisanja otići prijevremeno u penziju?

Irina Shevchenko:

Nezaposleno lice koje ima pravo na novčanu naknadu za 52 kalendarske sedmice, ako je nemoguće da se zaposli, može, na predlog službe za zapošljavanje, otići u prevremenu penziju, ali ne ranije od godinu dana pre opšte utvrđenog uzrasta.

Posebno, skrećem pažnju na činjenicu da nezaposleni muškarac mora imati najmanje 38 godina radnog staža, da bi ostvario pravo na naknadu za nezaposlene u trajanju od 52 kalendarske sedmice, a žena najmanje 33 godine radnog staža. A pritom bi uopšte trebalo da imaju pravo na takvu pomoć, jer se prilikom prijave kao nezaposleni ne dodeljuje svima naknada za nezaposlene.

Na primjer, takva pomoć može biti uskraćena nekome ko je otpušten sa prethodnog posla zbog po volji ili sporazumom stranaka (ako je zaključen ugovor o radu na neodređeno vrijeme), kao i za izostanak i sl. Ali ako radniku nije produžen ugovor ili je dobio otkaz zbog otpuštanja, to se smatra valjanim razlogom i dodijelit će se naknada za nezaposlene.

Zadržimo se i na konceptu nemogućnosti zapošljavanja. Služba za zapošljavanje rješava ovo pitanje pojedinačno, jer su u svakom pojedinačnom slučaju kriteriji odgovarajući posao mogu biti njihovi. Na primjer, ako se osoba prijavi nakon duže pauze na poslu, gotovo svaki ponuđeni posao smatrat će se odgovarajućim za njega. Ako osoba napusti posao i odmah nakon toga se prijavi službi za zapošljavanje, odgovarajućim će se smatrati posao koji odgovara njegovom obrazovanju i iskustvu.

I još jednom treba napomenuti da odlučujući faktor za odlazak u prijevremenu penziju nije želja nezaposlenih - ova inicijativa treba da dođe od službe za zapošljavanje upravo u slučaju nemogućnosti zapošljavanja.

Također prema čl. 22 Zakona o zapošljavanju, zaposleni koji je otpušten zbog likvidacije preduzeća može otići u prijevremenu penziju, ali ne prije 2 godine prije opšte utvrđene starosne granice za odlazak u penziju i ako je dalje zapošljavanje nemoguće.

Ko može dobiti otkaz u dobi za odlazak u penziju?

Pitanje čitaoca:

- Došao sam za penziju, ali nisam dobio penziju jer nemam dovoljno iskustva. Želim poboljšati svoje iskustvo. Mogu li se za pomoć obratiti službi za zapošljavanje? Da li ću biti registrovan kao nezaposlen?

Irina Shevchenko:

Zabrana prijavljivanja kao nezaposlena izriče se samo građanima kojima je određena starosna penzija, penzija za staž ili profesionalna penzija.

Dakle, ako ste dostigli opšte utvrđenu starosnu granicu za odlazak u penziju, a penzija vam nije namenjena, imate pravo da se prijavite kao nezaposleni. I vi, zajedno sa ostalim nezaposlenim licima, bićete plaćeni u skladu sa zakonima o zapošljavanju socijalna davanja u vidu naknade za nezaposlene, stipendije za vrijeme studija na smjeru organa za rad, zapošljavanje i socijalnu zaštitu, finansijsku pomoć nezaposlenima i članovima njihovih porodica koje oni izdržavaju takođe će biti pružena neophodna pomoć pri zapošljavanju, uključujući upućivanje na obuku, pomoć u organizovanju poslovnih aktivnosti uz finansijsku podršku u vidu subvencije.

Pitanje čitaoca:

- Angažovan sam u vreme odsustva glavnog radnika uz zaključivanje ugovora o radu. Mogu li dobiti otkaz ako se moj glavni zaposlenik vrati sa socijalnog roditeljskog odsustva kada mi je preostalo samo godinu dana prije navršenih godina za penzionisanje?

Tatiana Rakhubo:

Da mogu. Prilikom prijema privremeno odsutnog radnika za obavljanje poslova privremeno odsutnog radnika, sa Vama kao zamjenskim radnikom zaključen je ugovor o radu na određeno vrijeme. Ako se glavni zaposlenik vrati na posao, prestaje ugovor o radu na određeno vrijeme zaključen sa uposlenikom angažovanim za vrijeme odsustva glavnog radnika. Po ovom osnovu, svaki zaposleni, uključujući i one koji su u dobi za odlazak u penziju, može biti otpušten.

Garancije za obavezno produženje radnog odnosa za zaposlene predpenzione dobi odnose se samo na one koji rade po ugovoru o radu, kao iu slučaju zaključenja ugovora sa zaposlenim čiji je ugovor o radu zaključen na neodređeno vrijeme. Takve garancije se ne odnose na one koji rade na sezonskom, privremenom radu.

- Da li je zaposleni u starosnoj dobi za odlazak u penziju obavezan da prođe sertifikaciju, preovjeru na zahtjev poslodavca?

Tatiana Rakhubo:

Samo trudnice, žene koje su se vratile sa porodiljskog odsustva (u roku od godinu dana) i mladi stručnjaci ne podliježu certificiranju i recertificiranju. Standardi za sve ostale zaposlene radno zakonodavstvo primjenjuju se u cijelosti, uključujući i radnike u dobi prije penzionisanja.

Isto važi i za naprednu obuku. Nema starosnih ograničenja. Čovek dok radi mora da unapredi svoje kvalifikacije, pogotovo što ima zanimanja u kojima je gotovo godišnje usavršavanje neophodna.

Nezaposlen u starosnoj dobi za penziju...

Irina Shevchenko:

Zakon o radu daje dodatne garancije u oblasti unapređenja zapošljavanja. Posebno su identifikovane kategorije građana kojima je socijalna zaštita posebno potrebna i koji nisu u mogućnosti da ravnopravno konkurišu na tržištu rada. To su siročad, osobe sa invaliditetom, ljudi koji su se vratili iz zatvora, uključujući i osobe predpenzionog uzrasta.

Lokalni izvršni odbori utvrđuju rezervacije za određene kategorije građana kojima je radna potreba posebno potrebna, uključujući i one predpenzione dobi. Preduzećima je propisan broj poslova za koje u toku godine, ukoliko ima slobodnih radnih mjesta, moraju zaposliti prvenstveno ove kategorije ljudi. I, po pravilu, organizacije nastoje da ispune te kvote.

U isto vrijeme, kada biste znali koliko često možete naići na nevoljkost da učite i poboljšate svoje vještine! Na primjer, na službu za zapošljavanje dolazi radnik 3. kategorije. A novi uvjeti proizvodnje zahtijevaju da kategorija ne bude niža od 5. mjesta. Ali mnogi muškarci od 50 godina smatraju da je nepotrebno savladati novu, višu kategoriju.

Koliko se osoba koje su dobile otkaz zbog izostanka prijavilo na službu za zapošljavanje? Poslodavac ne želi da zaposli takve ljude, ne zato što su stari, već zato što vidi da su nepouzdani radnici. Mnogi jednostavno ne žele da se takmiče na tržištu rada. Ali neka se onda ne uvrijede što ih niko ne želi zaposliti.

Niko ne može obavezati poslodavca da zaposli osobu koja mu ne odgovara kao radnik ili ne ispunjava neke kriterijume. Prilikom razmatranja kandidata za upražnjeno radno mjesto radno mjesto poslodavac ima pravo da bira zaposlenog, jer je on prvenstveno odgovoran za efikasno funkcionisanje organizacije u celini.

Mnogo zavisi od nas samih. Danas je prilično lako dobiti dodatno obrazovanje- ponovo nauči, majstore nova profesija, gotovo svako obrazovanje možete dobiti na daljinu. Možda će neko u ovim godinama hteti da se prekvalifikuje za frizera ili manikerku i tada će zaraditi više nego, na primer, ranije, kao računovođa...

Ako postoje kvalifikacije, dokumenti o stečenim dodatnim vještinama i sposobnostima, onda specijalist može biti prilično konkurentan i sa 50 godina.

Svetlana BUSKO

Foto Sergei NIKONOVICH

Starosna granica za odlazak u penziju, prema Putinovom prijedlogu, povećana je na pet godina. Uvode se nove socijalne garancije za starije osobe: zabrana otpuštanja, povećane naknade za nezaposlene i mogućnost usavršavanja.

Dob za odlazak u penziju: nova definicija

Po prvi put u ruskom zakonodavstvu, pravni termin "dob za odlazak u penziju" bit će službeno označen. Koncept je uveden u pravo vrijeme i uvodi se barem za prijelazni period od 2019. do 2028. godine. tokom postepenog povećanja starosne granice za odlazak u penziju.

Citat . „Za prelazni period predlažem da se starosna granica za odlazak u penziju smatra pet godina pre datuma penzionisanja“, - V.V.

Budući da će definicija „dobne granice za odlazak u penziju” biti povezana sa obezbjeđivanjem socijalnih garancija, koncept će biti ugrađen u zakon o povećanju starosne granice za odlazak u penziju.

Starosna granica za starosnu dob prije penzionisanja

Uvođenjem novog pojma „predpenziona dob“, odmah su se u društvu pojavila pitanja: koliko je to godina, od kojeg perioda počinje?

U štampi su ljudi u dobi prije penzionisanja brzo prozvani „ljudi prije penzionisanja“, a starosne granice za njih su postavljene na 60 i 55 godina.

Međutim, prije uvođenja novog koncepta, smatralo se 2 godine prije odlaska u penziju, odnosno muškarci su u ovaj period ulazili sa 58, a žene sa 53 godine. Na osnovu ove logike, ispada da će prve osobe koje potpadnu pod prijetnju biti prisiljene da rade duže i praktično neće imati vremena da iskoriste garancije.

Ali Putin je u svom obraćanju predložio povećanje starosne granice za odlazak u penziju na 5 godina, jasno definišući granice - do penzionisanja. Odnosno, kvantitativni izraz PPV će ostati nepromijenjen, bez obzira na period penzionisanja, i iznosiće pet godina.

Tabela 1. Starost muškaraca prije penzionisanja

*Podaci su dati uzimajući u obzir Putinov amandman koji daje mogućnost onima kojima je preostalo 2 godine do penzije da se prijave za nju šest mjeseci ranije.

Tabela 1. Starost žena prije penzionisanja

Ispostavilo se da Grejs period počet će sa 55 i 60 godina života za one radnike koji će, po novom zakonu, otići u penziju tek nakon 2028. godine.

Treba uzeti u obzir i da se predsjednik fokusirao na održavanje prijevremene penzije za određene kategorije: rudare, metalurške radnike, hemijska industrija itd. Za njih će grejs period početi i ranije, u zavisnosti od vremenskih rokova za odlazak na godišnji odmor utvrđenih zakonom.

Olakšice će također biti dodijeljene žene sa mnogo dece. Stoga, za majke koje odgajaju ili su odgajale:

• 3 djece – starosna dob pred penzionisanje dolazi 3 godine ranije rok;
• 4 djece – 4 godine;
• 5 djece ili više - na 5 godina.

Primjer.

Žena rođena 1967. godine podiže 4 djece. Prema novom zakonu, ona bi trebalo da ode u penziju 2026. godine, kada napuni 59 godina. Ali za mnogo djece, ona ima 4 godine beneficije, odnosno otići će u penziju sa 59–4 = 55 godina (2022.).

Za nju bi grejs period trebao početi 2022. - 5 godina = 2017. To znači da će već u vrijeme izmjena zakona, čije se usvajanje planira u jesen 2018. godine, imati prava na sva socijalna davanja lica pred penzionisanjem.

Zašto je koncept uveden?

Predsjednik je tokom govora istakao da su ljudi ovog uzrasta uplašeni perspektivom da ostanu bez posla i sredstava za život. Kako bi ih zaštitila, Vlada planira uvesti niz garancija koje će osigurati da ti ljudi zadrže prihode.

Da bi se razlikovali radnici koji će imati beneficije od zaposlenih mlađih kategorija, uvodi se zakonska norma koja se zove „dobna granica za odlazak u penziju“.

Treba uzeti u obzir da broj socijalna davanja biće sačuvana za sve Ruse u starom starosne granice. U ovom slučaju mi pričamo o tome konkretno o onim federalnim i regionalnim preferencijama koje će se pružati od 55 do 60 godina, bez obzira kada muškarac ili žena odu u penziju.

Više o raznim pogodnostima saznajte u videu:

Koje beneficije će dobiti predpenzioneri?

Podržati ljude u ovoj kategoriji i osigurati državne garancijeŠef države je predložio:

1. Zabraniti otpuštanje i otpuštanje starijih ljudi. Za ignorisanje ove garancije, poslodavac će biti kažnjen administrativno i/ili krivično. Ista kazna biće predviđena i za odbijanje zapošljavanja na osnovu godina.
2. Omogućiti 2 dana zaposlenima, koji su plaćeni, da se podvrgnu godišnjem besplatnom ljekarskom pregledu.

Kako bi osigurao da su kompanije zainteresovane za očuvanje radnih mjesta za stariju generaciju, Putin je preporučio razvoj stvarnih mjera podsticaja.

Možda će to biti obavezne kvote za zapošljavanje ili smanjenje premija osiguranja.

Inače, isti predlog je izneo i predsednik Ruskog saveza preduzetnika Aleksandar Šohin tokom .

Osim toga, predsjednik je starije radnike nazvao “pouzdanim i disciplinovanim zaposlenima”. Stoga mogu, zajedno sa mlađom generacijom, poboljšati svoje vještine, pa čak i naučiti nova zanimanja.

Da bi se to postiglo, potrebno je predpenzionerima obezbijediti bazu za obuku u sklopu programa stručnog usavršavanja, koji bi trebao biti finansiran iz federalnog budžeta.

Isti Rusi starije generacije koji raznih razloga ostali bez posla mogu računati na socijalne garancije. Već od 1. januara 2019. naknade za nezaposlene za njih će se udvostručiti na 11.280 rubalja. od 4.900 rub. Isplaćivaće se 12 mjeseci od dana registracije lica pred penzionisanjem kao nezaposlenog.

Stručna mišljenja

Prema međunarodnoj konsultantskoj kompaniji Adesis Institute, istraživanja sprovedena u julu 2018. pokazala su:

• 32% ruske kompanije spremni su za zapošljavanje visokokvalifikovanih predpenzionera;
• 29% poslodavaca će pristati da angažuje starije ljude bez kvalifikacija za redovne pozicije;
• 32% ispitanika nije spremno da obezbijedi posao ljudima 5 godina prije odlaska u penziju.

Prema podacima Ministarstva za ekonomski razvoj, broj ljudi preferencijalna kategorija do 2024. će biti oko 2 miliona ljudi. Analitičari agencije Moody's sugeriraju da će se do 2036. broj radno sposobnih Rusa povećati za 12 miliona ljudi.

Stručnjaci ne mogu predvideti na koju kategoriju stanovništva će se eventualni nedostatak posla rasporediti na: predpenzionere ili mlade stručnjake. Ali da bi se zaposlio toliki broj Rusa, biće potrebno ne samo iznaći efektivne podsticaje za poslovanje, već i otvaranje novih radnih mesta.

Obrazovanje: Viša ekonomija, specijalizacija – menadžment u proizvodnom sektoru (Kramatorsk Institut za ekonomiju i humanističke nauke).
8. septembra 2018.

Zakon o predpenzionim penzionerima iz 2019

Kako bi se zaštitile ugrožene kategorije građana, koncept PPV će biti ugrađen u pravne norme u pravni dokumenti. Mjerom će se radnicima prije penzionisanja obezbijediti radne i socijalne garancije. Nova reforma podrazumijeva niz promjena. Prema njegovoj implementaciji, ruska vlada planira uvesti službeni termin PPV od 2019. Za praćenje primjene novih zakona predlaže se sledeće radnje:

• Unošenje obrasca za prijavu za predpenzionere.
• Izrada niza mjera koje će poslužiti kao podsticaj privatnom biznisu. Na primjer, planirano je smanjenje poreskog opterećenja za kompanije.
• Vlasti žele zakonski obezbijediti različitih oblika odgovornost za otpuštanja zaposlenih koji se približavaju starosnoj dobi za odlazak u penziju.

Koja se starost smatra pred penzionisanjem?

Danas se prije penzionisanja i dalje odnosi na starosnu dob dvije godine prije primanja starosne naknade: 53 za žene i 58 za muškarce. U televizijskom obraćanju od 29. avgusta 2018. Vladimir Putin je predložio uspostavljanje PPV-a kao zakonskog termina. Šef države je svoju akciju povezao sa prelaznim periodom penzijske reforme.

Prijelazni grafikon za žene i muškarce

Od 2019. godine, starosna granica za odlazak u penziju postepeno će se povećavati zajedno sa starosnom granom za odlazak u penziju sve dok ne navrši pet godina:

Izuzetak će biti majke sa više djece. Očekuje se da će PPV za njih biti postavljen na niže nivoe, u zavisnosti od broja djece u porodici. Na kraju penzione reforme, PPV indikatori za majke sa više djece bit će (na primjer):

• sa troje djece: 58 – 3 = 55 godina;
• sa četiri: 58 – 4 = 54 godine;
• sa pet ili više: 58 – 10 = 48 godina.

Garancije i pogodnosti

Kako je zamislila Vlada Ruske Federacije, zakonodavnim uvođenjem pojma PPV osigurat će se funkcioniranje mehanizama za zaštitu prava građana ove starosna kategorija u oblasti zapošljavanja. Vlasti će razviti paket garancija i beneficija. Preferencije će uticati na rad i socijalnoj sferi:

• Odgovornost poslodavca za otpuštanje radnika PPV-a ili odbijanje zapošljavanja takvih građana na radna mjesta zbog godina. U planovima ruski zvaničnici- dodaj Državna Duma RF odgovarajući račun. Dokument će predvideti nekoliko vrsta odgovornosti za otpuštanje lica predpenzionog uzrasta, uključujući izricanje administrativnih kazni i krivično gonjenje.
• Razvoj i implementacija savezni programi prekvalifikacija i usavršavanje. U vezi sa usvajanjem i implementacijom nova reforma zapošljavanje građana predpenzionog uzrasta može postati ozbiljan problem za državu. Mjere prekvalifikacije pomoći će PPV osobama da pronađu dobro plaćene poslove.
• Povećana naknada za nezaposlene (u daljem tekstu PB). Počevši od 2019. godine, ruska vlada planira povećati obim PB-a na 11.280 rubalja. Ova vrijednost odgovara federalnoj minimalna veličina plate - minimalna plata.

• Omogućavanje odmora za ljekarski pregled. Osobe predpenzionog uzrasta će imati dva slobodna dana godišnje za obavljanje kompletnog pregleda tijela u lokalnoj klinici.
• Socijalna davanja za osobe predpenzionog uzrasta. Preferencije koje su trenutno na snazi ​​će se dati u istim starosnim parametrima nakon završetka reforme PPV - od 55 godina za žene i od 60 za muškarce:

1. oslobađanje od plaćanja poreskog poreza na imovinu;
2. pogodnosti za obračun poreza na zemljište i transport;
3. regionalni popusti pri otplati troškova stambeno-komunalnih usluga - stambeno-komunalne usluge;
4. naknada za putne troškove u javnom prevozu.

Penzijska reforma izazvala je prilično izvanredna mišljenja među svim Rusima. Konkretno, vijest o podizanju starosne granice za odlazak u penziju izazvala je talas nezadovoljstva građana koji su planirali odlazak u penziju u bliskoj budućnosti.

Kako bi ublažio ovu reformu, uveo je predsjednik države marginalne beneficije i garancije za radnike u starosnoj dobi za odlazak u penziju.

Preuzmite za pregled i štampanje:

Opće odredbe

Treba napomenuti da u zakonodavstvu, prije nove penzione reforme, koncept „dobne granice za odlazak u penziju“ nije bio sadržan ni u jednom zakonskom aktu. Predsjednik je predložio da se ovaj nedostatak otkloni. Konkretno, u zakonodavstvo je uveden koncept starosne dobi za odlazak u penziju kako bi država ovoj kategoriji građana omogućila dodatne socijalne garancije. Prije svega, to se radi kako bi reforma bila lojalnija građanima predpenzione dobi.

Nakon unošenja odgovarajućih izmjena, ovaj status je službeno potvrđen. Dakle, u skladu sa stavom 10. člana 10 Savezni zakon br. 350-FZ, "dob za odlazak u penziju" treba shvatiti kao prethodnu dodjeli starosne penzije starosnom periodu trajanje do 5 godina.

Građanima starosne dobi za odlazak u penziju dodjeljuje se određena legalni status, dajući im niz socijalnih beneficija i privilegija. Tokom ovih 5 godina građanin stiče pravo na primanje socijalnih davanja. Na primjer:

• putovanja s popustom;
• popusti na stambeno-komunalne usluge;
• sigurnost lijekovi;
• pravo prvenstva za gasifikaciju stanovanja;
• preferencijalno oporezivanje.

Trenutno se ove beneficije daju ljudima koji su već u penziji. Sredstva se izdvajaju iz regionalnih budžeta.

Konkretno, predpenzioneri su zadržali pravo na obavezni udio u nasljeđu nakon navršenih 55, odnosno 60 godina života – za žene i muškarce. U suprotnom (bez odgovarajućih izmjena i dopuna Građanskog zakonika Ruske Federacije), starije osobe će moći računati na takvo pravo nakon dostizanja promijenjene starosne dobi za penzionisanje, odnosno 60 i 65 godina.

Za poslodavce je uvedena krivična odgovornost u vidu velikih novčanih kazni ili obaveznog rada za neosnovano otpuštanje radnika predpenzionog uzrasta i odbijanje zapošljavanja takvih lica. Ove garancije će pomoći da se djelimično riješi problem sa poslovima za Ruse koji su već prešli prag svog 50. rođendana. Osim toga, planirano je da se univerzalno uvedu kursevi prekvalifikacije i usavršavanja koji će omogućiti ljudima starost ovladati novim zanimanjima i ostati tražen na tržištu rada.

Pažnja! Do novembra 2018. kompletan paket major penzijski zakoni odobrio je parlament i potpisao predsjednik Ruske Federacije. Bitan! Starosna granica od 5 godina prije penzionisanja ostat će na snazi ​​dok se ne završe sve faze reforme, što će trajati 10 godina. Konkretno, nakon 2028. godine starosna granica za odlazak u penziju biće postavljena na 2 godine i ostaće na ovom nivou u budućnosti.

Ko može tražiti beneficije prije penzionisanja?

Termin „predpenzionisanje“ će se od januara 2019. godine aktivno primenjivati ​​na apsolutno sve građane kojima do penzije nije preostalo više od 5 godina. Odnosno, tu ne spadaju samo osobe starosti 55-60 godina, već i korisnici svih kategorija, kao i lica koja su potpala pod prelazne odredbe penzijske reforme. U potonjem slučaju, riječ je o onim Rusima koji će 2019. godine otići u penziju šest mjeseci kasnije od očekivanog.

U ovom slučaju, starosna dob za odlazak u penziju u svakom konkretnom slučaju će se odrediti posebno - prema odgovarajućem vremenskom periodu ( tačan datum u pogledu trenutka podnošenja zahtjeva za ova ovlaštenja i godine predviđenog nastupanja starosne granice za odlazak u penziju).

Na primjer, 2024. godine, kada će se općenito utvrđena starosna granica za odlazak u penziju povećati za 3 godine i iznosit će 58 godina, odnosno 63 godine – za žene i muškarce, beneficije prije penzionisanjaŽene od 53 godine i muškarci od 58 godina moći će imati koristi.

Period od 5 godina se takođe primenjuje kada je ostvareno određenog uzrasta i razvoj posebne obuke. Ovo se odnosi na one koji rade u opasnim i teškim uslovima prema listama br. 1, br. 2 i drugim težak posao davanje prava na prijevremenu penziju. Nastupanje starosne dobi za odlazak u penziju, a samim tim i nastanak prava na socijalna davanja u ovim slučajevima će nastati 5 godina prije nastanka navedenog osnova za određivanje penzije. Na primjer, vozači gradskih javnih vozila, ako imaju potrebno posebno iskustvo (15 ili 20 godina - zavisno od pola), odlaze u penziju sa 50 godina (žene) ili 55 godina (muškarci). To znači da će se starosne granice za vozače postaviti od 45. godine života, a za muškarce od 50. godine života.

Uprkos činjenici da se za neke Ruse starosna granica za odlazak u penziju neće promijeniti od 2019. godine, oni će i dalje imati beneficije prije penzionisanja 5 godina prije penzionisanja. npr. mnogo djece sa 5 djece mogu računati na beneficije već sa 45 godina, tj. 5 godina prije njihove standardne starosne granice za odlazak u penziju (50 godina).

Starost je glavni kriterijum kada se podnosilac zahteva klasifikuje kao građanin starosne dobi za odlazak u penziju kada pruža poreske olakšice i mjere socijalne podrške.

U zavisnosti od naziva resora kome se traže podaci, postoje kriterijumi za razvrstavanje građanina kao građanina predpenzionog uzrasta. naime:

• za Federal poreska služba- to su lica koja su po starom zakonu navršila starosnu dob za penzionisanje, odnosno muškarci koji su navršili 60 godina života i žene koje su navršile 55 godina života.
• za Zavod za zapošljavanje i poslodavca, to su lica koja će za najviše 5 godina (uzimajući u obzir prelazni rok) doći do nove starosne granice za odlazak u penziju.
• za organe socijalne zaštite, to su lica koja su navršila 60, odnosno 55 godina života (muškarci, odnosno žene), koji imaju staž osiguranja neophodan za određivanje starosne penzije u skladu sa saveznim zakonodavstvom (za 2019. brojka je najmanje 10 godina staža osiguranja).

Koje koristi možete očekivati?

Zakon o povećanju starosne granice za odlazak u penziju usvojen je 19. jula. u novembru je uključenizmjene i dopune, uključujući one koje se tiču ​​onih građana za koje je odlazak u penziju odgođen 5 godina. Već sada se može suditi o nizu privilegija i socijalnih garancija.

Na primjer, oni koji se spremaju za penziju primat će cijeli paket beneficija po istoj osnovi kao i penzioneri. Riječ je o smanjenju plaćanja tarifa za stambeno-komunalne usluge, sniženju putovanja javni prijevoz, nabavka lijekova, smanjenje poreske osnovice ipotpuno oslobođenje od poreza za jednu nekretninu (stan, kuća, garaža).

Osim toga, predpenzioneri će biti predmet prava osoba u dobi za penzionisanje da nasljeđuju i primaju plaćanja alimentacije od radno sposobne odrasle djece.

Većina zakona koji uvode odgovarajuće izmjene sadašnjeg aktuelno zakonodavno tijelo, već su potpisani od strane predsjednika Ruske Federacije. Svi su počeli sa radom 01.01.2019.

Kako navode u Vladi, obezbeđivanje nematerijalnih davanja budućim penzionerima najbezbolnija je faza usvojene reforme. Ova izjava je motivisana činjenicom da će obezbjeđenje paketa socijalnih davanja biti dodijeljeno regionalnim budžetima i neće uticati na finansijsku osnovu Fonda PIO.

Osim toga, zaposlenima predpenzionog uzrasta biće ponuđen besplatan ljekarski pregled, za koji će se godišnje izdvajati 2 plaćena dana.

Pažnja! Gore navedene beneficije za predpenzionere primjenjivat će se samo u prelazni period penzijsku reformu, odnosno do 2028. godine. Nakon ovog datuma beneficije će biti isključivo za penzionere.

Poseban red je pravo na prijevremenu penziju, koje predpenzioneri mogu ostvariti ako ga ispoštuju određenim uslovima. Da biste razumjeli ovo pitanje, morate razumjeti osnovne koncepte. Na primjer:

• nezaposleno - lice koje se ne bavi radnom djelatnošću i koje je na evidenciji Zavoda za zapošljavanje;
• - podnošenje zahtjeva za penziju prije roka, ako za to postoje razlozi;
• nemogućnost zapošljavanja - nedostatak odgovarajućeg posla na tržištu slobodnih radnih mjesta.

Ukoliko su ispunjeni navedeni uslovi, građanin može prijevremeno podnijeti zahtjev za penziju. Kao što je navedeno, za to su potrebni razlozi. Ovo se može smatrati:

1. Osobe sa stažom osiguranja: žene - najmanje 37 godina, muškarci - najmanje 42 godine. Prema izmjenama i dopunama člana 8. Federalnog zakona br. 400-FZ - penzija osiguranja može biti imenovan 2 godine ranije.
2. Višedjetne majke koje su rodile i odgojile 3 djece do 8 godina života imaju pravo na penziju sa 57 godina života, 4 djece ima pravo na penziju sa 56 godina života (član 32. Saveznog zakona br. 400-FZ).
3. Na prijedlog službe Centra za zapošljavanje. Dostupno: potvrda Centralnog centra za zapošljavanje ukazuje da se građanin ne bavi radnom djelatnošću i nema izvor prihoda, ali je zainteresovan za pronalazak posla i spreman da ga započne. Nemogućnost zapošljavanja potvrđuje i potvrda Zavoda za zapošljavanje u kojoj se navodi da ne postoji odgovarajuća pozicija na tržištu slobodnih radnih mjesta.

Osim toga, prijevremena penzija se može odobriti samo uz saglasnost građanina i pod uslovom da do dodjele starosne penzije ne preostaje više od 2 godine. Uzimajući u obzir predsjednikov prijedlog o dodatnim garancijama za osobe predpenzione dobi, rok za podnošenje zahtjeva za prijevremeno penzionisanje može se povećati na 5 godina, bez promjene preostalih osnova.

Koje su mjere podrške poduzete

Razmotrimo koja socijalna jamstva država planira ponuditi Rusima prije penzije u sklopu reforme.

Prednosti

Prije svega, treba napomenuti da je planirano i implementiran (obezbeđivanjem relevantnih pravne norme u važećem zakonodavstvu) povećanje naknada za nezaposlene. Predlažem prilagođavanje penziona reforma, predsjednik je napomenuo da ljudi stariji od 50 godina teško nađu pristojan posao na tržištu rada, što dugo vremena je restrukturiran za mlade stručnjake. Naravno, ovaj problem treba riješiti na državnom nivou, ali za to će biti potrebno više od jednog dana.

Stoga je Ministarstvo rada već u aprilu 2018. izradilo i dalo na razmatranje prijedlog zakona kojim se predviđa povećanje naknada za nezaposlene. I u novembru 2018. usvojen je. Prema Uredbi Vlade Ruske Federacije od 15. novembra 2018. br. 1375, utvrđeno je: minimalni iznos naknade za nezaposlene je 1.500 rubalja, maksimalni iznos naknade za nezaposlene je 11.280 rubalja - za one priznate u na propisan način nezaposleni građani predpenzionog uzrasta. Za 2019. minimalna plata će takođe biti 11.280 rubalja.

U sklopu prijedloga zakona Ministarstva rada predloženo je da se skrati period isplate naknade za nezaposlene, čime se njihova veličina izjednačava sa vrijednošću dnevnica. Napomenimo da se danas beneficije mogu isplaćivati ​​36 mjeseci ako je građanin prijavljen na Zavodu za zapošljavanje i razmatra konkurse za zapošljavanje.

Istovremeno, rokovi isplate za ostale nezaposlene građane smanjeni su na 6 i 3 mjeseca. A za predpenzionere su ostavljeni na nivou od 12 mjeseci (prema opšta pravila) sa mogućnošću produženja za 2 sedmice za svaku godinu obrade preko utvrđenog limita osiguranja. Ali ne više od 24 mjeseca.

Trebate li informacije o ovom pitanju? i naši advokati će vas uskoro kontaktirati.

Mogućnost prekvalifikacije

Ministar rada Maksim Topilin rekao je da je planirano da se iz državnog budžeta izdvoji 5.000.000.000 rubalja za otvaranje kurseva za prekvalifikaciju i usavršavanje ljudi predpenzionog uzrasta. Obuka u ovakvim centrima će se sprovoditi tokom čitavog perioda penzijske reforme.

U ovom programu će učestvovati sljedeća ministarstva:

• obrazovanje;
• industrija i trgovina;
• ekonomija i razvoj.

Osim toga, Ministarstvo rada, koje predstavlja Maksim Topilin, obećalo je da će svake godine sastavljati listu najtraženijih zanimanja i vještina koje se mogu obučavati u novootvorenim centrima. Konstatovano je i da postoji sveobuhvatna podrška za predpenzionere koji su odlučili da se okušaju u preduzetništvu.

Ministarstvo rada je do sredine oktobra 2018. predstavilo nacrt posebnog programa za usavršavanje i prekvalifikaciju lica predpenzionog uzrasta. Prema odredbama takvog programa, on uključuje 3 faze:

• 2018 - stvaranje regionalnih koordinacionih tijela za identifikaciju prioritetnih oblasti za stručno osposobljavanje predpenzionera u skladu sa potrebama tržišta rada. Planirano je i informisanje građana, tenderi za kupovinu usluga, formiranje baze za obuku, kreiranje dodatnih usluga traženja posla i programa obuke za starije građane na portalu baze podataka o slobodnim radnim mjestima „Rad u Rusiji“;
• 2019-2020 — obuka 150.000 Rusa, definisanje efektivnih programa obuke; formiranje banke obrazovni programi, organizacija godišnjih šampionata profesionalnih vještina “Skills of the Wise” za osobe starije od 50 godina po Worldskills standardima;
• 2021-2024 — obuka 300.000 građana, formiranje mehanizma za planiranje potreba tržišta rada.

Troškovi planiranih aktivnosti iznosit će oko 31,6 milijardi rubalja, od čega će 30 pasti na teret države (savezni budžet). Ostatak će platiti regioni iz svojih budžeta.

Pretpostavlja se da će u programu moći da učestvuju apsolutno svi građani predpenzionog uzrasta, i nezaposleni i zaposleni. U drugom slučaju, uz prekid proizvodnje. Trajanje obuke je 3 mjeseca uz stipendiju u visini regionalne minimalne plate.

Starosna diskriminacija

Ovaj koncept neće biti sadržan na zakonodavnom nivou, ali će se zbog predstojeće reforme prilično često koristiti. Konkretno, odbijanje zapošljavanja građana predpenzionog doba može se nazvati starosnom diskriminacijom.

Garancije su date i za radnike koji rade prije penzionisanja. Konkretno, kompanije neće moći da otpuštaju takve građane zbog starosti. Kao kaznu, Ministarstvo rada je predložilo krivičnu odgovornost, a ovu inicijativu je u potpunosti podržao Dmitrij Medvedev.

Premijer je predložio izjednačavanje prava predpenzionera i trudnica, koje poslodavci ni pod kojim uslovima ne mogu otpustiti tri godine.

Kao rezultat toga, usvojen je paket zakona koji uvodi krivičnu odgovornost za poslodavce za nezakonito odbijanje zapošljavanja predpenzionera i njihovo nezakonito otpuštanje. Dakle, prema članu 144.1 Krivičnog zakona Ruske Federacije, neopravdano odbijanje da se zaposli ili neopravdano otpuštanje s posla osobe predpenzione dobi biće kažnjeno novčanom kaznom do 200 hiljada rubalja ili obaveznim radom do do 360 sati.

Pretpostavlja se i da će u periodu od 2019. do 2028. godine Penzioni fond Ruske Federacije biti u obavezi da informacije o predpenzionerima u elektronskom (i, po potrebi, na papiru) formatu, prenosi raznim organima, uključujući: Centralna poreska služba, OSZN, Federalna poreska služba itd. Ovo će biti urađeno kako bi se osiguralo da građani mogu slobodno uživati ​​relevantne beneficije i druge privilegije.

Hoće li biti moguće otpustiti zaposlenog pred penziju?

Lepo je stvarno pitanje. U svjetlu penzione reforme, zaposleni u starosnoj dobi za odlazak u penziju mogu se pretvoriti u kastu nedodirljivih koje će poslodavci biti primorani da zadrže zaposlene kako bi izbjegli kaznu.

Ovo nije sasvim tačno. Činjenica je da i pored niza socijalnih garancija i privilegija, op standardi rada neće promijeniti, tako da će menadžeri preduzeća moći u potpunosti otpustiti takve radnike legalno. Naravno, uz potpuno poštovanje propisane procedure. Na primjer, osnov za otpuštanje može biti reorganizacija osoblja kompanije. U ovom slučaju, upravnik je dužan:

• ponuditi drugu poziciju uzimajući u obzir medicinski pokazatelji i profesionalne vještine zaposlenika;
• obavijestiti o predstojećem otkazu najmanje 2 mjeseca unaprijed;
• prijaviti otpuštanje predpenzionog radnika službi za zapošljavanje.

Upravo tako će izgledati zakonska procedura za otpuštanje radnika u dobi za odlazak u penziju. Osim toga, poslodavci će moći otpustiti zaposlene bez obzira na njihovu starost u slučaju grubog kršenja uslova ugovora i zakona o radu. Ovo može uključivati:

• neizvršavanje dužnosti;
• izostanak - izostanak sa posla duže od 4 sata bez valjanog razloga;
• intoksikacija alkoholom.

Treba napomenuti da nakon pooštravanja mjera odgovornosti za otpuštanje predpenzionera, poslodavci mogu izabrati preventivne taktike. Koncept starosne dobi prije penzionisanja ima jasne starosne granice. S obzirom na ovu funkciju, ništa neće spriječiti poslovne menadžere da otpuštaju zaposlenike, naravno, legalno prije početka „doba X“.

I pored niza incidenata vezanih za podizanje starosne granice za odlazak u penziju, stručnjaci gotovo jednoglasno kažu da ne postoji drugi način da se penzionerima omogući pristojan život. Ako se vlada pridržava odabranog smjera, onda u roku od 10 godina prosječne veličine penzije će iznositi 40-50% plate, prema potrebi Međunarodna konvencija o organizaciji rada. Kako će zapravo izgledati uvedena reforma pokazaće vrijeme.

Pogledajte video o garancijama za građane predpenzionog uzrasta

Septembar 26, 2018, 21:46 Mart 3, 2019 13:34

Koncept starosne granice za odlazak u penziju u Rusiji je uveden 2019. godine kako bi se ublažila skandalozna penziona reforma. Njegov inicijator je ruski predsjednik Vladimir Putin. Prema riječima Andreja Isajeva, zamjenika šefa frakcije Dume stranke Jedinstvena Rusija, to će omogućiti efikasniju zaštitu prava građana koji su na ivici odlaska u penziju.

Suština koncepta

Predstavljen koncept omogućava ruskom državljaninu 5 godina prije odlaska u penziju da koristi moratorij na otpuštanje koji garantuje država. Prema njegovim riječima, poslodavac nema pravo da otpusti takvu osobu. Predsjednik je rekao da će tokom postepenog povećanja starosne granice za odlazak u penziju u zemlji stupiti na snagu novi pravni režim, koji će spriječiti prijevremena otpuštanja i stvoriti materijalnu osnovu za dalji razvoj privreda zemlje.

Za otpuštanje radnika blizu starosne dobi za penzionisanje, poslodavac se suočava sa odgovornošću, uključujući i krivičnu odgovornost. Očekuje se da će se slične mjere uvesti i za odbijanje zapošljavanja ovih lica. Osim toga, prema zakonu, ljekarski pregled zastupanih radnika obavljat će se o trošku poslodavaca. Građani kojima je preostalo još 2 godine do penzionisanja dobiće opuštanje: mogu u potpunosti iskoristiti nova pravila, ali se mogu penzionisati šest meseci ranije. Beneficije će takođe biti zadržane za sledeće zaposlene:

• radnici toplih radnji;
• autohtoni narodi sjevera;
• rudari.

Smanjen će se radni staž za prijevremenu penziju. Za žene će to biti 37 godina, a za muškarce – 42 godine. IN trenutno minimalno iskustvo je 40 odnosno 45 godina. Starost za odlazak u penziju u Rusiji od 2019 Najnovije vijesti, omogućiće zaposlenima koji žele da odu u penziju po starim pravilima povoljne poreske olakšice na nekretnine, zemljište i niz regionalnih olakšica na velike popravke, stambeno-komunalne usluge, putovanja u gradskom prevozu i kupovinu lijekova.

Putinovo mišljenje je, sudeći po njegovim posljednjim obraćanjima naciji, da više nije moguće odlagati primjenu zakona o povećanju starosne granice za odlazak u penziju. Međutim, potrebno je uvesti niz amandmana kako bi se ovaj zakon oslabio i pojednostavio. Koncept starosne dobi za odlazak u penziju je jedan od najčešćih efikasne mjere, nadoknađujući predstavljene inovacije.

Starost za odlazak u penziju, naknade za nezaposlene

Građanima PPV-a koji se odluče za promjenu posla, a još nisu našli novog poslodavca, treba isplatiti naknadu za nezaposlene u povećanom iznosu (11.280 rubalja/mjesečno sa maksimalno 4.900 rubalja za ostatak nezaposlenih). – Ova odredba takođe treba da stupi na snagu od 01.01.2019. Analizirajući gore navedene informacije, možete doći do nekih prilično zanimljivih, a možda u početku i ne baš očiglednih zaključaka. Povratak na sadržaj ZAKLJUČCI Teoretski, uvođenje koncepta PPV trebalo bi građanima ove starosne kategorije dati socijalne garancije njihove važnosti na tržištu rada, socijalnu zaštitu u teškim vremenima. životne situacije tokom najtežeg perioda za njih radna aktivnost– konačni. Međutim, u praksi se sve može dogoditi upravo suprotno. – Čim Vlada zakasni sa razvojem i implementacijom mjera za stimulaciju poslovanja u smislu privlačenja novih radnika PPV-a u svoje kadrove i zadržavanja na radnim mjestima već zaposlenih građana ovih godina, ili ako se te mjere pokažu nedovoljno efikasne i efikasne – a svi „predpenzioneri“ koji pripadaju novoj socijalnoj, radnoj i starosnoj kategoriji učiniće „medveđu uslugu“.

Mišljenje "Jedinstvene Rusije"

Stranka Jedinstvena Rusija podržala je predsjednika i pozitivno govori o predstavljenom konceptu. Andrey Isaev tvrdi da će to garantovati posao ljudima koji se približavaju starosnoj dobi za penzionisanje. U većini slučajeva poslodavcima nije isplativo, nije interesantno ili jednostavno nije isplativo zadržati takve zaposlene. Međutim, ova inicijativa će omogućiti zaštitu prava na dostojanstven rad ove kategorije građana već od 2019. godine.

Uvođenje koncepta „osobe predpenzionog uzrasta“ obavezaće poslodavce da obaveste nadležne državne organe o otpuštanju starijih zaposlenih. Razlog mora biti pozitivan, što kompanija lako može dokazati što je brže moguće. U suprotnom, odgovornost će nastati striktno u skladu sa zakonom.

Pored toga, predstavnici stranaka obećavaju da će aktivno implementirati efikasan sistem obuke i prekvalifikacije za starije zaposlene. Zahvaljujući tome, moći će se upoznati i savladati najnovije inovacije u svojoj struci u najkraćem mogućem roku i po potrebi promijeniti specijalnost. Ovakav pristup će nam omogućiti da kvalitativno smanjimo stopu nezaposlenosti.

Isaev je napomenuo da su cijena svih socijalnih reformi značajni troškovi. Možete stvoriti finansijsku osnovu samo uštedom na više kasni izlaz građani u penziju. Novac će se koristiti za obuku i prekvalifikaciju zaposlenih u kompaniji, kao i za povećanje vladina plaćanja ljudi na zasluženom odmoru.

Mogući nedostaci

Prema stručnjacima, posebno Andrej Gurkov, građani Ruska Federacija Treba paziti ne toliko na podizanje starosne granice za odlazak u penziju koliko na krivičnu odgovornost poslodavaca za otpuštanje radnika predpenzionog uzrasta. Iskustvo zemalja u kojima je razvijeno djelovanje “lijevih” partija i političkih blokova pokazuje Negativan uticaj ovaj pristup. Zapravo, zaposlenik kome je ostalo 5 godina do penzije postaje nedodirljiv.

Mnogi poslodavci su zaključili da će takva osoba jednostavno prestati raditi uz dužni trud i jednostavno će pojesti budžet kompanije. Pravac djelovanja poslodavca u vezi sa takvim zaposlenim je nepoznat, budući da ruska ekonomija pokazuje spore stope rasta, izgledi su prilično sumorni, a teško je izgraditi posao i obezbijediti druge zaposlene plate neophodno. Ako razmislite, zaposlenik bi trebao nastaviti doprinositi društvu još nekoliko godina, ali u pravilu već doživljava sagorijevanje na poslu. Logično je da će vlasnici preduzeća otpuštati upravo one radnike čija će godina prije odlaska u penziju doći u dogledno vrijeme. Ovo će izazvati mnogo negodovanja kod zaposlenih građana.

Kako izbjeći gubitak posla za građane predpenzione dobi: video